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1.總則

1.1編制目的提高建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力。建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，確?？茖W、及時、有效地應(yīng)對建設(shè)工程質(zhì)量平安事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中華人民共和國建筑法》中華人民共和國平安生產(chǎn)法》中華人民共和國生產(chǎn)平安演講和調(diào)查處理條例》中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中華人民共和國建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》中華人民共和國平安生產(chǎn)許可證管理條例》建設(shè)部《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)平安事故演講和調(diào)查處理工作的若干意見》省建設(shè)工程質(zhì)量平安管理條例》市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》市突發(fā)公共事件應(yīng)急預案編制管理方法》市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范專項應(yīng)急預案和部門應(yīng)急預案編制工作有關(guān)問題的通知》市建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍。市行政區(qū)域從事建設(shè)工程新建、擴建、改建和撤除活動中發(fā)生的施工平安事故；市行政區(qū)域內(nèi)已建或者在建建設(shè)工程施工過程出現(xiàn)重大質(zhì)量問題造成的平安事故。

1.4工作原則。

1.4.1以人為本。全面落實科學發(fā)展觀，樹立平安生產(chǎn)責任重于泰山，權(quán)宜之計，平安第一，質(zhì)量第一的觀念。做好建設(shè)工程質(zhì)量平安事故的預警預防工作，最大限度地減少建設(shè)工程質(zhì)量平安事故的發(fā)生，扼制重大特大質(zhì)量平安事故。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導。建立和完善各級工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預案。實行分級響應(yīng)，屬地管理，以塊為主，條塊結(jié)合，提高應(yīng)急行動的及時性和有效性。

1.4.3依法規(guī)范。明確職責，協(xié)同應(yīng)對，開展建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急行動，規(guī)范應(yīng)急處置行為。充分運用現(xiàn)代科技手段，充分發(fā)揮專家咨詢作用，提高決策水平和快速反應(yīng)處置能力。

2.應(yīng)急指揮體系及職責

2.1市應(yīng)急指揮機構(gòu)

市人民政府成立市建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱建設(shè)事故應(yīng)急指揮部）由市人民政府分管副市長任指揮長、市人民政府分管副主任、市建設(shè)局局長任副指揮長、市建設(shè)局、市安監(jiān)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市民政局、市總工會、市勞動和社會保證局、市政府辦公室、市消防大隊、市交通局、市平安營運公司為成員單位。

辦公室設(shè)在市建設(shè)局，市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。由市建設(shè)局局長兼任辦公室主任。

市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組。

2.2市應(yīng)急組織機構(gòu)職責

2.2.1市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部

統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全市建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急救援工作，建立全市建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急工作制度。負責應(yīng)急救援的重大事項的決策，決定啟動本應(yīng)急預案并監(jiān)督實施。

2.2.2市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室

解事故現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟損失情況以及重大事故影響范圍，市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室承擔建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急指揮部的日常工作。具體職責是督查、落實建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急救援重大決策的實施；收集和匯總有關(guān)信息。已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時將現(xiàn)場情況向市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部和市建設(shè)局演講；協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急救援工作，組織建設(shè)系統(tǒng)和專家組成員對事故現(xiàn)場進行人力、物力支援；指導事故現(xiàn)場組織搶險和救援、消除險情、善后處置、事故查處等；負責事故新聞報道的指導工作，編發(fā)事故調(diào)查情況簡報；組織本應(yīng)急預案的救護演練；完成市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

2.2.3市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部成員單位

指導本市建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預案，市建設(shè)局：擬定本市建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急工作制度。及時了解掌握建設(shè)工程質(zhì)量平安事故情況，及時向市人民政府和市建設(shè)行政主管部門演講事故情況。協(xié)助市人民政府指揮、協(xié)調(diào)本市建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急救援工作，組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究及應(yīng)急知識宣傳教育工作。

市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責參與建設(shè)工程質(zhì)量平安事故的人員救援、死亡人員善后、事故調(diào)查處理等救援和調(diào)查工作。

市公安局：負責參與建設(shè)工程質(zhì)量平安事故的受傷人員救援、死亡人員善后、道路交通管制、現(xiàn)場警戒、事故調(diào)查處理等工作。

市財政局：負責建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急救援資金的安排和撥付并監(jiān)督使用。

