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第一章總則

規(guī)范水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，第一條為加強(qiáng)水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理的建設(shè)和管理。根據(jù)《中華人民共和國水土堅(jiān)持》中華人民共和國水土堅(jiān)持法實(shí)施條例》制定本辦法。

第二條水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境工作應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。

對(duì)全國水土流失和水土堅(jiān)持狀況實(shí)施監(jiān)測，第三條水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的任務(wù)是通過建立全國水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)。為國家制定水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境政策和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可繼續(xù)發(fā)展服務(wù)。

分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。第四條水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)行統(tǒng)一管理。

負(fù)責(zé)制訂有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，水利部統(tǒng)一管理全國的水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。組織全國水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、國內(nèi)外技術(shù)與交流，全國水土堅(jiān)持公告。

水利部各流域機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)管理水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

對(duì)轄區(qū)的水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實(shí)施管理?？h級(jí)以上水行政方管部門或地方政府設(shè)立的水土堅(jiān)持機(jī)構(gòu)、以及授權(quán)的水土堅(jiān)持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第五條水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作按水利部制定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

作為水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的重要組成局部，第六條省級(jí)以上水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)編制水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃。經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)組織實(shí)施。對(duì)水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃進(jìn)行修訂的須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查同意。

由水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)或報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。第七條水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中心效果顯著的單位和個(gè)人。

第二章監(jiān)測站網(wǎng)的建設(shè)與資質(zhì)管理

按基本建設(shè)順序全國水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)，第八條水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的指導(dǎo)下。其運(yùn)行實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。

二級(jí)為大江大河（長江、黃河、海河、珠江、松花江及遼河、太湖等）流域水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站，第九條全國水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)由以下四級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)組成：一級(jí)為水利部水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。三級(jí)為省級(jí)水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站，四級(jí)為省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測分站。

根據(jù)全國及省水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，省組重點(diǎn)防護(hù)區(qū)監(jiān)測分站。設(shè)立相應(yīng)監(jiān)測點(diǎn)。具體布設(shè)應(yīng)結(jié)合目前水土堅(jiān)持科研所（站、點(diǎn)）及水文站點(diǎn)的布設(shè)情況建設(shè)，防止重復(fù)，局部監(jiān)測項(xiàng)目可委托相關(guān)站進(jìn)行監(jiān)測。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)三、四級(jí)及監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)和管理。按水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)測站點(diǎn)不得隨意變卦，國家負(fù)責(zé)一、二級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。確需調(diào)整的須經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的審查同意。

建設(shè)和管理單位應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)測點(diǎn)對(duì)水土流失狀況進(jìn)行監(jiān)測，第十條有水土流失防治任務(wù)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。并定期向項(xiàng)目所在地縣級(jí)監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)演講監(jiān)測效果。

第十一條下級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)接受上級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

須由具有水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資格證書單位承擔(dān)。第十二條水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資格證書管理方法由水利部另行制定。

考試合格，第十三條從事水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)專門技術(shù)培訓(xùn)。取得水利部頒發(fā)的水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測崗位證書，方可持證上崗。

第三章監(jiān)測機(jī)構(gòu)職責(zé)

建立水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息網(wǎng)，第十四條省級(jí)以上水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是編制水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。承擔(dān)并完成水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測工作的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量保證，開展監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測方法的研究及國內(nèi)外科技合作和交流，負(fù)責(zé)匯總和管理監(jiān)測數(shù)據(jù)，對(duì)下級(jí)監(jiān)測效果進(jìn)行鑒定和質(zhì)量認(rèn)證，及時(shí)掌握和預(yù)報(bào)水土流失動(dòng)態(tài)，編制水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測演講。除本款規(guī)定的職責(zé)外，各級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)還有以下職責(zé)：

組織對(duì)全國性、重點(diǎn)區(qū)域、重大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土堅(jiān)持監(jiān)測，水利部水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對(duì)全國水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施具體管理。負(fù)責(zé)擬定水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、規(guī)范。負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測儀器、設(shè)備的質(zhì)量和技術(shù)認(rèn)證，承擔(dān)對(duì)申報(bào)水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)單位的考核、驗(yàn)證工作。

負(fù)責(zé)組織和開展跨省際區(qū)域、對(duì)生態(tài)環(huán)境有較大影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測工作。大江大河流域水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站參與國家水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、管理和協(xié)調(diào)工作。

承擔(dān)國家及省級(jí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土堅(jiān)持設(shè)施的驗(yàn)收監(jiān)測工作。省級(jí)水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測分站的管理。

對(duì)列入國家省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防維護(hù)區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)的水土堅(jiān)持動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行監(jiān)測，第十五條省組重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測分站的主要職責(zé)：按國家、流域及省級(jí)水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和計(jì)劃。匯總和管理監(jiān)測數(shù)據(jù)，編制監(jiān)測演講。

整編監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測點(diǎn)的主要職責(zé)：按有關(guān)技術(shù)規(guī)程對(duì)監(jiān)測區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)定位觀測。編報(bào)監(jiān)測報(bào)告。

依據(jù)批準(zhǔn)的水土堅(jiān)持方案，第十六條開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)測點(diǎn)。對(duì)建設(shè)和生產(chǎn)過程中的水土流失進(jìn)行監(jiān)測，接受水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。

第四章監(jiān)測數(shù)據(jù)和成果的管理

第十七條水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和效果由水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

上報(bào)時(shí)間為次年元月底前。第十八條水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)行年報(bào)制度。

向當(dāng)?shù)厮翀?jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)演講。下級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)向上級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)演講本年度監(jiān)測數(shù)據(jù)及其整編效果。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測數(shù)據(jù)和成果。

年報(bào)內(nèi)容按有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制。

監(jiān)測公告分別由水利部和省級(jí)水行政主管部門依法。省級(jí)監(jiān)測公告前經(jīng)國家水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的審查。第十九條國家和省級(jí)水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測效果實(shí)行定期公告制度。

水土流失危害及發(fā)展趨勢，監(jiān)測公告的主要內(nèi)容：水土流失面積、分布狀況和流失程度。水土堅(jiān)持情況及效益等。

重點(diǎn)省、重點(diǎn)區(qū)域、重大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測效果根據(jù)實(shí)際需要。國家水土堅(jiān)持公告每五年一次。

第二十條各級(jí)水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)外提供監(jiān)測數(shù)據(jù)須經(jīng)同級(jí)水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)同意。

不按規(guī)定開展監(jiān)測工作，第二十一條對(duì)在水土堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中無故不上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測工作中弄虛作假，未經(jīng)同意擅自對(duì)外提供監(jiān)測數(shù)據(jù)的按有關(guān)規(guī)定處置。

第五章附則

第二十二條本方法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本方法自之日起實(shí)施。