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校園安全治理工作方案

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校園安全治理工作方案

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建“平安”、“平安校園”為目標(biāo),認(rèn)真遵循“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,認(rèn)真落實(shí)校園及周邊安全綜合治理工作措施,大力開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng),占道經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng),交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),搶劫、勒索學(xué)生行為專項(xiàng)整治行動(dòng),打擊經(jīng)營假冒、偽劣、過期食品等專項(xiàng)行動(dòng),集中整治校園及周邊治安秩序、文化環(huán)境、交通秩序、食品衛(wèi)生安全、消防和校舍安全、校園內(nèi)部環(huán)境,化解校內(nèi)外各種不安全因素,健全校園及周邊安全綜合治理長效管理機(jī)制和考評機(jī)制,為廣大師生學(xué)習(xí)生活和中小學(xué)、幼兒園發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。

二、工作任務(wù)和職責(zé)分工

(一)綜合治理學(xué)校周邊治安秩序。楊莊派出所要統(tǒng)籌做好校園及周邊安全綜合治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)要組織專門力量,嚴(yán)厲打擊各類涉及師生的違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類涉及師生的違法犯罪活動(dòng),依法嚴(yán)懲侵害師生的流氓惡勢力;在問題突出的地段和校園周邊增加巡邏力度,實(shí)行校園周邊民警實(shí)名制管理,做到校園門口見警察,學(xué)生通行道路見警車,夜間道路見警燈,防止攔路搶劫、敲詐和校園暴力案件的發(fā)生;要加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作,由學(xué)校提供辦公場所,為每所學(xué)校完善警務(wù)室并配齊法制副校長,指導(dǎo)學(xué)校開展保衛(wèi)工作。

(二)綜合治理校園及周邊文化環(huán)境。文體廣電、公安、教育等部門要公開舉報(bào)電話,方便家長、群眾投訴舉報(bào)危害師生身心健康的人和事;要密切配合,堅(jiān)決取締非法網(wǎng)吧、音像報(bào)刊出租點(diǎn);同時(shí)要在學(xué)生中組織開展清理不良書刊活動(dòng),禁止有害讀物在青少年中的傳播,促使學(xué)生健康成長。

(三)綜合治理校園及周邊交通秩序。公安交警、交通部門和學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校周邊交通秩序維護(hù)管理,在上學(xué)和放學(xué)時(shí)間,派出執(zhí)法、執(zhí)勤人員,疏導(dǎo)交通,確保學(xué)生安全;要密切配合,開展各種形式多樣的安全教育宣傳活動(dòng),加強(qiáng)師生交通知識(shí)教育;完善學(xué)校周邊交通標(biāo)志和限速設(shè)施,加強(qiáng)幼兒園接送車輛的管理,嚴(yán)厲查處超載和非法運(yùn)送學(xué)生的營運(yùn)車輛,堅(jiān)決杜絕“黑中巴”和機(jī)動(dòng)三輪車非法營運(yùn)接送學(xué)生現(xiàn)象;教育師生嚴(yán)禁乘坐沒有合法經(jīng)營權(quán)、來路不明、證件不全的車輛。庫峪口小學(xué)要爭取家長配合,山區(qū)學(xué)生往返要實(shí)行接送責(zé)任制度。

(四)綜合治理學(xué)校食品衛(wèi)生安全。中心學(xué)校和衛(wèi)生院要強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生保健工作,督促中小學(xué)和幼兒園落實(shí)晨檢、病假追蹤制度和傳染病上報(bào)制度,有效防止傳染病擴(kuò)散。庫峪口小學(xué)和楊莊中學(xué)還要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理工作,落實(shí)食品采購索證制度,確保師生食品衛(wèi)生安全。要突出做好蛋奶工程運(yùn)行管理,各學(xué)校要對每批次進(jìn)入學(xué)校的蛋奶進(jìn)行仔細(xì)檢查,確保符合食品安全質(zhì)量的要求,同時(shí)索要相關(guān)資料。在發(fā)放的過程中嚴(yán)格按流程操作,堅(jiān)持“四不加工”和“四不發(fā)放”制度。鄉(xiāng)綜合治理辦公室還要聯(lián)合相關(guān)站所加強(qiáng)對學(xué)校及校園周邊的飲食攤點(diǎn)和游商攤點(diǎn)、小商店進(jìn)行食品衛(wèi)生大檢查。凡不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和存在安全隱患的,要堅(jiān)決取締,堅(jiān)決杜絕“三無”或變質(zhì)食品進(jìn)校園。

