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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，從黨的組織路線為政治路線服務(wù)的高度，深刻分析了黨的十六屆六中全會《決定》的重大政治意義、理論意義和實踐意義，深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，明確指出了構(gòu)建社會主義和諧社會對組織工作提出的新要求，明確提出了明年組織工作的目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要以迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，扎扎實實做好明年的組織工作，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)有力的組織保證。曾慶紅同志的重要講話，立意高遠(yuǎn)，思想深刻，內(nèi)涵豐富，論述精辟，對于我們把握大局，明確職責(zé)，扎實做好明年的組織工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實貫徹落實。曾慶紅同志在講話中還對今年的組織工作給予了充分肯定，對廣大組工干部提出了殷切期望，這既是對我們的關(guān)心和信任，也是對我們的鼓勵和鞭策，我們要以此為動力，牢記使命，不負(fù)重托，繼續(xù)把組織部門的各項工作推向前進(jìn)。

下面，我代表中央組織部部務(wù)會，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央對組織工作的要求和曾慶紅同志的重要講話，總結(jié)今年工作，做好明年工作，講三點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹曾慶紅同志的重要講話精神，切實把思想統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會精神和中央的要求上來

黨的十六屆六中全會是在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)判斷國際形勢的深刻變化，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，認(rèn)真分析影響我國社會和諧的突出矛盾和問題，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨的重要政治任務(wù)，也是組織部門的重要政治任務(wù)。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，全面分析當(dāng)前的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，深刻闡述了做好明年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的原則和主要任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹曾慶紅同志的重要講話精神，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會和全面把握中央的大政方針和決策部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神上來。

第一，要深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀對做好新形勢下組織工作的重大指導(dǎo)意義。同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，切實把科學(xué)發(fā)展觀落到實處。剛才，曾慶紅同志在講話中指出，要堅持用馬克思主義理論武裝全黨、指導(dǎo)實踐，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，不斷增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和堅定性?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法認(rèn)識和分析社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐，深化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的成果，從而成為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)必須長期堅持的根本指導(dǎo)方針。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不僅為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)指明了方向，而且對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和做好新形勢下的組織工作提出了新的更高的要求。組織工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，著眼于人的全面發(fā)展，更好地尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性；必須牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證；必須堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷深化干部人事制度改革、推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，建立充滿活力、富有效率、更加開放的組織工作體制機(jī)制，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局，切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于組織工作的全過程和各個方面，自覺做到按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來謀劃組織工作、推進(jìn)組織工作，以落實科學(xué)發(fā)展觀的成效來檢驗組織工作，不斷推動組織工作取得新進(jìn)展。

第二，要準(zhǔn)確把握組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的定位和作用。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。同志在黨的十六屆六中全會上強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)有力的政治保證。剛才，曾慶紅同志在講話中明確提出，要充分認(rèn)識組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，以更加寬闊的視野服務(wù)于構(gòu)建社會主義和諧社會的大局。這就要求我們必須進(jìn)一步拓展干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)；必須堅持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧；必須按照構(gòu)建社會主義和諧社會重心在基層的要求，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，發(fā)揮廣大黨員在促進(jìn)社會和諧中的表率作用；必須適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會對人才的需要，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供人才支持。我們要按照曾慶紅同志在講話中提出的五個方面的要求，切實樹立以人為本、公平正義、改革創(chuàng)新、效率效益的理念，明確工作目標(biāo)，找準(zhǔn)工作定位，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的組織保障。

