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第一條為切實(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作,維護(hù)廣大優(yōu)撫對象(指現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬、紅軍失散人員、蘇區(qū)老干部、在鄉(xiāng)退伍老紅軍,下同)的合法權(quán)益,促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》的精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條凡我區(qū)黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、村(居)民委員會和公民,都應(yīng)根據(jù)擁軍優(yōu)屬的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策和本規(guī)定,履行各自應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。
第三條每年1月和8月定為國防教育宣傳月。各地各單位應(yīng)把以愛國主義為核心的國防教育和擁軍優(yōu)屬教育納入全民教育計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。
有關(guān)部門在國防教育中應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)各級國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定教育計(jì)劃并組織實(shí)施,有條件時(shí)舉辦軍地共同參與的國防和雙擁知識競賽等活動。
(二)聞單位開設(shè)固定的國防教育專欄或?qū)n}節(jié)目;加強(qiáng)對軍事和國防知識、雙擁法規(guī)、雙擁典型事跡的宣傳,增強(qiáng)全民國防觀念。
(三)建設(shè)部門負(fù)責(zé)在城區(qū)、交通要道和旅游景點(diǎn),設(shè)立一批永久性的雙擁標(biāo)語;各鄉(xiāng)鎮(zhèn),城南、城北街道辦事處,至少設(shè)立一塊以上永久性雙擁標(biāo)語牌,對雙擁標(biāo)語免收各種費(fèi)用。
(四)教育部門要把國防教育納入中小學(xué)校德育教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置國防知識課程,對學(xué)生進(jìn)行國防地位、國防歷史、國防精神、國防科技、國防常識等方面的教育;有條件的中學(xué)要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行軍訓(xùn),并不斷完善軍訓(xùn)制度,豐富內(nèi)容,提高質(zhì)量。
第四條義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
(一)農(nóng)村入伍的不低于上年農(nóng)村人均年純收入的70%;
(二)非農(nóng)業(yè)戶籍入伍的,不低于上一年職工平均工資的30%;
(三)城鎮(zhèn)在職職工入伍的,按本人工資的70%;
前款第(一)、(二)項(xiàng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金由社會統(tǒng)籌解決,第(三)項(xiàng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金由義務(wù)兵入伍前所在單位發(fā)放。
在服役期間從部隊(duì)考入軍校的義務(wù)兵學(xué)員,在校學(xué)習(xí)期間享受原優(yōu)待金待遇。
從地方直接考入軍事院校的學(xué)員從事文藝體育專業(yè)和非戶口所在地入伍以及超期服役的義務(wù)兵,不享受優(yōu)待金待遇。
對享受國家撫恤補(bǔ)助后,生活仍低于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏降母锩沂考覍?、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人、?fù)員軍人、紅軍失散人員、蘇區(qū)老干部和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,視困難大小,再給予優(yōu)待。
義務(wù)兵在海邊防艱苦地區(qū)服役的以及在服現(xiàn)役期間立功或獲得榮譽(yù)稱號的增發(fā)優(yōu)待金。
第五條按照社會平衡負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行以區(qū)為單位社會統(tǒng)籌優(yōu)待金。
第六條農(nóng)業(yè)戶口入伍的義務(wù)兵,原在農(nóng)村承包的責(zé)任田和分得的自留地(山林)等繼續(xù)保留;入伍前是企業(yè)、事業(yè)單位職工的,其家屬繼續(xù)享受原有的勞動保險(xiǎn)福利待遇。
第七條家居農(nóng)村的優(yōu)撫對象按下列規(guī)定減免法定范圍內(nèi)農(nóng)民應(yīng)承擔(dān)的義務(wù):
(一)革命烈士家屬是孤老、孤兒和特等、壹等革命傷殘軍人,其義務(wù)全免;
(二)現(xiàn)役軍人不計(jì)入家庭人口承擔(dān)法定義務(wù);
(三)二等革命傷殘軍人免去義務(wù)工和勞動積累工。
