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為進(jìn)一步推動信用工程建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融的互動和諧發(fā)展，營造和提高社會信用觀念，根據(jù)《山西省農(nóng)村信用社年信用工程創(chuàng)建工作實(shí)施方案》、晉中辦事處《關(guān)于做好年信用工程創(chuàng)建工作的通知》及《關(guān)于創(chuàng)建全市信用縣的實(shí)施意見》，結(jié)合我縣支農(nóng)惠民工作開展情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞晉中辦事處工作安排和縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)信用工程，構(gòu)筑“城鄉(xiāng)一體化”信用體系，增強(qiáng)公民與企業(yè)誠信意識，提升社會信用程度，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，營造良好的經(jīng)營環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)信用縣創(chuàng)建目標(biāo)，為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供良好的金融支持。

二、組織機(jī)構(gòu)

為保證信用縣創(chuàng)建工作順利開展，經(jīng)研究，決定成立壽陽縣創(chuàng)建信用縣工作領(lǐng)導(dǎo)組，

成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、丹鳳城區(qū)管委會主任，農(nóng)商銀行行長、監(jiān)事長、副行長、各部室經(jīng)理、支行行長、分理處主任。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)商銀行客戶部.

三、工作目標(biāo)

（一）轄區(qū)農(nóng)戶建檔面達(dá)到90%以上，農(nóng)戶評級面達(dá)到80%，信用村覆蓋面達(dá)到80%。轄區(qū)農(nóng)戶主要指在本轄區(qū)居住，且在18周歲到60周歲之間達(dá)到信貸準(zhǔn)入條件的農(nóng)戶。

（二）創(chuàng)建信用社市場12個，商戶評級面達(dá)到80%，信用市場覆蓋面達(dá)到100%。

（三）創(chuàng)建信用社區(qū)4個，信用社區(qū)覆蓋面達(dá)到100%。

（四）信用評定50個企業(yè)法人客戶，覆蓋面達(dá)到80%。

四、進(jìn)度安排

創(chuàng)建工作從年5月1日開始，年末信用村覆蓋面和農(nóng)（商）戶評級面達(dá)到60%，2013年達(dá)到70%，2014年年底基本達(dá)到信用縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

第一階段：宣傳動員階段。5月下旬召開創(chuàng)建信用縣啟動儀式，在此期間，各支行要積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（丹鳳城區(qū)管委會）協(xié)調(diào)，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)并進(jìn)行深入調(diào)查，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

第二階段：組織開展階段。各支行要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，組織員工全面推進(jìn)信用縣創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，各村農(nóng)戶評級面達(dá)到80%由各支行評定為信用村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用村覆蓋面達(dá)到80%上報總行，由總行評定為信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)到80%時由總行上報晉中辦事處擬請?jiān)u定為信用縣。信用市場及信用社區(qū)參照信用村標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三階段：考核及自評階段?？傂袑⒏鶕?jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（丹鳳城區(qū)管委會）農(nóng)戶、企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，依據(jù)支行上報檔案對各支行完成情況進(jìn)行考核，并組織人員進(jìn)行自評，自評不合格的由各支行重新進(jìn)行評定。

五、考核內(nèi)容

城關(guān)第二支行主要負(fù)責(zé)信用市場與信用社區(qū)的創(chuàng)建工作，總行營業(yè)部、城關(guān)支行主要負(fù)責(zé)企業(yè)評級工作，其他支行主要負(fù)責(zé)農(nóng)戶評級工作。

（一）各支行要按照客戶經(jīng)理所轄行政區(qū)數(shù)量將創(chuàng)建工作分解落實(shí)，總行抽取各支行員工50%績效工資單項(xiàng)進(jìn)行考核，按照年度目標(biāo)及完成進(jìn)度進(jìn)行兌現(xiàn)。

（二）檔案管理

1、支行檔案。信用村、信用市場、信用社區(qū)按照支農(nóng)惠民工作要求分類建檔。信用戶檔案包括：農(nóng)戶（商戶）及配偶身份證復(fù)印件、《農(nóng)戶（商戶）檔案情況表》、《農(nóng)戶（商戶）評級授信表》、《信用農(nóng)戶（商戶）評定打分表》。

2、總行檔案。信用村、信用市場、信用社區(qū)檔案及信用戶名單。

3、信用農(nóng)戶最高授信額為5萬元，信用商戶最高授信額為10萬元。

4、已評定信用戶全部錄入信貸管理系統(tǒng)。

（三）各支行在完成創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，每評定1戶信用戶獎勵5元，每創(chuàng)建1個信用村（市場、社區(qū)）獎勵500元，每評定1個規(guī)模企業(yè)獎勵300元。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。創(chuàng)建“信用縣”是改善社會信用環(huán)境，提升信用工程品質(zhì)的有效載體和重要手段，對爭取國家和省市金融扶持，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（丹鳳城區(qū)管委會）、各有關(guān)部門、各支行必須充分認(rèn)識到創(chuàng)建活動的重要性，切實(shí)提高對創(chuàng)建“信用縣”活動的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，積極行動，有力推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（丹鳳城區(qū)管委會）要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（丹鳳城區(qū)管委會）分管領(lǐng)導(dǎo)、支行行長、村委和客戶經(jīng)理為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，全面推進(jìn)信用縣創(chuàng)建工作。對已評定信用農(nóng)戶（商戶）要加強(qiáng)年檢工作，未年檢信用戶不計(jì)入已評定范圍，實(shí)施方案須在5月10日前上報壽陽農(nóng)商銀行客戶部。

（三）簡化手續(xù)，合規(guī)操作。各支行要將信用戶貸款全面推向前臺，簡化貸款手續(xù)；對評級企業(yè)要根據(jù)其融資需求，合理確定授信額度，確保貸款發(fā)放的及時性與合規(guī)性。

（四）多點(diǎn)結(jié)合，注重實(shí)效。信用工作創(chuàng)建是一項(xiàng)長期的綜合性工作，在創(chuàng)建工作中，要堅(jiān)持做到三個結(jié)合，一是信用工程創(chuàng)建與信貸管理達(dá)標(biāo)相結(jié)合。在達(dá)標(biāo)中創(chuàng)建，在創(chuàng)建中提升；二是信用工程創(chuàng)建與支持“一村一品、一縣一業(yè)”相結(jié)合。在信用主體評定過程中，有重點(diǎn)有目標(biāo)地選擇重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)支持；三是信用工程創(chuàng)建與提升服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化和農(nóng)村金融服務(wù)需求新亮點(diǎn)，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大加快“福農(nóng)卡”發(fā)行量，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供更高效、更便捷、更實(shí)惠的多樣化金融服務(wù)。