確保事故受傷人員能得到快捷、及時、全面的救治。市衛(wèi)生局：組織因建設(shè)工程質(zhì)量平安事故造成的受傷人員的救治工作。

市監(jiān)察局：參與對建設(shè)工程質(zhì)量平安事故的事故責任認定、調(diào)查處理等工作。

指導因災(zāi)環(huán)境污染的防控與處置工作。市環(huán)保局：組織對建設(shè)工程平安事故現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)測。

市民政局：指導協(xié)調(diào)事故中受害群眾轉(zhuǎn)移安排和生活救助工作。

人員勞動合同糾紛調(diào)解、維護社會穩(wěn)定等工作。市總工會：參與對建設(shè)工程質(zhì)量平安事故的事故調(diào)查處理。

依法做好人員勞動合同糾紛調(diào)解、工傷認定、工傷平安等工作。市勞動和社會保證局：負責參與建設(shè)工程質(zhì)量平安事故的事故調(diào)查處理。

組織新聞媒體對建設(shè)工程事故救援的宣傳報道。市政府辦公室：負責建設(shè)工程質(zhì)量平安事故信息工作。

市消防大隊：負責控制和撲滅因建設(shè)工程事故而引發(fā)的火災(zāi)；控制建設(shè)工程事故現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏；參與失蹤人員救援、傷員搶救和人員疏散工作。

市交通局：負責提供建設(shè)工程質(zhì)量平安事故救援時的交通運輸工具。

發(fā)生重大建設(shè)工程質(zhì)量平安事故后，市平安營運公司：參與料理有關(guān)平安生產(chǎn)的平安業(yè)務(wù)。各相關(guān)營運平安公司應(yīng)依照各自平安合同迅速開展理賠工作。

2.2.4專家組

負責為全市建設(shè)工程質(zhì)量平安事故救援應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)咨詢，專家組由建設(shè)、施工、監(jiān)理、行政主管部門、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。必要時趕赴事故現(xiàn)場參與搶險救援工作。

2.3其他單位應(yīng)急指揮機構(gòu)

2.3.1施工單位：根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定。建立本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展建設(shè)平安事故應(yīng)急知識培訓教育和宣傳工作，及時向我市建設(shè)行政主管部門演講事故情況。

2.3.2業(yè)主、產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位：根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定。結(jié)合建設(shè)工程的具體情況，制定應(yīng)急救援預案，定期組織演練，開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門演講事故情況。

2.3.3建筑施工企業(yè)工程項目部：根據(jù)我市建設(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預案。定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓教育和宣傳工作，及時向企業(yè)主管部門演講事故情況。

2.4市建設(shè)工程質(zhì)量平安事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部（以下簡稱現(xiàn)場應(yīng)急指揮部）

成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，發(fā)生較大（Ⅲ級）及以上級別建設(shè)工程質(zhì)量平安事故時。負責事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織指揮工作，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮長由市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部指派。指揮長未趕到現(xiàn)場之前，由市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部指揮長擔任。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救助組、警戒捍衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保證組、次生災(zāi)害防止組、宣傳報道組、善后工作組。

市相關(guān)部門（單位）及市人民政府參與，綜合協(xié)調(diào)組：由市建設(shè)局牽頭。組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，交通、通信和裝備等資源的調(diào)配，對事故進行調(diào)查分析并提出處理意見。

市人民政府及有關(guān)部門（單位）參與，搶險救助組：由市建設(shè)局、市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市消防大隊牽頭。查明事故性質(zhì)，影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，制定搶險方案，開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

負責現(xiàn)場平安捍衛(wèi)、交通管制工作。警戒捍衛(wèi)組：由市公安局牽頭。

負責事故現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救護工作。醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局牽頭。

提供應(yīng)急救援物資及裝備，后勤保證組：由市人民政府牽頭。做好電力、通信設(shè)施搶修等工作。

建設(shè)、環(huán)保、公安消防等部門參加，次生災(zāi)害防治組：由市人民政府牽頭。負責次生災(zāi)害防治工作。

市建設(shè)局，宣傳報道組：由市政府辦公室牽頭。市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局等參加，負責應(yīng)急救援工作中的宣傳報道和信息工作。

