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第一條為了控制揚塵污染，改善城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本縣揚塵控制區(qū)（以下簡稱控制區(qū)）內(nèi)，與揚塵污染控制及其管理活動有關(guān)的單位和個人必須嚴格遵守本辦法?？刂茀^(qū)范圍包括長沙縣星沙鎮(zhèn)、暮云鎮(zhèn)。

第三條控制區(qū)內(nèi)的揚塵污染防治工作按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則落實相關(guān)單位責任。

（一）縣城管工作領(lǐng)導小組全面負責揚塵污染控制組織、協(xié)調(diào)、指導工作?？h政府督查室負責對防治揚塵污染有關(guān)責任單位進行全面督查。

（二）縣城管部門負責道路揚塵污染控制及養(yǎng)護保潔的指導、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)工作；負責垃圾、渣土、砂石運輸和道路挖掘、違章建筑拆除等揚塵污染控制與管理；負責督促渣土及砂石運輸單位經(jīng)常組織檢查車輛狀況，不定期組織對渣土砂石運輸車輛進行專項檢查。

（三）縣建設(shè)局負責建筑工程、市政設(shè)施工程以及自管產(chǎn)權(quán)建筑物自行拆除等揚塵污染控制管理工作。

（四）縣環(huán)保局負責揚塵污染控制的現(xiàn)場督查，負責工業(yè)粉塵及鍋爐、窯爐煙塵污染控制，負責企事業(yè)單位內(nèi)部鍋爐、窯爐煤渣及原煤等物質(zhì)堆存過程中的揚塵污染控制，負責空氣質(zhì)量自動監(jiān)測及定期空氣質(zhì)量信息，編印揚塵污染現(xiàn)場督查簡報。

（五）縣水利局負責水利建設(shè)工程，縣房產(chǎn)局、縣國土資源局負責拆遷（含爆破拆除）拆危工程揚塵污染控制和管理工作。

（六）縣交警支隊負責查處渣土運輸車輛超載、無牌無照車輛以及未經(jīng)批準擅闖禁區(qū)運輸渣土的行為。

（七）控制區(qū)范圍內(nèi)裸露地的處理按以下方式進行：未結(jié)算驗收的市政道路建設(shè)工程周邊裸露地處理，由原工程指揮部負責，縣建設(shè)局負責督促；點狀工程周邊的裸露地處理由建設(shè)業(yè)主負責，縣人民政府負責督促；背街小巷改造中的裸露地處理，由縣人民政府負責。

（八）縣人民政府負責擬建工程項目、閑置用地范圍內(nèi)圍擋及縣域范圍內(nèi)揚塵污染防治的監(jiān)督和管理工作，并負責禁燒秸稈管理工作。

第四條任何單位和個人對違反本辦法造成揚塵污染的行為都有權(quán)進行舉報?？h環(huán)保局、縣建設(shè)局、城管部門應當設(shè)立舉報電話，接受舉報和投訴。

第五條在控制區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工，應當符合下列揚塵污染防治要求：

（一）施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料的，應當在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性硬質(zhì)圍擋；工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進行封閉；施工工地周圍按要求設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋。

（二）工程項目竣工后30日內(nèi)，建設(shè)單位應當平整施工工地，并清除積土、堆物。

（三）施工工地進出道路和場內(nèi)渣土運輸?shù)缆繁仨氝M行硬化處理，施工場內(nèi)亦必須進行密閉式運輸。對有社會車輛經(jīng)過的路面必須在施工前一周內(nèi)進行硬化處理。

（四）在進行產(chǎn)生泥漿的施工作業(yè)時，應當配備相應的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外流，廢漿應當采用密封式罐車外運。

（五）在施工工地內(nèi)，應設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運輸車輛應當裝載適度，在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地。

（六）建筑垃圾、工程渣土在48小時內(nèi)不能完成清運的，應當在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場，臨時堆放場應當采取圍擋、覆蓋等防塵措施。管線工程施工堆土應當采取邊挖邊裝邊運等揚塵污染防治措施。

（七）建、構(gòu)筑物建設(shè)和裝飾過程中運送散裝物料、清理建筑垃圾和渣土的，應當采用密閉方式。

確需在現(xiàn)場露天攪拌的，必須采取相應的揚塵防治措施。

第六條在控制區(qū)范圍內(nèi)的房屋拆除作業(yè)中，應當符合下列防塵要求：

（一）氣象預報風速達到5級以上時，應當停止房屋爆破或者拆除房屋。

（二）拆除房屋或者進行房屋爆破，應當對被拆除或者被爆破的房屋進行灑水或者噴淋；人工拆除房屋時，實行灑水或者噴淋措施可能導致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外。