第八條退出現(xiàn)役的特、壹等傷殘軍人,由國家供養(yǎng)終身。分散供養(yǎng)的由原征集地或其配偶戶口所在地的縣級人民政府負(fù)責(zé)安置;本人要求到城鎮(zhèn)安置的應(yīng)當(dāng)允許,并為其配偶及十六歲以下子女辦理隨遷手續(xù)(農(nóng)業(yè)戶可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”);符合就業(yè)條件的,勞動部門應(yīng)優(yōu)先為其辦理就業(yè)手續(xù)。退出現(xiàn)役的二等、三等傷殘軍人,由原征集地退伍軍人安置部門統(tǒng)一為其安排力所能及的工作。接受安置的單位,應(yīng)按照國家有關(guān)保護(hù)革命傷殘軍人和殘疾人的法律、法規(guī)規(guī)定從優(yōu)給予妥善安置,不許因其傷殘而解除勞動合同;企業(yè)破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障其生活。
第九條在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士和領(lǐng)取傷殘撫恤金的二等乙級以上革命傷殘軍人,享受免費(fèi)醫(yī)療待遇,醫(yī)藥費(fèi)不得定額包干,應(yīng)據(jù)實(shí)報(bào)銷。領(lǐng)取傷殘保健金的二等乙級以上的傷殘軍人,享受其所在單位因公(工)傷殘人員的醫(yī)療待遇,也不得實(shí)行醫(yī)療費(fèi)定額包干。不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的三等革命傷殘軍人,因傷殘部位復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費(fèi),由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T解決;因病所需醫(yī)療費(fèi)本人支付確有困難的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T酌情給予補(bǔ)助。
第十條革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬以及帶病回鄉(xiāng)復(fù)員、退伍軍人,未享受公費(fèi)醫(yī)療待遇,因病治療確實(shí)無力支付醫(yī)療費(fèi)的,按渝府辦發(fā)[1999]5號文件規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。
第十一條接受轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人,在簽訂勞動合同時(shí),應(yīng)給予不少于二年的適應(yīng)期;在企業(yè)實(shí)行兼并和裁員時(shí),優(yōu)先安排優(yōu)撫對象及其子女就崗。
第十二條對靠國家撫恤、定補(bǔ)維持生活的孤老優(yōu)撫對象和特等、壹等傷殘軍人租住公房的,按國家有關(guān)規(guī)定減免其房屋租金。
第十三條各級政府和有關(guān)部門要從資金、物資、技術(shù)、信息、管理、銷售以及辦理工商執(zhí)照、開發(fā)軍地兩用人才、勞務(wù)輸出等方面扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富。
第十四條各單位在以工齡為條件調(diào)整工資級別、評定技術(shù)職稱和等級時(shí),應(yīng)將轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員退伍軍人的軍齡合并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡(廠齡),并在同等條件下優(yōu)先照顧。
第十五條家居城鎮(zhèn)的未隨軍的現(xiàn)役軍官、士官家屬住房困難,屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的,按房改規(guī)定應(yīng)發(fā)的住房補(bǔ)貼優(yōu)先安排,保證足額到位;屬企業(yè)單位的,可按雙職工優(yōu)先參加集資建房;沒有工作單位的,由房產(chǎn)部門從騰出來的公房中優(yōu)先安排和調(diào)整。優(yōu)撫對象自購住房,有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先辦理各種手續(xù)。家居農(nóng)村的現(xiàn)役軍人家屬和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人,需自建住房的,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))辦應(yīng)優(yōu)先批給宅基地;對家庭生活困難的,應(yīng)視情減免費(fèi)用和組織幫工、幫料。
第十六條家居農(nóng)村的革命烈士家屬,照顧解決一人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo);符合就業(yè)條件的,有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先解決就業(yè);家居城鎮(zhèn)的烈屬符合就業(yè)條件的,政府也應(yīng)優(yōu)先安排他們就業(yè)。
第十七條凡國家政策規(guī)定照顧安置就業(yè)的烈屬子女和特、壹等傷殘軍人隨遷農(nóng)轉(zhuǎn)非安排就業(yè)的配偶、子女免交就業(yè)集資費(fèi)。
第十八條對已經(jīng)就業(yè)的軍人配偶原則上不讓其下崗。對因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉而下崗和因企業(yè)停工、停產(chǎn)而待崗的軍人配偶,由政府每月發(fā)給其130元生活補(bǔ)助。