市民政局、市勞動和社會保證局及有關(guān)平安營運公司、事故發(fā)生單位參與，善后工作組：由市人民政府牽頭。負責傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。

3.預防預警機制

3.1預防預警信息。市建設(shè)局做好全市建設(shè)工程質(zhì)量平安事故信息的接收、演講和統(tǒng)計分析工作。事故信息來源由建筑施工企業(yè)工程項目部、建筑施工企業(yè)質(zhì)量平安管理機構(gòu)、120急救中心以及施工作業(yè)人員、周邊群眾提供。進行風險分析與評估，然后分類分級整理，實施有效監(jiān)控。

3.2預防預警行動。市建設(shè)局接到建設(shè)工程質(zhì)量平安事故或事故隱患信息演講后。同時市建設(shè)局應(yīng)及時對信息進行分析、評估、研究確定應(yīng)對方案，提出應(yīng)急處置建議。

3.3預警支持系統(tǒng)。市建設(shè)局應(yīng)創(chuàng)造條件。全方位、全天候監(jiān)測相關(guān)情況。

3.4預警級別。市建設(shè)局對已采集和監(jiān)控的平安隱患和危險源。報市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部同意后予以公開。依照平安隱患和危險源的嚴重性和緊急水平以及事故造成人員傷亡數(shù)量和直接經(jīng)濟損失，依次分為一般（Ⅳ級）較重（Ⅲ級）嚴重（Ⅱ級）特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)級別。建設(shè)工程質(zhì)量平安事故依照平安隱患與危險源的嚴重性和緊急水平以及事故造成傷亡數(shù)量和直接經(jīng)濟損失劃分為：一般（Ⅳ級）較重（Ⅲ級）嚴重（Ⅱ級）特別嚴重（Ⅰ級）四級。

或者10人以下重傷；或直接經(jīng)濟損失100萬元以上滿意1000萬元的事故。一般（Ⅳ級）指造成3人以下死亡。

或者10人以上50人以下重傷，較重（Ⅲ級）指造成3人以上10人以下死亡。或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上滿意5000萬元的事故。

或者50人以上100人以下重傷，嚴重（Ⅱ級）指造成10人以上30人以下死亡?；蛘咧苯咏?jīng)濟損失5000萬元以上滿意1億元的事故。

或者100人以上重傷，特別嚴重（Ⅰ級）指造成30人以上死亡?；蛘咧苯咏?jīng)濟損失1億元以上的事故。

4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

4.2.1分級響應(yīng)

由市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部組織實施應(yīng)急救援，一般建設(shè)工程質(zhì)量平安事故（Ⅳ級）建設(shè)工程發(fā)生Ⅳ級事故時。啟動本預案。

由市人民政府立即向市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部和市人民政府演講。市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部組織實施應(yīng)急救援，較大建設(shè)工程質(zhì)量平安事故（Ⅲ級）建設(shè)工程發(fā)生Ⅲ級事故時。市人民政府全力配合。上級預案啟動時，下級預案同時啟動。

由市人民政府向省人民政府演講，重大建設(shè)工程質(zhì)量平安事故（Ⅱ級）建設(shè)工程發(fā)生Ⅱ級事故時。省建設(shè)事故應(yīng)急指揮部負責組織實施應(yīng)急救援，市建設(shè)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)，全力配合。上級預案啟動時，下級預案同時啟動。

由市人民政府向省人民政府演講，特別重大建設(shè)工程質(zhì)量平安事故（Ⅰ級）建設(shè)工程發(fā)生Ⅰ級事故時。省建設(shè)事故應(yīng)急指揮部組織實施應(yīng)急救援，市建設(shè)應(yīng)急指揮部參與協(xié)調(diào)，全力配合。上級預案啟動時，下級預案同時啟動。

