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為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作,嚴(yán)格落實(shí)城市管理責(zé)任制度,提升城市管理整體水平,打造良好的人居環(huán)境,制定本辦法。
一、考核原則
考核堅持公開、公平、公正的原則,堅持日??荚u和年度考評相結(jié)合的原則,堅持績效考核和行政問責(zé)相結(jié)合的原則,堅持考核與評議相結(jié)合的原則,堅持獎罰并重的原則。
二、考核對象及范圍
街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,駐城涉及城市管理職能的單位(部門)和其它機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
三、考核內(nèi)容及分值
(一)街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(1000分)
環(huán)境衛(wèi)生管理(160分)、市容市貌管理(100分)、規(guī)劃管理和違法建設(shè)控制(70分)、市政設(shè)施管理(100分)、園林綠化管理(150分)、建筑工地管理(50分)、農(nóng)副產(chǎn)品市場管理(60分)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部管理(60分)、社會綜合考評(100分)和交辦任務(wù)(150分),另外設(shè)加減分項(xiàng)目,(具體內(nèi)容見附件一)。
(二)涉及城市管理職能的單位、部門(1000分)
單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和夜景亮化情況(200分);“門前五包”責(zé)任制落實(shí)情況(300分);包路段任務(wù)完成情況(200分);履行城市管理職能評價情況(200分);縣委、縣政府和縣城市管理委員會交辦任務(wù)完成情況(100分);(具體內(nèi)容見附件二)。
(三)其它機(jī)關(guān)事業(yè)單位(1000分)
單位內(nèi)部環(huán)衛(wèi)、綠化、美化、亮化情況(300分);“門前五包”責(zé)任制落實(shí)情況(300分);包路段任務(wù)完成情況(300分);縣委、縣政府和縣城市管理委員會交辦任務(wù)完成情況(100分);(具體內(nèi)容見附件三)。
四、考核組織
將城市管理責(zé)任考核工作納入縣城區(qū)網(wǎng)格化管理體系統(tǒng)籌實(shí)施。縣城區(qū)網(wǎng)格化管理督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和駐城黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的日常檢查、督導(dǎo);縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé)對城區(qū)五大網(wǎng)格的考核、評比工作。街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣直各職能部門也要建立相應(yīng)的考核組織,負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的城市管理考核工作。
五、考核方式
(一)考核采取日??己伺c定期考核相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行,日常考核占總成績的30%,定期考核占總成績的70%。
日??己藢?shí)行屬地化管理,街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)(村居)、單位和小區(qū)進(jìn)行考核;駐城職能部門包路牽頭單位對路段內(nèi)的單位進(jìn)行考核。日??己顺煽冇诿吭?日前上報縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室。
定期考核由縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé)組織,每月8日前定期對城區(qū)五大網(wǎng)格、83個小網(wǎng)格進(jìn)行考核,并進(jìn)行匯總得分、排出名次。
(二)每月月初,縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室組織召開由街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和駐城黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的城市管理考核點(diǎn)評會,通報當(dāng)月考核情況,公布各單位的考核成績,分析點(diǎn)評城市管理工作中存在的問題,研究落實(shí)整改措施。
(三)每季度,縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室邀請城建線領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員,對街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和駐城黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位城市管理職能履行情況進(jìn)行綜合評價,劃分等次,得分在季度內(nèi)連續(xù)三月使用??己嗽u價折合分?jǐn)?shù)為:考核等次的上限*選票數(shù)或各考核等次的上限*選票數(shù)之和/有效票數(shù),得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。
(四)年終,縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室根據(jù)各單位月度考核得分計算年度平均分,按得分情況評選出優(yōu)秀(800—1000分)、合格(600—799分)、不合格(600分以下)三個等次。
六、獎懲措施
(一)嚴(yán)格考核獎懲。城市管理責(zé)任年度考核結(jié)果納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核體系,具體按照考核得分的30%進(jìn)行折算??h政府設(shè)立專項(xiàng)獎勵資金,凡年度考評為合格以上等次的,根據(jù)考評等次給予表彰獎勵。同時,縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室根據(jù)考核結(jié)果按季度評選出城市管理“十佳”、“十差”單位,對獲得“十佳”的單位,半年一初評、年終一總評,并給予一定的獎勵。
(二)嚴(yán)格督查督辦。對群眾舉報、檢查巡查發(fā)現(xiàn)、媒體曝光的問題,由縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室組織人員現(xiàn)場核查,并根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位限期整改;逾期不整改或整改不力的,除按考核標(biāo)準(zhǔn)扣分外,由縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室委托相關(guān)單位實(shí)行有償代辦,費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。