第十九條對當(dāng)年安置到企業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員退伍軍人,用人單位不得收取“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”、“培訓(xùn)費(fèi)”、“企業(yè)啟動資金”等費(fèi)用。對城鎮(zhèn)入伍義務(wù)兵待業(yè)安置期間每月發(fā)130元生活補(bǔ)助。
第二十條革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、弟妹,自愿參軍又符合征兵條件的,應(yīng)優(yōu)先批準(zhǔn)一人入伍。
第二十一條工商稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)為從事以勞養(yǎng)武經(jīng)營活動的人武部門優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。糧食部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先及時(shí)保證駐區(qū)部隊(duì)糧油供應(yīng)。教育、勞動、人事等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為駐區(qū)部隊(duì)隨軍隨遷家屬、子女解決就業(yè)、入學(xué)、入托等問題。接受安置的單位,不能以任何理由拒絕安置或拖延安置。
第二十二條各級政府和部門應(yīng)大力宣傳軍事設(shè)施保護(hù)法律法規(guī),教育全區(qū)人民群眾自覺愛護(hù)軍事設(shè)施,遵守部隊(duì)營區(qū)有關(guān)規(guī)定,維護(hù)部隊(duì)正常工作秩序。
第二十三條革命烈士子女、能堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)的革命傷殘軍人報(bào)考中等學(xué)校、高等院校,有關(guān)部門應(yīng)按照國家規(guī)定及時(shí)為其辦理加分優(yōu)待手續(xù)。革命烈士子女進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校的免交學(xué)雜費(fèi),優(yōu)先享受助學(xué)金和社會各界的捐贈;需進(jìn)入機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位舉辦的幼兒園、托兒所的,享受優(yōu)先待遇,并免交托雜費(fèi)。軍人子女入學(xué)、入托,教育主管部門應(yīng)妥善安排;軍人配偶調(diào)入本區(qū)學(xué)校,同等條件下優(yōu)先照顧。
第二十四條有工作的現(xiàn)役軍人配偶、探親休假按軍隊(duì)規(guī)定執(zhí)行,每年休假一次,時(shí)間一個月,在規(guī)定的探親休假時(shí)間內(nèi),工資、獎金照發(fā),不影響評先和調(diào)資、晉級,并按規(guī)定報(bào)銷往返車(船)票費(fèi)。
第二十五條廠礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理安排未隨軍軍官、士官配偶的工種班次,哺乳期間盡量照顧其上白天班,并妥善解決其子女入學(xué)入托等問題。農(nóng)村各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村對孤老優(yōu)撫對象應(yīng)當(dāng)收入敬老院集中供養(yǎng),對生活有困難的優(yōu)撫對象應(yīng)當(dāng)組織黨員干部建立扶優(yōu)脫貧結(jié)隊(duì)聯(lián)系戶制度,幫其脫貧。對缺勞力的優(yōu)撫對象應(yīng)當(dāng)組織民兵、共青、婦聯(lián)、武裝等人員幫助搶收搶種,扶持優(yōu)撫對象勤勞致富奔小康。
第二十六條區(qū)設(shè)立擁軍優(yōu)屬基金,用于獎勵立功軍人,擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位和個人,扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),解決優(yōu)撫對象生活中的特殊困難。
第二十七條對區(qū)籍應(yīng)征入伍的義務(wù)兵,榮立二等以上功勛者,退伍后由安置部門負(fù)責(zé)安排工作,并優(yōu)先照顧個人志愿;榮立一、二、三等功者分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)獎勵1000元、500元、100元。
第二十八條現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時(shí)的工資收入,持本區(qū)戶口的,由區(qū)人民政府民政部門按照下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性撫恤金。
(一)革命烈士按40個月工資計(jì)發(fā);
(二)因公犧牲軍人按20個月工資計(jì)算;
(三)病故軍人按10個月工資計(jì)發(fā);
死亡軍人是義務(wù)兵或月工資低于正排職軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的士官或取得軍藉的軍隊(duì)院校學(xué)員,按基準(zhǔn)軍銜為少尉的正排職軍官職務(wù)工資、軍銜工資和基礎(chǔ)工資三項(xiàng)之和發(fā)給一次性撫恤金。