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為國(guó)聚財(cái)不言悔
*同志十分清楚,國(guó)稅機(jī)關(guān)作為承擔(dān)國(guó)家稅收收入重任的職能部門,抓好組織收入是自己的首要職責(zé)。為此,他把主要精力放在抓征收上,帶領(lǐng)全市國(guó)稅系統(tǒng)干部職工顧全大局,克服種種困難,采取各項(xiàng)有力措施,大力組織稅收收入,不遺余力地去完成稅收任務(wù)。每年新年伊始,他即帶領(lǐng)有關(guān)科室人員深入基層、深入企業(yè),進(jìn)行多方面、多角度的稅源調(diào)查,摸清新上項(xiàng)目、新增企業(yè)的效益,掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)分配落實(shí)稅收計(jì)劃,把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。在具體征收中,加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的調(diào)度,按月、旬分析稅收收入進(jìn)度及稅源變化原因,認(rèn)真研究組織收入工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)督促、檢查、指導(dǎo),以確保稅款均衡入庫(kù)。為強(qiáng)化各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)抓收入的責(zé)任心,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)收入責(zé)任制,對(duì)收入進(jìn)度、稅源預(yù)測(cè)、征管質(zhì)量等進(jìn)行綜合考核,避免了一些單位有稅不收和收“過(guò)頭稅”的做法。為加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和零散稅源的管理,采取“年度預(yù)算、按季考核”等措施,加強(qiáng)計(jì)劃調(diào)控。對(duì)個(gè)體“雙定”業(yè)戶,分行業(yè)、劃地段實(shí)行起點(diǎn)定額管理辦法,解決了個(gè)體雙定業(yè)戶稅負(fù)不公、粗放管理等問(wèn)題。同時(shí),推廣應(yīng)用個(gè)體定額核定管理系統(tǒng),有效地解決了定稅手段落后造成稅收流失的問(wèn)題,做到應(yīng)收盡收。另外,注重欠稅清理,對(duì)一些欠稅大戶,親自靠上抓協(xié)調(diào)、做工作,把企業(yè)欠稅降到最低限度。自*同志任局長(zhǎng)以來(lái),20*年,全系統(tǒng)組織稅收收入389416萬(wàn)元,比2001年增長(zhǎng)13.44%,增收46131萬(wàn)元;20*年,完成448678萬(wàn)元,比20*年增長(zhǎng)11.84%,增收47491萬(wàn)元;20*年1-10月份,完成482847萬(wàn)元,比20*年同期增長(zhǎng)30.72%,計(jì)劃全年完成55億元。稅收收入逐年攀升,有力地支持了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展
在抓好收入工作的同時(shí),*同志牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀,大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,他堅(jiān)持不折不扣及時(shí)兌現(xiàn)到位。20*年以來(lái),已為企業(yè)辦理退免稅199560萬(wàn)元,企業(yè)原遺留退稅指標(biāo)已全部退付完,新退指標(biāo)即征即退。同時(shí),還為企業(yè)辦理增值稅減免51792萬(wàn)元,為外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)辦理減免所得稅37427萬(wàn)元、抵免1461萬(wàn)元。通過(guò)及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化了企業(yè)的投資環(huán)境,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。為提高全系統(tǒng)為企業(yè)服務(wù)的層次和水平,去年以來(lái),他在對(duì)基層一線征收機(jī)構(gòu)分析研究的基礎(chǔ)上,整合辦稅服務(wù)窗口設(shè)置,規(guī)范辦稅服務(wù)流程,在全系統(tǒng)普遍推行增值稅一般納稅人“一窗式”管理模式,使納稅人在任何一個(gè)窗口都可辦理所有涉稅事宜,更好地方便了納稅人,受到了納稅人的普遍贊譽(yù)。為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),支持政府實(shí)施安居樂(lè)業(yè)的民心工程,幫助下崗失業(yè)人員即時(shí)了解掌握稅收政策,組織編寫了《再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)手冊(cè)》,免費(fèi)向政府有關(guān)部門和下崗失業(yè)人員發(fā)放。20*年9月,國(guó)家對(duì)企業(yè)出口資格的審批所具備的注冊(cè)資本的起點(diǎn)要求進(jìn)行調(diào)整,他便根據(jù)我市形勢(shì)的發(fā)展,將對(duì)新辦出口企業(yè)的初審工作下放到縣市區(qū)局,減少了審批環(huán)節(jié),方便了納稅人。自今年6月1日起,省局決定將全省增值稅起征點(diǎn)統(tǒng)一提高至最高點(diǎn)。對(duì)此,他積極主動(dòng)地向地方黨委政府進(jìn)行匯報(bào),最大限度地爭(zhēng)取理解和支持。同時(shí),加強(qiáng)稅務(wù)登記、稅源監(jiān)控、信息采集、內(nèi)部監(jiān)督管理考核,確保起征點(diǎn)調(diào)整工作按時(shí)落實(shí)到位。起征點(diǎn)調(diào)高后,預(yù)計(jì)年減少稅款2235萬(wàn)元。這些稅款將直接為業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供資金。
行必循法秉公正
國(guó)稅部門直接承擔(dān)著貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收政策的職能,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門。在稅收?qǐng)?zhí)法上,*同志始終秉承“公正”二字,慮必及法,行必循法。20*年以來(lái),為保證各項(xiàng)稅收政策貫徹落實(shí)到位,促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展,先后組織開(kāi)展了糧食企業(yè)、加油站、福利企業(yè)、保險(xiǎn)公司、部分煤炭企業(yè)以及鋼鐵、水泥、電解鋁企業(yè)稅收管理情況的檢查,對(duì)享受優(yōu)惠政策到期企業(yè)及時(shí)進(jìn)行檢查清理,理順了關(guān)系,規(guī)范了管理,優(yōu)化了環(huán)境。今年7月1日,國(guó)家《行政許可法》正式實(shí)施。他以學(xué)習(xí)落實(shí)《行政許可法》為契機(jī),在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),搞好培訓(xùn)的同時(shí),對(duì)涉及稅務(wù)行政審批的現(xiàn)行法律、法規(guī)、國(guó)家部委規(guī)章文件、地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,規(guī)范了干部執(zhí)法行為。20*年,進(jìn)入四季度后,針對(duì)個(gè)別經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣市區(qū)為完成任務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)的預(yù)收稅款的苗頭,他及時(shí)組織力量進(jìn)行稅源調(diào)查和測(cè)算,在澄清稅源底數(shù)的基礎(chǔ)上,給縣市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)做工作、算透帳,爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,及時(shí)化解了矛盾,確保了全市的收入質(zhì)量。為切實(shí)解決系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別單位和個(gè)人執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象,去年以來(lái),在系統(tǒng)內(nèi)部組織開(kāi)展了執(zhí)法檢查和監(jiān)察,查出在執(zhí)法中存在的問(wèn)題17個(gè),及時(shí)進(jìn)行了整改。同時(shí),對(duì)在政策執(zhí)行中存在問(wèn)題的單位,給予了責(zé)任追究,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予了500元的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)市局負(fù)連帶責(zé)任的科室負(fù)責(zé)人給予了500元的處罰,累計(jì)處罰4000元,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部的執(zhí)法責(zé)任。
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