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為了進(jìn)一步強(qiáng)化礦山生產(chǎn)企業(yè)稅收的征收管理，規(guī)范礦山企業(yè)稅收征收管理秩序，保障納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦山生產(chǎn)企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，構(gòu)建縣長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣的實際情況，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)。全縣符合認(rèn)定條件的礦山生產(chǎn)企業(yè)全部認(rèn)定為增值稅一般納稅人。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、工作內(nèi)容

（一）由縣國稅局牽頭，其它部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對礦山生產(chǎn)企業(yè)一般納稅人認(rèn)定及管理工作進(jìn)行宣傳發(fā)動，確保工作順利開展。

（二）礦山生產(chǎn)企業(yè)到縣國稅局進(jìn)行實名制稅務(wù)登記，并申請辦理一般納稅人資格認(rèn)定，登記截止時間2010年2月7日。

（三）縣國稅局對認(rèn)定辦理一般納稅人的企業(yè)實行據(jù)實征收，按照實際銷售收入開據(jù)增值稅發(fā)票；納入委托代征的部分增值稅由礦產(chǎn)品稅費集中征收辦（以下簡稱統(tǒng)征辦）代征，代征時注明礦產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、金額，并由納稅人在稅費繳訖證上簽章予以確認(rèn)，代征部分稅款作為該納稅人的預(yù)繳稅款，每月底將稅款劃入納稅人專用繳稅銀行帳戶。

（四）縣國稅局對代征的稅款按月與統(tǒng)征辦、礦山生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行核對，對不足部分進(jìn)行補(bǔ)征。對不按期辦理一般納稅人的企業(yè)，稅務(wù)部門將按17%的增值稅率全額征收，且不得抵扣進(jìn)項稅額，不得使用增值稅專用發(fā)票。

四、部門職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度。

縣財政局負(fù)責(zé)活動相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)和資金保障工作。

縣國稅局、地稅局負(fù)責(zé)做好增值稅一般納稅人認(rèn)定和辦理的具體工作。

縣統(tǒng)征辦（代征單位）負(fù)責(zé)提供各一般納稅人礦山生產(chǎn)企業(yè)購票及過卡數(shù)據(jù)。

縣國土資源局、工商局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)提供相關(guān)信息資料和各類證件的年審把關(guān)。

縣煤炭局、郴電國際分公司、縣物資行業(yè)辦負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)企業(yè)與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。

縣監(jiān)察局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)局為此項活動保駕護(hù)航，嚴(yán)厲打擊不法分子及涉稅違法行為。對不按規(guī)定辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定工作的納稅人，公安、物資行業(yè)辦要停止批售火工產(chǎn)品。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配合本轄區(qū)內(nèi)的一般納稅人登記管理，做好此項活動相關(guān)工作。

五、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要成立領(lǐng)導(dǎo)班子，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促落實，并明確分管副職具體抓，強(qiáng)化措施，切實解決工作中遇到的困難和問題，確保征收管理工作順利進(jìn)行。

（二）統(tǒng)一思想，密切配合。各部門要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化大局意識，認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強(qiáng)配合，做到協(xié)調(diào)快、登記快、納稅快，共同推動此項工作的順利開展。

（三）嚴(yán)守紀(jì)律，依法行政。所有單位和部門要遵守工作紀(jì)律，堅持原則，嚴(yán)格公正執(zhí)法，凡因工作配合不到位而影響工作進(jìn)度的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）嚴(yán)格工作督查?？h政府督查室將對此項工作的完成情況進(jìn)行專項督查，對工作主動、措施得力、進(jìn)展較快的，通報表揚(yáng)；對工作不到位、配合不力、推進(jìn)緩慢的給予通報批評。督查結(jié)果列入縣委、縣政府年終績效考核內(nèi)容。