第三，要認(rèn)真貫徹中央對組織工作提出的一系列重要指示精神。近年來，等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對做好新形勢下的組織工作多次作出重要指示。剛才，曾慶紅同志在講話中圍繞貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，對組織工作提出了許多新要求。比如，強(qiáng)調(diào)要精心組織和切實抓好換屆工作，運(yùn)用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法進(jìn)行換屆考察，認(rèn)真貫徹落實地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的各項措施，大力選拔堅定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部，加強(qiáng)思想政治工作，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，營造和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境；要聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實效，不斷探索干部教育培訓(xùn)工作的新方法新途徑，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力；要建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，堅決防止和糾正干部工作中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，切實防止和糾正考察失真、“帶病提拔”和跑官要官、買官賣官等問題；要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，建立健全以培養(yǎng)、評價、使用、激勵為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍；要按照“關(guān)鍵是要取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，善始善終地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動；要始終抓住黨員隊伍這個主體，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作，等等。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，并切實貫徹落實到各項工作中去。

第四，要以組織工作的優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。將于明年召開的黨的十七大，是在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。同志在黨的十六屆六中全會上強(qiáng)調(diào)，明年召開黨的十七大，各項籌備工作和準(zhǔn)備工作很多、很重要。各地區(qū)各部門要按照中央的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)查研究，扎扎實實把工作做好。剛才，曾慶紅同志在講話中指出，扎實做好黨的十七大思想、組織等方面的準(zhǔn)備工作，是明年全黨工作的重中之重，更是組織工作的重中之重。迎接黨的十七大勝利召開，既為組織工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，也提出了新的更高的要求。我們要按照中央的部署，認(rèn)真做好組織部門的各項工作，特別是要完成好承擔(dān)的黨的十七大有關(guān)準(zhǔn)備工作任務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)，為黨的十七大的勝利召開作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。我們要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，緊緊圍繞迎接黨的十七大勝利召開合理確定工作目標(biāo)，及時調(diào)整工作布局，科學(xué)制定政策措施，有效整合工作資源，認(rèn)真抓好近年來我們提出的各項工作任務(wù)特別是一些重要舉措的落實，要求在明年完成的要確保高質(zhì)量地完成，需要較長時間完成的也要力爭取得階段性成果，以更好地為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好條件。

二、以先進(jìn)性教育活動和地方黨委換屆為重點，2006年的組織工作取得明顯成效

今年以來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級組織部門按照去年底全國組織部長會議確定的“突出兩個重點，統(tǒng)籌抓好六項工作”的總體思路，集中力量抓大事，抓好大事帶全局，各方面工作取得了明顯成效。

（一）高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成先進(jìn)性教育活動各項任務(wù)。各級組織部門在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把先進(jìn)性教育活動作為重中之重，充分發(fā)揮職能作用，扎實組織開展農(nóng)村和承擔(dān)先進(jìn)性教育活動具體組織指導(dǎo)任務(wù)的黨政機(jī)關(guān)的先進(jìn)性教育活動，同時做好第一、二批先進(jìn)性教育活動鞏固擴(kuò)大成果工作。堅持把解決問題、總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律結(jié)合起來，切實解決突出問題，廣泛開展理論研究，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，取得了豐碩的實踐成果、理論成果、制度成果，使先進(jìn)性教育活動真正取得了實效，成為了群眾滿意工程。認(rèn)真做好總結(jié)、評選和表彰工作，及時把工作重點轉(zhuǎn)到做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作上來，形成了不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的良好態(tài)勢。

（二）扎實做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉的各項工作。這次地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，改革力度大、干部調(diào)整多、時間相對集中、任務(wù)十分繁重。各級組織部門在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央的部署和要求，精心組織，扎實推進(jìn)。研究制定并普遍運(yùn)用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法進(jìn)行換屆考察，抓住提名、考察和選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步擴(kuò)大民主，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，加強(qiáng)思想政治工作，嚴(yán)肅換屆工作中的組織人事紀(jì)律，推動換屆工作健康順利進(jìn)行。在抓好省級黨委換屆考察、選舉工作的同時，加強(qiáng)對市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的政策指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央的總體部署，認(rèn)真做好黨的十七大代表的推薦提名等工作。