4.2.2救援順序

事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預案，發(fā)生建設(shè)工程平安事故后。開展現(xiàn)場自救，同時演講市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部和市人民政府。市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部按事故級別（Ⅳ級）啟動本預案。并立即成立建設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部開展救援工作。指揮部各成員單位按本預案規(guī)定的職責實施救援行動。如事故級別確定為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級，由市人民政府向市、省人民政府演講，由市、省人民政府啟動相應(yīng)預案，市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部同時啟動本預案，全力配合。

4.3信息報送和處理

4.3.1快速應(yīng)急信息系統(tǒng)

確保準確接收信息。指揮部與各成員單位建立通訊聯(lián)系，市人民政府的信息傳輸利用現(xiàn)有政府間信息傳輸渠道進行。市建設(shè)事故指揮部配置電話同步錄音裝置、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端。滿足信息傳輸需要。發(fā)生建設(shè)工程事故后，市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室實行24小時值班，確保信息及時接收。

4.3.2信息報送和處理

事故發(fā)生業(yè)主單位和建設(shè)工程施工企業(yè)立即演講市人民政府及市建設(shè)行政主管部門，發(fā)生建設(shè)工程平安事故后。最遲不超過1個小時；特殊情況下，可直接演講上一級建設(shè)行政主管部門，市建設(shè)事故應(yīng)急指揮辦公室接到事故演講后，應(yīng)詳細了解事故情況，評估等級，提出啟動相關(guān)預案的建議。

4.3.3現(xiàn)場采集信息

應(yīng)迅速開展工作，市現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員到達事故現(xiàn)場后。收集現(xiàn)場信息，上報市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

組織有關(guān)專家指導現(xiàn)場應(yīng)急救援；針對事故引發(fā)或可能引發(fā)次生災(zāi)害，市現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。提出防范措施和相關(guān)建議；協(xié)調(diào)事發(fā)地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作。

4.5應(yīng)急處置

4.5.1應(yīng)急反應(yīng)

以最快的速度進行核實；按本預案等級規(guī)范初步評估應(yīng)急事件級別，市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室接到險情或事故報警信息后。向市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部匯報，提出是否啟動本預案的建議，并接受指令。

市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室負責通知市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部相關(guān)成員到達指定地點。市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部指揮長根據(jù)事件可能造成的危險水平下達啟動指令。

由市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部指揮長指派現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮長。本預案啟動后。

4.5.2業(yè)主單位和施工企業(yè)處置

事故發(fā)生后，建設(shè)工程事故業(yè)主單位和施工建筑企業(yè)是第一時間處置事故的主體。應(yīng)啟動相關(guān)應(yīng)急預案迅速組織職工開展自救、互救，或充分利用社會救援力量開展搶險救援工作。把次生、衍生事故災(zāi)害損失降低到最低限度。建設(shè)工程事故業(yè)主單位、建筑施工企業(yè)和當?shù)鼐茸o力量缺乏以有效搶險救災(zāi)時，市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)當向上級建設(shè)事故應(yīng)急指揮部請求增加救援力量。

4.5.3現(xiàn)場處置

指導相關(guān)成員單位和工作人員在事故現(xiàn)場全力組織自救，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部直接領(lǐng)導下。并按就近、快速的原則調(diào)用搶救資源，按應(yīng)急處置方案，組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急行動。

現(xiàn)場應(yīng)急處置內(nèi)容：對事故危害情況進行初始評估；封鎖事故現(xiàn)場；探測危險物資及控制危險源；建立現(xiàn)場工作區(qū)域；搶救受害人員；設(shè)立人員疏散區(qū)；清理事故現(xiàn)場。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部各小組按各自責任分工處置。

如有必要應(yīng)向市人民政府演講，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部隨時將現(xiàn)場應(yīng)急處置方案落實情況和救援或排險的效果演講市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部。市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部迅速對質(zhì)量平安事故發(fā)展態(tài)勢作出判斷。由市人民政府向上級人民政府提出啟動上一級預案的建議。

應(yīng)及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。如發(fā)現(xiàn)重要的新消息或新線索，應(yīng)急反應(yīng)措施的效果不佳或無效。應(yīng)急反應(yīng)行動需要重新開始時，市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)重新調(diào)集救援力量，按以上應(yīng)急處置方法進行。