(五)綜合治理消防和校舍安全。中心學(xué)校和綜治部門聯(lián)系,要加強(qiáng)對學(xué)校消防的安全檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,防止危及師生人身安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的事件發(fā)生。學(xué)校要配備必要的消防設(shè)施,同時(shí)對學(xué)生宿舍和人員集中場所的消防安全進(jìn)行重點(diǎn)檢查,防止發(fā)生火災(zāi)。加大對中小學(xué)校舍建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保新建校舍、樓梯護(hù)欄及其它生活設(shè)施符合國家強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)。

(六)綜合治理校園內(nèi)部環(huán)境。教育部門和各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校門禁制度,加強(qiáng)對外來人員的身份查驗(yàn)。進(jìn)一步充實(shí)校衛(wèi)隊(duì),加大校內(nèi)巡查力度。要明確學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間,有效預(yù)防學(xué)校周邊治安案件的發(fā)生。要健全學(xué)校安全臺(tái)帳,細(xì)化校舍及教學(xué)設(shè)施、教學(xué)活動(dòng)、飲食水電、傳染病預(yù)防、治安消防等安全工作管理,消除校內(nèi)各種不安全隱患。要有針對性地開展防溺水、防樓梯擁擠踩踏事故、防食物中毒、防傳染病、防校園暴力侵害、防火災(zāi)、防意外傷害的安全教育和實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。

(七)化解校內(nèi)外各種不安全因素。綜治、派出所、各村委會(huì)要對易肇事精神病人、長期纏訪鬧訪群體和人員、對社會(huì)不滿人員等社會(huì)危險(xiǎn)人員進(jìn)行徹底排查,逐人落實(shí)教育、疏導(dǎo)、穩(wěn)控措施,防止違法犯罪事件發(fā)生。學(xué)校、幼兒園要積極開展思想教育和心理疏導(dǎo),及時(shí)排查和分析師生思想上的問題。學(xué)校要完善處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,不斷提高處置突發(fā)事件的能力。對影響穩(wěn)定的苗頭性事件,要及時(shí)疏導(dǎo)和處理,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。學(xué)校要對學(xué)生校內(nèi)外住宿情況全面了解,實(shí)行夜間巡查、值班制度,堅(jiān)持對寄宿學(xué)生晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪。

三、實(shí)施集中整治行動(dòng)步驟

這次學(xué)校安全及周邊環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段。

第一階段:安全隱患排查階段。一是各相關(guān)單位及學(xué)校要切實(shí)提高對這次專項(xiàng)整治行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。二是各相關(guān)單位及學(xué)校要進(jìn)一步對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查摸底,研究制定本單位的實(shí)施細(xì)則,明確工作重點(diǎn)和思路,進(jìn)行任務(wù)分解。

第二階段:集中整治階段。召開中小學(xué)、幼兒園安全及周邊環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,開展宣傳動(dòng)員工作,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加大宣傳教育力度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“平安校園”的重要性。鄉(xiāng)綜治辦、派出所、教育等有關(guān)部門要對調(diào)查摸底中排查出的問題,分清類別,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行綜合整治。從5月16日開始,利用1個(gè)月時(shí)間,對全鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園安全及校園周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治,各有關(guān)部門要主動(dòng)配合,形成合力,確保廣大師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,確保正常的教育教學(xué)秩序,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定,為學(xué)校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第三階段:建立長效工作機(jī)制階段。各部門要將校園及周邊環(huán)境治理作為一項(xiàng)長期工作長抓不懈,努力完善各項(xiàng)工作措施,確保工作經(jīng)?;?、制度化,建立起學(xué)校安全工作長效機(jī)制,鞏固和提高綜合整治成果。