同時，認(rèn)真做好中央和國家機(jī)關(guān)，中央管理的國有重要骨干企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和高校領(lǐng)導(dǎo)班子考察調(diào)整工作。順利完成中國科協(xié)、中國工程院、中國文聯(lián)、中國作協(xié)和中國記協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。堅持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。深入開展國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)縣級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)、后備干部管理和培養(yǎng)選拔女干部等工作。

（三）統(tǒng)籌抓好其他各項工作。在抓好上述兩項重點工作的同時，合理調(diào)整工作布局，科學(xué)安排工作計劃，狠抓其他各項工作任務(wù)的落實。

——在干部教育培訓(xùn)工作方面，進(jìn)一步落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，扎實抓好各級各類干部的培訓(xùn)。深入開展《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作，研究制定“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。切實做好第二批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材的出版、發(fā)行和使用工作。會同有關(guān)部門舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班，組織全國縣委書記、縣長參加建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題培訓(xùn)班。中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院教學(xué)管理運(yùn)轉(zhuǎn)順利，中國大連高級經(jīng)理學(xué)院正式開學(xué)。

——在人才工作方面，制定施行貫徹“十一五”規(guī)劃、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的實施意見。切實抓好國防科技高層次人才隊伍建設(shè)，做好農(nóng)村實用人才、高技能人才工作。以西部地區(qū)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地人才隊伍建設(shè)為重點，進(jìn)一步加大區(qū)域人才工作力度。加強(qiáng)高校人才隊伍建設(shè)，抓好引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策措施的落實工作。

——在干部人事制度改革方面，繼續(xù)抓好已有改革措施的落實，制定實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、交流、任職回避等5個法規(guī)性文件。會同人事部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)員法實施。圍繞解決干部工作中的重點難點問題進(jìn)行探索和實踐，為進(jìn)一步深化改革積累經(jīng)驗。

——在干部監(jiān)督工作方面，繼續(xù)開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、“5+1”法規(guī)性文件和“11條措施”貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，加大查核督辦工作力度，及時通報違反組織人事紀(jì)律的典型案件。建立嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項督查制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)用人行為。繼續(xù)做好“12380”舉報電話的受理工作。會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)做好巡視工作。

——在黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)方面，扎實推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)，落實關(guān)心愛護(hù)基層干部的措施。加大國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、新社會組織黨建工作力度，不斷推進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會團(tuán)體黨建工作。扎實開展擴(kuò)大農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍、縣（市、區(qū)）黨代會常任制等試點工作。及時下?lián)茳h費慰問和救助生活困難黨員和老黨員。

——在組織部門自身建設(shè)方面，以“堅持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實踐活動為載體，扎實開展先進(jìn)性教育活動。以提高能力素質(zhì)為重點，加大組工干部教育培訓(xùn)力度。深入學(xué)習(xí)宣傳祁愛群等優(yōu)秀組工干部的先進(jìn)事跡，積極推進(jìn)“三個之家”建設(shè)。

在抓好上述工作的同時，進(jìn)一步做好老干部工作，積極推進(jìn)“三個機(jī)制”落實，加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，評選表彰全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，結(jié)合紀(jì)念紅軍長征勝利70周年活動，做好慰問老干部工作。黨建理論研究、組工干部培訓(xùn)、組工宣傳調(diào)研、組工信息與信訪、考試與測評等方面的工作也都取得了明顯成效。

