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5年來,我區(qū)按照“圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,緊密結(jié)合實(shí)際,整合資源,突出加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收等工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效措施,積極推進(jìn)黨建扶貧工作上新水平、新臺(tái)階。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作隊(duì),為抓好黨建扶貧工作提供組織保證。各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持把黨建扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),地縣鄉(xiāng)三級(jí)都建立了黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,堅(jiān)持定期專題研究黨建扶貧工作,積極組織和廣泛動(dòng)員部門單位及社會(huì)各界參與黨建扶貧。五年來,各縣(市、特區(qū))共抽調(diào)干部4655人,其中科級(jí)干部1520人組建工作隊(duì)1501支。地直共抽調(diào)干部145人,其中處級(jí)干部52人組建工作隊(duì)48支。各工作隊(duì)建立工作制度,真正發(fā)揚(yáng)了“特別能戰(zhàn)斗,特別能吃苦,特別能忍耐”的精神,樹立了形象。
2、理清思路,細(xì)化任務(wù),扎實(shí)有效實(shí)施扶貧項(xiàng)目。工作隊(duì)到村后,認(rèn)真調(diào)查分析,摸清底數(shù),緊緊抓住農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,理清工作思路,落實(shí)工作計(jì)劃,制定詳細(xì)的幫扶方案,撲下身子,真抓實(shí)干。五年來,各縣共協(xié)調(diào)資金161338.3萬元,受益群眾1196237人。地直工作隊(duì)共協(xié)調(diào)資金2475.43萬元,受益群眾41285人。從20*年開始,連續(xù)三年在松桃11個(gè)村進(jìn)駐工作隊(duì),每個(gè)村少則投入了二三十萬元,多的投入了50多萬元,組織修路、引水、搞培訓(xùn),發(fā)展種養(yǎng),目前這11個(gè)村通了簡(jiǎn)易的公路,基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的改善。僅20*年,就籌集資金319萬余元,實(shí)施大小項(xiàng)目70余個(gè)。修建鄉(xiāng)村公路8條58.2公里,硬化村組步道12公里,建公路橋3座,涵洞23個(gè),建造人車渡船1艘,碼頭2個(gè);實(shí)施人畜飲水工程11個(gè),建提灌站1座,新修溝渠2700米,維修溝渠6300米,攔河引水工程1個(gè);新建(維修)村小學(xué)4幢714平方米。爭(zhēng)取地直有關(guān)部門的支持和開展送技術(shù)下鄉(xiāng),舉辦各類培訓(xùn)班70期,培訓(xùn)3523人(次)。各幫扶單位還組織職工為貧困戶捐款、捐衣物、被子、肥料和辦公桌椅、文柜、書籍、電腦。通過以上的幫扶工作,使5*6戶,23427人受益,使11個(gè)幫扶村人均增收最低的村60元,最高的村達(dá)200元,人均增糧20斤。
3、抓黨建聚人心,提高干部群眾素質(zhì),增強(qiáng)自我脫貧能力。多年來,我區(qū)堅(jiān)持把建強(qiáng)班子、增強(qiáng)本領(lǐng)、健全制度,加強(qiáng)村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨建扶貧的關(guān)鍵任務(wù)來抓,大大提高了以黨支部為核心的村級(jí)組織工作水平和黨員、干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等多種培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)。近年來,我區(qū)大力實(shí)施“雙向培養(yǎng)”活動(dòng),確定“雙向培養(yǎng)”對(duì)象183*名,其中把黨員列入致富帶頭人培養(yǎng)對(duì)象的9657名,把致富帶頭人列入黨員培養(yǎng)對(duì)象的8647名;有2477名貧困黨員通過培養(yǎng)后成為致富能手,有4134名致富能手通過培養(yǎng)已成為中共黨員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)已培訓(xùn)培養(yǎng)對(duì)象近22000人次,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)99.5%,已有9000余名貧困黨員掌握了1—2門農(nóng)業(yè)適用技術(shù),有3200多名貧困黨員走上致富道路。思南縣在新華社黨建扶貧工作隊(duì)的幫助下,由縣財(cái)政投入了資金300萬元,建成了覆蓋27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)168個(gè)村的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn),遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)成為了加快該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化步伐的“助推器”。江口縣投入15000多元新修了23個(gè)規(guī)范的村務(wù)公開欄,開設(shè)了“點(diǎn)題公開”和“回音壁”,解決群眾提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題258個(gè)。德江縣共舉辦各類培訓(xùn)班200多次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員、干部群眾18650人次,有效地轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念,增強(qiáng)了自主脫貧的能力。石阡縣在“撤小村并大村”工作中,選派469名優(yōu)秀的年輕干部到村工作和擔(dān)任村黨支部書記,改善了村級(jí)干部的結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了村級(jí)組織的活力。沿河縣在抓黨建工作中,按照“重選人、強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)管理、試著用”的方法,共培養(yǎng)村級(jí)后備干部1224人,其中35歲以下的有950人,均為初中以上文化程度。通過采取“基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等形式,鼓勵(lì)和支持有條件的村建起了村級(jí)合作組織和農(nóng)民中介組織,既發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì),又促進(jìn)了農(nóng)戶增收。
4、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,確保幫扶工作見成效。為了確保黨建扶貧工作目標(biāo)的順利完成,采取定職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲的“五定”工作措施,印發(fā)《黨建與扶貧工作目標(biāo)管理考核辦法》。并采取季度檢查和不定期抽查等形式,深入幫扶村,對(duì)工作隊(duì)工作開展情況進(jìn)行督促檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。每季度召開一次農(nóng)建領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會(huì)議,半年召開一次黨建扶貧工作總結(jié)會(huì),年底對(duì)工作隊(duì)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果進(jìn)行公示,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。