4.6應(yīng)急人員及群眾平安防護

事故現(xiàn)場處置應(yīng)在專業(yè)人員指導下進行。根據(jù)事故發(fā)生情況和應(yīng)急救援需要，參與應(yīng)急搶險救援工作人員應(yīng)配備各種平安防護用品和必要的平安設(shè)施、設(shè)備。建設(shè)事故應(yīng)急指揮部確定事故周圍居民和群眾的疏散范圍，并及時組織人員疏散。

4.7社會力量動員與參與

有關(guān)單位和個人應(yīng)給予支持、配合。市人民政府動員有關(guān)人員和調(diào)動有關(guān)物資、設(shè)備、器材以及占用場地參與應(yīng)急搶險救援。

4.8信息

建設(shè)工程事故信息遵循實事求是及時準確的原則。市建設(shè)局會同市政府辦公室依照《市突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預案》和有關(guān)規(guī)定做好信息工作。

4.9應(yīng)急結(jié)束

由啟動應(yīng)急預案的建設(shè)事故應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束。當建設(shè)工程發(fā)生事故死亡和失蹤人員已經(jīng)查清、事故危害得以控制、次生事故因素已經(jīng)消除、受傷人員基本得到救治、緊急疏散人員恢復正常生活時。

5.善后工作

5.1善后處置。由市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室會同指揮部成員單位處置受傷人員救治及補償、死亡人員安葬及補償、勞動合同用工的誤工等補償。

5.2社會救助。因建設(shè)工程質(zhì)量平安事故所得到社會救助。由市民政部門統(tǒng)一受理、統(tǒng)一管理，并接受有關(guān)單位（部門）及社會的監(jiān)督。

5.3后果評估。應(yīng)急救援結(jié)束后。然后由市建設(shè)事故指揮部辦公室收集整理后形成事故危害分析評估演講、救援工作總結(jié)等資料報市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部和市人民政府。

6.應(yīng)急保證

6.1人力資源。各相關(guān)單位、各在建項目的建設(shè)工程質(zhì)量平安事故救援應(yīng)急人力資源作為先期處置隊伍。視情請求上級應(yīng)急救援指揮部提供增援隊伍。

6.2財力保證。建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費。

6.3物資保證。由各建設(shè)（業(yè)主）單位、施工企業(yè)和政府儲備。

6.4通信保證。應(yīng)急救援期間。必需保證通信疏通，指揮疏通。

6.5交通運輸保證。由市交通局提供應(yīng)急救援時的交通運輸保證。

6.6醫(yī)療衛(wèi)生保證。由市衛(wèi)生局提供應(yīng)急救援時的醫(yī)療衛(wèi)生保證。

6.7人員防護。工程項目所屬的建設(shè)業(yè)主和建筑施工企業(yè)根據(jù)工程的具體情況和特點制定工程項目質(zhì)量平安事故應(yīng)急救援預案。以確保應(yīng)急救援時相關(guān)人員能得到平安防護。

6.8技術(shù)裝備保證。市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部遵循整合現(xiàn)有的資源原則。

6.9治安維護。由市公安局提供應(yīng)急救援時的現(xiàn)場治安維護。

7.監(jiān)督管理

7.1預案演練。市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點制定應(yīng)急救援的演練計劃。請工程項目業(yè)主及其主管部門、行業(yè)主管部門到演練現(xiàn)場進行指導。

7.2宣傳和培訓。由市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部的成員單位各自負責行業(yè)內(nèi)的宣傳和培訓。相關(guān)人員都定期參與應(yīng)急救援工作的培訓。

7.3獎勵和責任。應(yīng)急救援結(jié)束后。報市建設(shè)事故應(yīng)急指揮部對在建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急處置和救援工作中作出貢獻的單位、個人給予懲辦獎勵，對不認真履行職責、玩忽職守、造成嚴重后果和損失的有關(guān)單位（部門）要依法給予責任單位和責任人行政或經(jīng)濟處罰；冒犯法律的移交司法部門依法追究法律責任。

7.4監(jiān)督檢查。市建設(shè)局、市人民政府應(yīng)急管理辦公室會同市直有關(guān)部門。保證各項措施落實到位。