這些工作的開展和各項成績的取得，是以同志為總書記的黨中央高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地區(qū)各部門黨委（黨組）大力支持、有力指導(dǎo)的結(jié)果，是廣大組工干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實工作的結(jié)果，也是與社會各方面的關(guān)心、支持分不開的。回顧總結(jié)今年的工作，我們深切地感到，做好新形勢下的組織工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實中央對組織工作的一系列要求和部署；必須圍繞黨的中心任務(wù)，自覺地把組織工作放在全黨全國工作的大局中來認(rèn)識、來把握、來部署；必須緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，以重點工作的突破帶動各項工作全面開展；必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面；必須超前謀劃，周密安排，狠抓落實，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性，扎實推進(jìn)各項工作的開展；必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合組織資源，團(tuán)結(jié)一心，形成推進(jìn)工作的整體合力。這既是我們今年工作經(jīng)驗的總結(jié)，也是做好今后組織工作需要把握的重要原則。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前組織工作在干部思想作風(fēng)與廉潔自律、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部監(jiān)督、黨的基層組織建設(shè)等方面還存在一些亟待解決的重點難點問題。這些問題，也從一個側(cè)面反映了我們思想認(rèn)識還不夠高、能力水平還不夠強(qiáng)、措施辦法還不夠多。對此，必須高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、以迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，扎實做好20**年的組織工作

20**年是黨的十七大召開之年，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。明年組織工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，以做好黨的十七大有關(guān)準(zhǔn)備工作、地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉、鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果為重點，統(tǒng)籌做好其他各項工作，切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，積極進(jìn)取，狠抓落實，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)的組織保證。

（一）按照中央的部署和要求，扎實細(xì)致地做好黨的十七大有關(guān)準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于黨的十七大代表選舉工作的通知》精神和工作部署，做好代表選舉的各項工作。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，充分走群眾路線，廣泛發(fā)動基層黨組織和黨員積極參與代表候選人的推薦提名和代表選舉工作，確保選出的代表政治素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理，具有先進(jìn)性和代表性。嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定辦事，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，堅決杜絕拉票賄選等不正之風(fēng)。

要圍繞做好黨的十七大的有關(guān)準(zhǔn)備工作，在組織系統(tǒng)深入開展調(diào)查研究，努力提出有價值的意見和建議。要對黨的十六大以來的組織工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的回顧和總結(jié)，適時宣傳組織工作取得的新成就、新經(jīng)驗，宣傳基層黨組織和黨員干部隊伍中的先進(jìn)典型，宣傳黨的十七大代表的先進(jìn)事跡，為黨的十七大勝利召開營造良好的思想輿論氛圍。

黨的十七大召開后，要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，研究提出組織部門貫徹落實的意見，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作的新局面。

（二）認(rèn)真抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上專門就做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作提出了明確要求。剛才，曾慶紅同志在講話中也要求我們把這項工作作為明年的一項重點任務(wù)切實抓好。我們要在今年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的各項工作。嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，全面考察干部的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，真正把那些堅定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)洹⒄兺怀觥⑷罕姄碜o(hù)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子；按照黨的十六屆四中全會要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)；運(yùn)用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法進(jìn)行換屆考察，提高干部考察工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，切實防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”；緊緊抓住推薦、考察、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實中央關(guān)于擴(kuò)大民主的新舉措，進(jìn)一步落實黨員群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；大力選拔優(yōu)秀年輕干部，同時注意合理使用其他年齡段的優(yōu)秀干部，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)；嚴(yán)肅換屆人事紀(jì)律，嚴(yán)厲查處違反組織人事紀(jì)律的案件，加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，努力形成和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要統(tǒng)籌安排黨委換屆和人大、政府、政協(xié)換屆工作，統(tǒng)籌安排省、市、縣、鄉(xiāng)四級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，統(tǒng)籌安排換屆選舉工作和其他日常工作，切實做到換屆選舉工作與日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

要在換屆后及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來。加強(qiáng)理論武裝，開展民主集中制教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平和解決自身問題的能力。積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后地方黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和運(yùn)行方式，適時提出指導(dǎo)性意見。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，扎實工作，特別是要抓好黨代會報告和政府工作報告提出的各項任務(wù)的落實，使新班子從一開始就有新氣象、新形象，以卓有成效的工作取信于民。

同時，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓緊研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法。

（三）鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。明年是先進(jìn)性教育活動結(jié)束后的第一年，能否鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，中央高度重視，黨內(nèi)外廣為關(guān)注。要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，切實做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作，進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

