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分局女子中隊(duì)成立于5月,共有13名隊(duì)員,平均年齡24歲,全部具有大專(zhuān)以上文化程度。女子中隊(duì)負(fù)責(zé)人民廣場(chǎng)及周邊和解放路到火車(chē)站沂蒙路段的執(zhí)法工作。人民廣場(chǎng)是城市客廳,沂蒙路是市區(qū)最重要的道路,這些部位和路段是展示我市城市良好形象的重點(diǎn)地段和區(qū)域,執(zhí)法要求嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)高,工作任務(wù)重。領(lǐng)導(dǎo)把這樣的重?fù)?dān)壓在剛剛成立不久的女子中隊(duì)身上,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一種信任也是一個(gè)很大的考驗(yàn)。去年我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全省城市環(huán)境綜合整治、第二屆書(shū)圣文化節(jié)、顏?zhàn)游幕瘒?guó)際研討會(huì)和冬季大整治等,大活動(dòng)一個(gè)接一個(gè)。在壓力面前,按照市局“高標(biāo)準(zhǔn)建局,高效能運(yùn)轉(zhuǎn),高水平執(zhí)法”的工作思路,在市民們的注視中,我們這支年輕的隊(duì)伍走上了城管執(zhí)法的征途。
韌于行,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,甘于吃盡千辛萬(wàn)苦是商貿(mào)名城,人流、物流、車(chē)流量大,每天流動(dòng)人口高達(dá)3、40萬(wàn)人,進(jìn)出城機(jī)動(dòng)車(chē)近10萬(wàn)輛,廣場(chǎng)周?chē)⑸虉?chǎng)附近小商小販云集,車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,加之部分市民素質(zhì)還不是很高,生活習(xí)慣還比較落后,對(duì)執(zhí)法工作還不是很了解,甚至有抵觸情緒,這些因素決定了城管執(zhí)法工作的艱巨性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性。因此,城管執(zhí)法工作既要糾正違法行為,還市民一個(gè)整潔、有序、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,又要反復(fù)教育、引導(dǎo)、宣傳、發(fā)動(dòng)群眾,不斷提高人民群眾的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、法律意識(shí),實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的長(zhǎng)效管理。
人民廣場(chǎng)南邊有個(gè)老太太占道擺攤,影響交通,有礙市容,依據(jù)工商管理法律的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以取締。按照?qǐng)?zhí)法程序,我們女子中隊(duì)第一天上班就上前下達(dá)通知,并為她出主意,想辦法,引導(dǎo)她進(jìn)入附近市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)??珊迷?huà)說(shuō)了一籮筐,她卻說(shuō)“看你們第一天上班,給點(diǎn)面子”,只往后退了一米,第二天又回到原先的位置。我們繼續(xù)做工作,她反倒教訓(xùn)我們說(shuō):“你們不想想,沒(méi)有相當(dāng)?shù)年P(guān)系能在這樣的地方擺攤?俺家也有好幾個(gè)在公家管事的!”我們給她下達(dá)書(shū)面通知,她根本不看,頭一扭說(shuō)我不認(rèn)識(shí)字,問(wèn)她怎么能看報(bào)紙,她說(shuō)我看畫(huà)兒的。我們剛離開(kāi),她就在背后罵“真是不要臉”。