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為進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)格的土地管理制度，有效遏制土地違法違規(guī)行為，超前整改化解違法違規(guī)用地問(wèn)題，依據(jù)國(guó)土資源部和省、市、縣有關(guān)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案：

一、工作任務(wù)

以全國(guó)土地變更調(diào)查遙感影像為工作基礎(chǔ)，對(duì)照《疑似違法用地圖斑核實(shí)查處整改督辦單》，迅速開(kāi)展復(fù)核工作，對(duì)發(fā)生的違法違規(guī)用地行為全面清查，徹底整治，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，鐵腕查處整改違法用地行為，堅(jiān)決遏制新的土地違法違規(guī)行為發(fā)生。6月30日前全面完成整改查處工作，全鎮(zhèn)違法占用耕地全部查處到位。

二、工作安排

此次專項(xiàng)行動(dòng)分復(fù)核清查、整改查處、督導(dǎo)驗(yàn)收三個(gè)階段。

(一)復(fù)核清查階段。

各村及有關(guān)單位，要迅速行動(dòng)，結(jié)合鎮(zhèn)土地所摸清實(shí)際底數(shù)，并對(duì)照《疑似違法用地圖斑核實(shí)查處整改督辦單》，按照“邊復(fù)核，邊整改”的原則，逐地塊開(kāi)展復(fù)核工作；對(duì)確屬違法用地的，查實(shí)一宗，整改一宗。鎮(zhèn)土地所要按照《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》，對(duì)發(fā)生的違法用地行為進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，登記填報(bào)《土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)違法用地清查表》。

(二)整改查處階段。

各村及有關(guān)單位要從速組織實(shí)施整改查處工作。各村支部書記、村主任為整改第一責(zé)任人，對(duì)本村內(nèi)的自查整改工作負(fù)總責(zé)，要親自動(dòng)員，親自協(xié)調(diào)；整改工作，逐個(gè)落實(shí)。整改查處工作必須做到“四個(gè)到位”一是補(bǔ)辦用地手續(xù)到位。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的，各村及有關(guān)單位要與國(guó)土部門緊密結(jié)合，在處罰追究到位的基礎(chǔ)上，按時(shí)完成補(bǔ)辦手續(xù)工作。二是完善用地手續(xù)到位。對(duì)符合審批標(biāo)準(zhǔn)，屬養(yǎng)殖用地性質(zhì)的，村要做好農(nóng)戶工作完善備案手續(xù)；屬宅基地、臨時(shí)用地性質(zhì)，要組織個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)者，協(xié)調(diào)用地單位從速辦理相關(guān)手續(xù)；不符合審批標(biāo)準(zhǔn)昀，要堅(jiān)決整改查處。三是拆除復(fù)耕到位。對(duì)既不能補(bǔ)辦又不能完善的，要迅速組織力量，采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決拆除，復(fù)耕到位。四是查處沒(méi)收到位。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃，不能實(shí)施拆除復(fù)耕的，鎮(zhèn)政府要結(jié)合國(guó)土、派出所等相關(guān)部門集中攻堅(jiān)拆除到位。

三、保障措施

(一)認(rèn)清形勢(shì)，高度重視。

各村，各單位要高度重視，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，站在講政治、講大局的高度，自覺(jué)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要以村為單位，立即啟動(dòng)，抓住有利時(shí)機(jī)，一次性清查處理到位。加強(qiáng)分工協(xié)作，形成高效有序的領(lǐng)導(dǎo)體系與指揮體系，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)提供有力的組織保障。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收組在日常工作中，要及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出糾正意見(jiàn)，督促限時(shí)落實(shí)整改。鎮(zhèn)土地所要對(duì)土地違法行為及時(shí)立案查處；紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)違法占地的黨員、干部落實(shí)紀(jì)律處分，并出具紀(jì)律處分決定書；公安機(jī)關(guān)要對(duì)移交的違法案件，及時(shí)下發(fā)立案?jìng)刹闆Q定書，依法追究刑事責(zé)任；鎮(zhèn)電力部門對(duì)違法占地的企業(yè)、單位、個(gè)人要拆除電力設(shè)施，斷絕電力供應(yīng)。

(三)嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任。

建立土地違法查處考核目標(biāo)管理體系，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則，落實(shí)責(zé)任追究制度。各村及有關(guān)單位要按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)整改目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)履行保護(hù)耕地和查處違法行為的責(zé)任，確保轄區(qū)不再發(fā)生新的土地違法違規(guī)用地問(wèn)題。對(duì)違反土地管理規(guī)定的，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并將土地管理計(jì)入農(nóng)村干部目標(biāo)管理之中加大考核力度。

(四)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。

堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，為強(qiáng)力開(kāi)展土地執(zhí)法專項(xiàng)清查整治工作營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳專項(xiàng)工作進(jìn)展情況，曝光一批影響惡劣的典型案件，保持輿論的高壓態(tài)勢(shì)，努力形成全社會(huì)共同參與、全力支持的強(qiáng)大合力。