四、幾點(diǎn)要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。青少年兒童的生命安全和健康成長,涉及億萬家庭的幸福,搞好本次校園周邊環(huán)境綜合整治工作對實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益至關(guān)重要。我們必須樹立和落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治理念,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,迅速行動(dòng),集中開展中小學(xué)、幼兒園及周邊安全綜合整治工作。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,由鄉(xiāng)黨委副書記、中心學(xué)校校長、鄉(xiāng)派出所所長任副組長,村支書、學(xué)校校長及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的楊莊鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園及周邊安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各中小學(xué)、幼兒園也要建立健全安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(三)落實(shí)安全防范措施。各有關(guān)部門要針對本部門的實(shí)際情況,全面摸底排查,主動(dòng)消除安全隱患,把中小學(xué)和幼兒園安全工作做細(xì)、做深、做實(shí),為廣大中小學(xué)生和少年兒童創(chuàng)造一個(gè)安全健康的良好環(huán)境。要建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各學(xué)校要建立中小學(xué)、幼兒園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,積極組織預(yù)案演練,提高處理突發(fā)事件的水平,增強(qiáng)學(xué)生應(yīng)急逃生的能力。要建立長效工作機(jī)制,全面落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,全面整治中小學(xué)和幼兒園的周邊環(huán)境。全面排查內(nèi)部安全隱患,強(qiáng)化對學(xué)校各類從業(yè)人員的管理和資格審查,集中查處侵害中小學(xué)、少年兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的重大案件。

(四)建立責(zé)任制和責(zé)任追究制。要按照"屬地管理"和"誰主管誰負(fù)責(zé)"的原則,建立政府、部門和學(xué)校的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡因防范措施不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致安全事故發(fā)生的要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

五、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定成立鄉(xiāng)加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及周邊安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)中心學(xué)校,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的安排部署、組織協(xié)調(diào)和督察落實(shí)等工作,辦公室主任由同志兼任。

六、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定楊莊鄉(xiāng)人民政府校園及周邊安全工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

校園及周邊地區(qū)是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)的重要場所。學(xué)生的安全問題不僅關(guān)系千家萬戶的家庭幸福,關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定,更關(guān)系著教育事業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步。因此,師生在校園及周邊地區(qū)的安全問題不僅影響深遠(yuǎn),而且工作責(zé)任十分重大。為了認(rèn)真汲取近期校園惡性慘案的深刻教訓(xùn),全面保障我鄉(xiāng)全體師生的生命安全和校園及周邊地區(qū)秩序穩(wěn)定,為廣大學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全、和諧的校園及周邊環(huán)境,確保在遇到重大突發(fā)事件的情況下,制止事態(tài)的擴(kuò)大蔓延,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)性事件及其造成的危害,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工:

為了使校園及周邊突發(fā)安全事件處置工作能夠快速反應(yīng),有效處理,特成立工作小組,明確責(zé)任和分工。

二、突發(fā)事件處置程序

1、發(fā)生校園及周邊人身傷害、交通事故等安全事件時(shí),執(zhí)勤人員和校園安保人員迅速到達(dá)并保護(hù)好現(xiàn)場,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告立即向應(yīng)急工作小組上報(bào),并接受指揮,防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、應(yīng)急工作小組接到報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各成員單位趕赴現(xiàn)場,開展相關(guān)工作。

4、通知學(xué)生家長及有關(guān)人員協(xié)助處理相關(guān)事宜。

5、突發(fā)事件應(yīng)急處置工作由現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)及時(shí)向上級匯報(bào)突發(fā)事件的進(jìn)展情況,接待媒體采訪和師生家屬咨詢,配合上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理善后工作。

三、突發(fā)事件處理要求:

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),反應(yīng)迅速。現(xiàn)場指揮組做到統(tǒng)籌安排、指揮得當(dāng),各成員單位必須服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。事件發(fā)生后在10分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場開展工作。

2、履行職責(zé),扎實(shí)工作。各工作組認(rèn)真履行職責(zé),合理調(diào)配人力,快速、有效地處置突發(fā)事件。

3、加強(qiáng)配合,通力協(xié)作。各工作組相互配合、密切協(xié)作,確保將事件影響及損失減少到最低程度。

4、突發(fā)事件發(fā)信息由現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一公布。任何個(gè)人或者組織不得以私自向外散布消息,以免引起不必要的混亂。

5、在事件處置過程中,因思想不重視,工作不力,造成事態(tài)擴(kuò)大或重大損失的,依據(jù)實(shí)際情況,對相關(guān)人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,甚至追究刑事責(zé)任。