這是我擔(dān)任中隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)新隊(duì)員上街執(zhí)法的第一天就遇到的難題。說(shuō)實(shí)話(huà),我加入城管執(zhí)法工作還不到兩年,以前執(zhí)法一般都是和男隊(duì)員一起,現(xiàn)在突然面臨這種情況,我心里也是直打鼓。“困難并不是因?yàn)槟氵x擇了避開(kāi),就不存在了”,于是我決定迎難而上,帶領(lǐng)女隊(duì)員一次又一次上門(mén)說(shuō)服教育,講事實(shí),擺道理,不厭其煩。最后,她主動(dòng)接受了管理。終于,占道擺攤的老太太受到感化,改變了態(tài)度。女子中隊(duì)成立上崗僅3天時(shí)間,便撤掉各類(lèi)宣傳條幅等1260余幅,規(guī)范清理店外經(jīng)營(yíng)76處,廣場(chǎng)周邊環(huán)境整潔一新。
女子中隊(duì)工作就在廣場(chǎng)、大街,風(fēng)雨無(wú)阻,四季如此,條件非常艱苦。而我們又都是平均年齡不足25歲的女孩子,看著大街上其他穿著漂亮的女孩幸福的樣子,我們也有羨慕,可我們是城管執(zhí)法隊(duì)員,我們的職責(zé)就是為更多的市民創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境啊。我?guī)ьI(lǐng)女隊(duì)員每天徒步巡查7、8個(gè)小時(shí),奔波20余里,奔波30余里,查處占道停車(chē),糾正店外經(jīng)營(yíng),刮刷野廣告,治理亂擺亂放,制止噪聲污染。一天走下來(lái),腳腫了,腿麻了。春、秋天還好說(shuō),一到了夏、冬季,更是難以忍受。炎炎烈日,腳下的柏油路滾燙滾燙的,地面溫度高,熱浪從四周襲來(lái),嗓子直冒煙,卻連杯水也沒(méi)處喝,臉被曬得脫了皮,火辣辣地又脹又疼;冬天風(fēng)雪嚴(yán)寒,滴水成冰,即使穿著厚厚的棉衣,還是凍得直哆嗦,手腳麻木,不聽(tīng)使喚。隊(duì)員們一個(gè)個(gè)黑了、瘦了,年輕的臉龐失去了光澤,每天下班時(shí)路都走不直了,回家一頭倒在床上動(dòng)都不想動(dòng)??吹竭@些,我疼在心里,有好幾次,我忍不住想流淚,可她們卻一個(gè)個(gè)若無(wú)其事地安慰我說(shuō),沒(méi)事,沒(méi)事,權(quán)當(dāng)鍛煉身體減肥了。
苦也罷、累也罷,我們都不怕,就怕跑壞了鞋底子、磨破了嘴皮子、灑了汗珠子還換不來(lái)市民的理解。隊(duì)員們糾正違法行為時(shí),有的人橫眉冷對(duì),有的人惡語(yǔ)相向。對(duì)此,我們面帶笑容,解釋法律法規(guī),引導(dǎo)他們服從城市管理,爭(zhēng)做文明市民。
辛勤的勞動(dòng)換來(lái)了城市的美麗和潔凈。女子中隊(duì)成立近一年來(lái),共下發(fā)各類(lèi)通知書(shū)3000余份,糾正違章停車(chē)10000余次,清理店外經(jīng)營(yíng)5500余次,清除野廣告82300余次,整治廣告牌匾1300余塊,清理洗車(chē)點(diǎn)20余處,查處噪聲污染100余次。我們用自己的行動(dòng)再次證明了我們沂蒙女子是好樣的。真情換真心,已經(jīng)有越來(lái)越多的市民理解和支持我們,越來(lái)越多的人加入到共創(chuàng)文明城市的行列中來(lái)。
柔于管,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),想盡千方百計(jì)
過(guò)去說(shuō)七、八個(gè)“大蓋帽”管著一個(gè)“破草帽”,現(xiàn)在城管執(zhí)法工作集中七、八個(gè)“大蓋帽”的執(zhí)法難點(diǎn)于一身,履行城市管理行政執(zhí)法八項(xiàng)職能。執(zhí)法相對(duì)人多為下崗職工、城區(qū)困難居民、農(nóng)村失地農(nóng)民和外來(lái)流動(dòng)人口,生活十分困難。城管執(zhí)法工作經(jīng)常面對(duì)少數(shù)民族問(wèn)題,遭遇暴力抗法事件,時(shí)刻處于社會(huì)矛盾的交織點(diǎn)中,稍有不慎,就會(huì)造成不良社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。