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為切實加強全區(qū)校車安全管理，有效預防學生道路交通安全事故的發(fā)生，保障學生乘車安全，根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理條例》和省政府辦公廳《關(guān)于加強全省中小學幼兒園學生用車管理的意見》（湘政辦發(fā)號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、工作目標

創(chuàng)建“政府主導、部門監(jiān)督、公司管理、財政補貼”的校車安全管理模式，建立健全校車安全管理長效機制。

二、組織領(lǐng)導

為切實加強校車安全管理工作的領(lǐng)導，區(qū)政府決定成立校車安全管理工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)區(qū)教育局，同志兼任辦公室主任，辦公室負責校車安全管理工作的部署、協(xié)調(diào)檢查和指導落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立校車安全管理工作領(lǐng)導小組，推進校車安全管理工作的有序開展。

三、工作職責

區(qū)直各有關(guān)職能部門依照國務(wù)院《校車安全管理條例》和省、市有關(guān)規(guī)定，履行校車安全管理的相關(guān)職責。

1．區(qū)教育局：負責全區(qū)校車安全管理日常工作的聯(lián)絡(luò)、情況綜合。開展校園交通安全宣傳教育，鼓勵支持學生寄宿，減少乘車風險，督促學校建立健全安全管理制度，配合交警部門對車輛、駕駛員資格進行審核。

2．區(qū)交警大隊：負責監(jiān)管車輛、審查駕駛員資格，辦理注冊登記，核發(fā)校車專用標識，依法查處交通違法行為，嚴厲打擊非指定車輛接送學生現(xiàn)象，配合教育部門組織開展學生交通安全宣傳教育。

3．區(qū)交通運輸局：負責完善道路交通安全設(shè)施，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實提供校車服務(wù)的客運公司，負責對提供校車服務(wù)的客運公司進行監(jiān)督管理，查處未取得資質(zhì)而從事非法運送學生的車輛，做好申報國家燃油補貼的前期工作。

4．區(qū)財政局：負責研究制定全區(qū)校車補貼辦法，落實必要的經(jīng)費保障，并加大爭取車輛燃油補貼的力度，確保按期到位。

5．區(qū)發(fā)展改革物價局：負責對校車營運價格和學生乘車收費標準的審查。

6．區(qū)安監(jiān)局：負責綜合協(xié)調(diào)、指導、檢查和督促校車安全管理工作。

7．保險公司：負責對校車提供高效優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù)。

8．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林場：按“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）是本轄區(qū)校車安全管理工作的責任主體，負責轄區(qū)內(nèi)學生上下學道路交通安全的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，負責對轄區(qū)內(nèi)車輛及駕駛?cè)伺挪榈怯洝⒔M織對駕駛?cè)诉M行宣傳教育及安全培訓。

四、實施步驟

根據(jù)《校車安全管理條例》和《關(guān)于加強全省中小學幼兒園學生用車管理的意見》文件精神，區(qū)政府決定推行“政府主導、部門監(jiān)督、公司管理、財政補貼”的校車安全管理模式，具體推行分為四個階段。

1．試點階段

5月，召開全區(qū)校車安全管理工作會議，確定4家客運公司分別在周家店鎮(zhèn)、大龍站鎮(zhèn)、黃土店鎮(zhèn)、許家橋回維鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校車運營方案由客運公司和當?shù)卣?、學校共同擬定。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要結(jié)合當?shù)厍闆r制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的實施方案，并報區(qū)校車安全管理工作辦公室審批。

2．摸底階段

5月至6月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）組織轄區(qū)內(nèi)的學校做好學生及學生家長的工作，提高學生寄宿率，減少乘車學生人數(shù)，并在此基礎(chǔ)上摸清學生乘車底子，同時，對2012年秋季學生乘車情況進行摸底，合理調(diào)配，并確定學生乘車路線。

3．準備階段

6月至7月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)林場與客運公司根據(jù)摸底情況，整合現(xiàn)有學生用車，選擇性掛靠開展試點工作的4家客運公司中的一家，規(guī)范管理，并由客運公司與車主簽定安全運營合同。目前，運力不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）由相應(yīng)的客運公司自行調(diào)劑，確保能滿足學生用車需要。

4．運行階段

9月為全面推廣階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、客運公司、學校在8月20日前制定好運營方案，并于9月1日開始全面實施。

五、工作要求

1．加強領(lǐng)導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各有關(guān)部門要充分認識校車安全管理工作的重要性，牢固樹立“安全第一、預防為主”的觀念，切實加強組織領(lǐng)導，強化部門協(xié)調(diào)配合，及時溝通信息，確保管理工作落到實處。

2．各司其職，全面推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各有關(guān)部門要嚴格履職，通力合作，形成良好的工作機制，要加強對校車安全管理的指導協(xié)調(diào)，確保校車安全管理工作在全區(qū)順利推進。

3．加強監(jiān)管，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各有關(guān)部門要采取專項督查、突擊檢查等形式，切實加強校車安全管理工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時督促有關(guān)單位和人員進行限期整改，確保校車安全管理工作抓出成效