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根據(jù)市委、市政府和局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深入企業(yè)、深入基層、深入群眾開展調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)部署要求，現(xiàn)定于今年上半年，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)研組到本市百家企業(yè)開展“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)勞動(dòng)保障相關(guān)狀況及應(yīng)對(duì)措施”的調(diào)研。

一、指導(dǎo)思想和目的

指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和各次全會(huì)以及省委十屆二次、三次全會(huì)精神的要求，按照《珠江三角洲地區(qū)發(fā)展與規(guī)劃綱要（2008-2010）》對(duì)我市勞動(dòng)保障工作的戰(zhàn)略定位和工作重點(diǎn)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，建設(shè)首善之區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足今年，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力破解影響和制約勞動(dòng)關(guān)系科學(xué)發(fā)展的難題，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制，努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障和諧、科學(xué)、發(fā)展的新局面。

調(diào)研目的：在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)環(huán)境下，通過(guò)解剖100只“麻雀”，摸清企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的全面情況，掌握當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系狀況的第一手材料，從而為應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》在理論和實(shí)踐工作相結(jié)合的基礎(chǔ)上，調(diào)整和制定相關(guān)勞動(dòng)保障政策，找到工作新起點(diǎn)、新思路、新舉措、新目標(biāo)，完成任務(wù)的新機(jī)制，確保重點(diǎn)工作得到落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、調(diào)研時(shí)間安排

調(diào)研活動(dòng)分三個(gè)階段開展。

第一階段為準(zhǔn)備階段：時(shí)間為1月6日-2月15日；第二階段為調(diào)查階段：時(shí)間為2月16日-5月15日；第三階段為總結(jié)出成果階段：時(shí)間為5月16-5月30日。

其中：調(diào)查階段每月安排3-4天，每組每周到1—2個(gè)企業(yè)調(diào)研，并完成分組的調(diào)研報(bào)告。具體工作計(jì)劃由各調(diào)研組自行確定，會(huì)局辦公室后實(shí)施。

三、調(diào)研內(nèi)容

了解企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的經(jīng)營(yíng)管理全面情況，包括受金融危機(jī)影響的主要變化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)和人力資源管理情況，并聽取企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保障工作的意見和建議（調(diào)研參考提綱見附件1）。

四、調(diào)研組織

邀請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)參加百家企業(yè)調(diào)研活動(dòng)，同時(shí)邀請(qǐng)市公安局、市總工會(huì)、勞動(dòng)學(xué)會(huì)、人力資源管理人學(xué)會(huì)等單位共同參與到企業(yè)實(shí)地考察（建議受邀請(qǐng)單位根據(jù)部門時(shí)間安排參加不同組的調(diào)研活動(dòng)，不做限定要求）。

局黨委書記、局長(zhǎng)**為百家企業(yè)調(diào)研活動(dòng)總負(fù)責(zé)人，**副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)研活動(dòng)的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。6位局領(lǐng)導(dǎo)任調(diào)研組組長(zhǎng)，分別帶領(lǐng)6個(gè)調(diào)研組，分頭開展調(diào)研工作。調(diào)研組由本局機(jī)關(guān)處室、局屬單位主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員等組成。

(一)調(diào)研組具體分組如下：

第一組，局黨委書記、局長(zhǎng)**帶隊(duì)，就業(yè)處、辦公室、關(guān)系處、養(yǎng)老處、規(guī)劃處、勞監(jiān)支隊(duì)為組員，就業(yè)處為牽頭處室和聯(lián)絡(luò)員。

第二組，**副書記帶隊(duì)，養(yǎng)老處、人事處、監(jiān)察室、退管辦、基金中心、職業(yè)技術(shù)教研室為組員，養(yǎng)老處為牽頭處室和聯(lián)絡(luò)員。

第三組，**副局長(zhǎng)帶隊(duì)，培訓(xùn)處、就業(yè)處、規(guī)劃處、就業(yè)管理中心、技能鑒定中心為組員，培訓(xùn)處為牽頭處室和聯(lián)絡(luò)員。

第四組，**副局長(zhǎng)帶隊(duì)，工傷處、辦公室、醫(yī)保處、醫(yī)保中心、勞鑒中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心為組員，工傷處為牽頭處室和聯(lián)絡(luò)員。