女子中隊(duì)嚴(yán)格奉行走千家萬(wàn)戶(hù)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、歷千辛萬(wàn)苦、想千方百計(jì)的原則,努力做到“三理”(即糾正違章要有理、處理違章要講理、執(zhí)法尺度要合理)、“三到位”(即宣傳到位、教育到位、告知到位)、“四先”(即敬禮在先、出示證件在先、恰當(dāng)稱(chēng)呼在先、告知公務(wù)在先)、“六公開(kāi)”(即在執(zhí)法過(guò)程中做到“身份、依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、結(jié)果”公開(kāi)),嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,堵疏結(jié)合、為民服務(wù),以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、舒適、和諧的生產(chǎn)生活工作環(huán)境為目標(biāo),用尊重?fù)Q理解,以真誠(chéng)求合作,有效化解各種矛盾。
有一次,我們?cè)阢y雀山路廣場(chǎng)南側(cè)徒步巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)一小販在路上賣(mài)粘糕,就上前要求其退到市場(chǎng)或小區(qū)去賣(mài)。小販故意裝作喝醉了酒,裝瘋賣(mài)傻,胡攪蠻纏,還威脅說(shuō)“今天誰(shuí)不讓我賣(mài),我就讓誰(shuí)躺下”,邊說(shuō)邊揮舞著手中的刀子。執(zhí)法必嚴(yán),違法必究隊(duì)員們面無(wú)懼色,神態(tài)自若地向該男子宣傳和講解有關(guān)法律法規(guī)和政策,分析違法行為的性質(zhì)與后果,告知如拒不改正,則強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)法程序,曉之以理,動(dòng)之以情,該男子最后放下了手里的刀。后來(lái),我們積極協(xié)調(diào),幫助他在市場(chǎng)找了攤位,進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
沂蒙大樓附近有個(gè)修車(chē)戶(hù),愛(ài)玩鳥(niǎo),每天把七八個(gè)沒(méi)有底板的鳥(niǎo)籠掛在梧桐樹(shù)上,鳥(niǎo)糞掉在大理石道板上,玷污了干凈的地面。根據(jù)環(huán)衛(wèi)有關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以處罰。我們本著盡量不罰、教育為主的原則,勸他給鳥(niǎo)籠做個(gè)底板。他說(shuō)我們管閑事,掛了十幾年市長(zhǎng)都沒(méi)管過(guò),你們?cè)趺催@么能?只要他一天不改正,我們就一天不放松,后來(lái),周邊群眾被我們城管人的這個(gè)韌勁感動(dòng)了,紛紛批評(píng)他,在群眾的積極參與下,他改正了自己的錯(cuò)誤。從此,他完全變了個(gè)樣兒,由過(guò)去的抵觸別扭變得主動(dòng)熱情。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)旅游城市期間,他所在的社區(qū)巷口原來(lái)有處舊條幅,影響市容,他聽(tīng)說(shuō)后,主動(dòng)借來(lái)梯子,翻過(guò)高高的墻頭,把條幅撤下來(lái)。
女子中隊(duì)堅(jiān)持公正、公平、廉潔執(zhí)法,把好親情關(guān)、面子關(guān),抵制吃、拿、卡、要等不良風(fēng)氣,正確使用自由裁量權(quán),處罰有理有據(jù)有度,所辦案件無(wú)一例行政復(fù)議,無(wú)一起顯失公平案件而被提起行政訴訟。
舍小家,傾情執(zhí)法,拼搏奉獻(xiàn)在城管