一是繼續(xù)抓好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的貫徹落實。要把貫徹落實四個長效機(jī)制文件作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作的重點，進(jìn)一步研究提出貫徹落實的有效措施和辦法。各地區(qū)各部門制定的長效機(jī)制文件，也要一并抓好落實。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，不斷完善已有制度，研究制定新的制度，進(jìn)一步健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。

二是扎實推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。大力推行和落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動國有企業(yè)黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用。繼續(xù)加強(qiáng)對多元投資主體企業(yè)和金融系統(tǒng)黨建工作的研究和指導(dǎo)。以規(guī)模以上企業(yè)為重點，加大非公有制企業(yè)黨建工作力度。堅持以服務(wù)群眾為重點，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。積極探索在新社會組織中建立黨的組織、開展黨的工作的有效途徑。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位黨建工作。

三是不斷加強(qiáng)黨員教育管理工作。要以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，切實加強(qiáng)共產(chǎn)黨人道德建設(shè)，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)推行農(nóng)村黨員承諾制，并向企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域延伸，組織黨員參加結(jié)對幫扶和各種社會公益活動，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作，探索城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理新機(jī)制。認(rèn)真落實黨員權(quán)利保障條例，推進(jìn)黨務(wù)公開，引導(dǎo)廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)。進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。

四是切實關(guān)心基層黨員干部。對廣大基層黨員干部，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。進(jìn)一步加大對基層黨建工作的政策支持力度，確保村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)如期完成，努力解決基層黨組織活動經(jīng)費不足的問題。幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。切實解決村干部（包括離任村干部）、社區(qū)干部等基層干部工作生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。

（四）統(tǒng)籌兼顧，抓好其他各項工作任務(wù)的落實。在抓好上述三項重點工作的同時，要合理安排工作力量和布局，做好以下四項工作。

第一，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度，堅持不懈地做好用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦的工作。以黨政干部為重點，搞好“三支隊伍”的教育培訓(xùn)，繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)任務(wù)的落實。重點抓好《文選》、黨的十六大以來以同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn)。要按照同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的要求，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，尤其是駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會的能力、依法辦事的能力。繼續(xù)抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的貫徹落實，認(rèn)真實施“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，抓好全國干部培訓(xùn)教材的學(xué)習(xí)使用。切實抓好換屆后新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)和管理，研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核和激勵機(jī)制，研究建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，開展教育培訓(xùn)質(zhì)量評估工作，堅決防止借培訓(xùn)之名搞公款旅游和其他不正之風(fēng)。

第二，圍繞實施“十一五”規(guī)劃和建設(shè)創(chuàng)新型國家，進(jìn)一步做好人才工作。認(rèn)真落實貫徹“十一五”規(guī)劃、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的實施意見，大力加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才、國防科技高層次人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域人才隊伍建設(shè)，重點抓好西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)做好干部援藏、援疆以及選派干部到西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地掛職鍛煉工作，做好選派“博士服務(wù)團(tuán)”和“西部之光”訪問學(xué)者工作。積極拓寬人才工作領(lǐng)域，研究提出加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)的意見。逐步建立中央、?。ú浚┖褪校ǖ兀﹥?yōu)秀專業(yè)人才信息庫，做好聯(lián)系和服務(wù)專家工作。加大推進(jìn)市場配置人才資源的工作力度，促進(jìn)人才有序流動。探索建立有效吸引留學(xué)人才和海外人才的工作機(jī)制。

第三，認(rèn)真落實干部人事制度改革的各項措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織制度創(chuàng)新。重點抓好近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”的貫徹落實，并注意完善相關(guān)配套措施。繼續(xù)做好工作急需、條件具備的制度規(guī)定的制定和出臺工作，加強(qiáng)對干部人事制度改革重點難點問題的研究?？偨Y(jié)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點工作經(jīng)驗，研究提出在全國推開的意見?？偨Y(jié)開展擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍試點工作，加大“公推”力度，繼續(xù)對“直選”的辦法進(jìn)行探索。圍繞開好黨代會年會和發(fā)揮代表作用等問題，繼續(xù)在有條件的縣（市、區(qū)）開展黨代會常任制試點。