（三）在施工工地內(nèi)，應設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地。

（四）建筑垃圾在48小時內(nèi)不能完成清運的，應當采取覆蓋、灑水等防塵措施。

第七條從事建筑工程及拆除工程的施工單位應當根據(jù)本規(guī)定第五條或第六條，制定揚塵污染防治方案，建立相應的責任制度和作業(yè)記錄臺帳，并指定專人具體負責施工現(xiàn)場揚塵污染控制的管理工作。在工程開工前，將揚塵污染防治方案在建筑工地周圍醒目位置公布，公布期至工程施工結(jié)束，公布期間應當保持公布內(nèi)容的清晰完好。

第八條在控制區(qū)范圍內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚塵污染的物料的碼頭、堆場和露天倉庫，應當符合下列防塵要求：

（一）地面進行硬化處理。

（二）采用混凝土圍墻或者天棚儲庫，庫內(nèi)配備噴淋或者其他抑塵措施。

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應當在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用。

（四）在出口處設(shè)置車輛清洗的專用場地，配備運輸車輛沖洗保潔設(shè)施。

（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時清除散落的物料，保持道路整潔，并及時清洗。

縣人民政府負責轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚塵污染的碼頭、堆場、露天倉庫的治理，對不符合本條規(guī)定要求的，督促其所有者或管理者在本辦法實施后6個月內(nèi)，按照本條規(guī)定進行改造。

第九條對控制區(qū)內(nèi)現(xiàn)有裸露地面，必須在*年12月底以前，按照縣人民政府統(tǒng)一規(guī)定的標準和時限進行綠化或者硬質(zhì)覆蓋，并對新產(chǎn)生的裸露地及時進行處理。

第十條在控制區(qū)內(nèi)運輸易產(chǎn)生揚塵污染的物料的單位和個人，應當采用密閉化車輛運輸。不具備密閉化運輸條件的，應當委托符合密閉化運輸要求的單位或個人承運；運輸單位和個人應當加強對車輛機械密閉裝置的維護，確保正常使用，運輸途中的物料不得沿途泄露、散落或者飛揚。

第十一條控制區(qū)范圍內(nèi)的道路保潔作業(yè)，應當符合下列防塵要求：

（一）除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外，縣城主要道路車行道至少每日沖洗清塵1次、主要道路的人行道每天必須進行清掃保潔，遇污染時及時清洗。

（二）縣城主要道路實行機械化灑水清掃除塵，其他道路鼓勵采取機械化灑水清掃。

（三）采用人工或機械方式清掃的，應清除沉積土以防灑水時又造成重復污染，道路、公共場所清掃必須符合縣容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范。

第十二條有關(guān)主管部門應組織對交通標志、護欄、廣告牌、報刊亭、公用電話亭、公交站牌等公共設(shè)施和建筑物外墻、屋頂定期清洗，保持清潔。

第十三條落實保潔責任制，定期清洗縣城道路綠化帶花草樹木及花壇石，保持縣城道路綠化帶清潔。綠化帶周邊花壇石應當高于綠化帶內(nèi)邊緣土層表面5厘米，綠化帶、行道樹下的裸露地面應當及時實施綠化或鋪裝。

第十四條汽車站、廣場、停車場等公共場所的管理單位應當采取有效措施，落實保潔責任制，確保公共設(shè)施和場所的清潔，防止揚塵污染。

第十五條在控制區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動必須遵守本辦法及《長沙市人民政府關(guān)于實施第二階段控制大氣污染措施的通告》（長政發(fā)〔2004〕28號）的規(guī)定，并禁止露天從事鋸材、打磨拋光、粉碎等產(chǎn)生揚塵污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十六條在特殊時期，對特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)，城管部門、縣環(huán)保局在報經(jīng)縣人民政府批準后，可依法作出禁止性規(guī)定。

第十七條有關(guān)管理部門應當加強對揚塵污染場所、設(shè)施的監(jiān)督檢查。對綜合性的揚塵污染控制工作，可以組織相關(guān)管理部門實施聯(lián)合執(zhí)法檢查。被檢查的單位或者個人應當如實提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得隱瞞，不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。

第十八條對違反本辦法的單位和個人，由各相關(guān)行政主管部門依法進行處罰。

第十九條縣人民政府及縣直有關(guān)行政主管部門的工作人員在控制揚塵污染管理工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，按照縣人民政府行政問責制管理辦法等有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條本辦法自*年7月5日起施行。