女子號(hào)稱(chēng)半邊天,但要撐起家庭和社會(huì)的天空,沒(méi)有非常的奉獻(xiàn)是很難的。雙休日、仲秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等每一個(gè)特殊的日子,都已不再特殊。承歡膝下,侍奉老人,盡盡孝道,享享天倫,平常人家最平常的歡樂(lè),都成了夢(mèng)想,花前月下,兒女情長(zhǎng),那更是奢望。因?yàn)槲覀儾荒苄菹?,晚去一?huì),店里的商品就會(huì)擺上街頭;休息一天,流動(dòng)攤販就會(huì)走上馬路。
在“百日集中整治”期間,我懷孕的身體妊娠反映很重,吃不進(jìn)飯,嘔吐不斷,全身無(wú)力,雙腿象有千斤重,連走路都成了一件難事。而當(dāng)時(shí),中隊(duì)剛成立沒(méi)幾個(gè)月,城市環(huán)境整治正在攻堅(jiān)階段。我始終相信,人沒(méi)有吃不了的苦,咬牙堅(jiān)持著,沒(méi)有因此而耽誤一天上街執(zhí)法。后來(lái),身子越來(lái)越笨重了,領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員們都勸我,讓我在家指揮,多注意休息,可當(dāng)時(shí),正值創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市驗(yàn)收和第二屆“書(shū)圣”文化節(jié)的關(guān)鍵時(shí)刻,作為一名共產(chǎn)黨員,我又如何能夠安心在家休息呢?我毅然拖著沉重的身子,沖在執(zhí)法一線(xiàn)。直到臨產(chǎn)當(dāng)天,我還堅(jiān)持和同志們一起在街上值勤……長(zhǎng)期加班加點(diǎn),從早到晚連口水都喝不上,中午在辦公室隨便吃個(gè)盒飯或便當(dāng)就算了,營(yíng)養(yǎng)一直跟不上。女兒出生時(shí),看到她瘦小的臉龐,我禁不住淚水直流?!芭畠?,媽媽對(duì)不起你啊?!备唔灨赣H患重病,在上海動(dòng)手術(shù)的兩個(gè)月里,作為獨(dú)生女,她竟沒(méi)能去照顧一天。鮑懷娟家在外地,看到隊(duì)里那么忙,至今沒(méi)有回過(guò)家。有一段時(shí)間她連續(xù)發(fā)高燒,白天咬牙堅(jiān)持,晚上再去輸液。王霞的愛(ài)人在河?xùn)|區(qū)工作,孩子剛滿(mǎn)一周歲,婆婆因病住院,大活動(dòng)期間,天天上路巡查執(zhí)法,三個(gè)月下來(lái),人瘦了二十多斤,有天她暈倒在執(zhí)法崗位上,被送到醫(yī)院,輸完液,她便又急急趕回來(lái)。隊(duì)員張君、潘厚莉,孩子剛上幼兒園,生病發(fā)高燒,也沒(méi)有時(shí)間照顧,都是丈夫陪孩子輸液,醫(yī)院里,護(hù)士、周?chē)娜硕紗?wèn):“孩子?jì)尭墒裁慈チ?,為什么不?lái)??!睙o(wú)情未必真豪杰,都是這份責(zé)任才使我們有了這異于常人的行為。親情可以割舍,美麗可以放棄,但我們的責(zé)任不能淡化。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
人說(shuō)女子的肩膀是柔弱的,女子中隊(duì)用柔弱的肩膀扛起了城管執(zhí)法的大旗,招展飛揚(yáng)。不少市民給我們送來(lái)了錦旗和感謝信,去年我中隊(duì)被評(píng)為市局先進(jìn)中隊(duì),我被評(píng)為先進(jìn)中隊(duì)長(zhǎng),好幾名隊(duì)員還在市局組織的演講比賽和文藝演出中獲了獎(jiǎng)。我們用自己的行動(dòng)證明了我們女子執(zhí)法隊(duì)員同樣是好樣的。
鮮花因開(kāi)放而美麗,陽(yáng)光因明媚而燦爛,我們的青春因奉獻(xiàn)而亮麗。有了廣大人民群眾的呵護(hù),有了城管人的拼搏努力,我們的“大、新”必定更加美好!而我,作為一名普通的共產(chǎn)黨員,在自己平凡的工作崗位上,將戒驕戒躁,以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,把時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性作為自己工作和奮斗的動(dòng)力。