第四，進(jìn)一步完善強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制，全面防范和治理用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的督查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，并選擇典型案例適時通報。繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)、貫徹情況的督促檢查。研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手的日常教育、管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、述職述廉和有關(guān)事項報告制度，會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)堅持和完善巡視制度，做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的組織實施。繼續(xù)做好“12380”舉報電話的受理工作，加大對反映問題的查核督辦力度。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。近年來，我們按照中央的要求，結(jié)合組織工作形勢任務(wù)的變化和組織部門的實際情況，先后開展了“迎十六大爭先創(chuàng)優(yōu)”活動、以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)活動和“堅持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實踐活動。這些活動連貫一致，都取得了很好的效果。明年組織部門的自身建設(shè)，要緊緊圍繞“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大”，繼續(xù)深化和拓展“堅持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實踐活動，進(jìn)一步樹立和展示曾慶紅同志在講話中提出的“五個形象”，努力把組織部門建設(shè)成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。一是要鞏固和發(fā)展組織部門先進(jìn)性教育活動成果，繼續(xù)堅持活動中形成的好經(jīng)驗好做法，抓好各項規(guī)章制度的落實，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，進(jìn)一步提高組織部門自身建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是要加強(qiáng)對組工干部的教育培訓(xùn)。針對近年來組織部門新進(jìn)干部比較多、年輕干部比較多的實際，大力加強(qiáng)組工干部的政治理論培訓(xùn)，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷提高組工干部的理論素養(yǎng)，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力；大力加強(qiáng)組工干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大組工干部熟悉工作業(yè)務(wù)、工作制度、工作程序和工作方法；進(jìn)一步加大交流輪崗力度，有計劃、多渠道地安排組工干部參加實踐鍛煉，通過掛職、參與重大任務(wù)等方式，豐富閱歷、增長才干。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高組工干部政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變的能力。做好新任組織部長的培訓(xùn)工作。三是要加強(qiáng)組工干部的作風(fēng)建設(shè)。教育引導(dǎo)組工干部牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實精神，深入基層、深入群眾、深入實際，加強(qiáng)調(diào)查研究，滿腔熱情地為廣大黨員、干部和知識分子辦實事、做好事、解難事。大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，堅決反對鋪張浪費，切實精簡會議和文件。堅持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組織部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等，努力把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的部門。認(rèn)真貫徹“三個留人”的要求，積極推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下精神狀態(tài)和工作落實問題。根據(jù)明年組織工作面臨的形勢和任務(wù)，組織部門的廣大干部職工都應(yīng)自覺做到:政治意識更強(qiáng)一些，堅決與以同志為總書記的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實中央的指示精神，切實增強(qiáng)政治意識和大局意識，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，增強(qiáng)保密觀念，堅決反對自由主義，堅決防止“跑風(fēng)漏氣”；精神狀態(tài)更好一些，始終保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，團(tuán)結(jié)一致，形成做好工作的整體合力，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全年的各項工作任務(wù)；工作安排更細(xì)一些，既要確保重點，又要兼顧一般，每項工作都要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎，絕不能因為我們工作的疏忽和紕漏影響大局；抓落實力度更大一些，切實抓好這次會議提出的各項任務(wù)的落實，抓好黨的十六大以來組織工作目標(biāo)任務(wù)的落實，抓好近年來出臺的各項政策法規(guī)文件的落實，抓好中央交辦的各項任務(wù)的落實，向黨和人民交上滿意的答卷。

即將到來的20**年，是對我們黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要意義的一年，組織部門責(zé)任重大、任務(wù)繁重。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài)，求真務(wù)實，扎實工作，努力完成好全年的各項工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開！