第五組，**副局長(zhǎng)帶隊(duì)，關(guān)系處、工資處、勞監(jiān)處、人力資源中心、信息中心為組員，關(guān)系處為牽頭處室和聯(lián)絡(luò)員。

第六組，**巡視員帶隊(duì)，法規(guī)處、機(jī)關(guān)黨辦、人力資源中心、訓(xùn)練中心、工會(huì)為組員，法規(guī)處為牽頭處室和聯(lián)絡(luò)員。

(二)市調(diào)研組對(duì)口聯(lián)系地區(qū)：一組為越秀區(qū)、花都區(qū)；二組為天河區(qū)、增城市；三組為海珠區(qū)、番禺區(qū)；四組為荔灣區(qū)、南沙區(qū)；五組為白云區(qū)、從化市；六組為開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)。

五、調(diào)研方式

（一）采用市、區(qū)聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)方式調(diào)研。各調(diào)研組分別到市屬和對(duì)口聯(lián)系地區(qū)所屬企業(yè)共100家單位調(diào)研，各區(qū)（縣級(jí)市）各自到所屬企業(yè)20家以上單位調(diào)研，兩級(jí)調(diào)研企業(yè)總數(shù)共300家。

（二）市調(diào)研組到對(duì)口聯(lián)系區(qū)（縣級(jí)市）屬單位調(diào)研的，區(qū)（縣級(jí)市）勞動(dòng)保障部門派員參加。

（三）采取書面調(diào)研與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合、面上調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合、企業(yè)座談與職工座談相結(jié)合方法，到企業(yè)看資料、聽匯報(bào)、召開職工座談會(huì)、開展問(wèn)卷調(diào)查，以及到生產(chǎn)一線實(shí)地考察，與職工面對(duì)面交談等形式進(jìn)行。

（四）調(diào)研的具體時(shí)間和行程安排由各調(diào)研組牽頭處室負(fù)責(zé)。

六、調(diào)研對(duì)象

為使調(diào)研范圍反映本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，調(diào)研對(duì)象根據(jù)本市實(shí)際，選擇包括不同所有制性質(zhì)、不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同經(jīng)營(yíng)狀況的企業(yè)。具體調(diào)研企業(yè)名單由各處室、局屬單位提出，由關(guān)系處按企業(yè)的性質(zhì)、行業(yè)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)情況和勞動(dòng)關(guān)系狀況等結(jié)構(gòu)比例統(tǒng)籌安排。（調(diào)研企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)見附件2。各組調(diào)研名單另發(fā)）。

其他調(diào)研對(duì)象請(qǐng)各調(diào)研組與所對(duì)口聯(lián)系的區(qū)（縣級(jí)市）勞動(dòng)保障部門商定。

七、工作任務(wù)

（一）各調(diào)研組提前發(fā)調(diào)研提綱到企業(yè)，要求企業(yè)做好書面和口頭匯報(bào)準(zhǔn)備工作。

（二）各調(diào)研組到企業(yè)后，分成兩組人員，分頭完成以下規(guī)定動(dòng)作：（1）召開企業(yè)座談會(huì)；（2）到車間視察，與職工交談；（3）組織企業(yè)管理人員和職工分別填寫并收回調(diào)查問(wèn)卷（另發(fā)）。

（三）調(diào)研組每次調(diào)研完畢，填報(bào)一份調(diào)研統(tǒng)計(jì)表（見附件3），并督促企業(yè)填好調(diào)查問(wèn)卷，送關(guān)系處匯總。

八、調(diào)研報(bào)告組織工作

成立調(diào)研報(bào)告撰寫小組。由**副局長(zhǎng)牽頭，局辦公室和各調(diào)研組牽頭處室派1人參加，5月底前形成總調(diào)研報(bào)告（初稿），并邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)總調(diào)研報(bào)告進(jìn)行論證，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后，6月中旬向市委市政府呈報(bào)。

九、統(tǒng)籌保障

局辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦。機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)研活動(dòng)的車輛安排。局財(cái)規(guī)處負(fù)責(zé)調(diào)研的經(jīng)費(fèi)保障。