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第一章總則

第一條為了加強城市燃氣管理，規(guī)范本縣燃氣的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，根據(jù)國家建設(shè)部的《城市燃氣管理辦法》及《江西省城市燃氣安全管理實施細則》，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本縣城市燃氣的規(guī)劃、建設(shè)、審批、生產(chǎn)、經(jīng)營、燃氣器具的銷售、安裝和燃氣的使用及安全管理。

第三條本辦法所稱城市燃氣，是指供給城市生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣（煤制氣、重油制氣）等氣體燃料。

第四條城市燃氣的發(fā)展與管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、控制站點數(shù)量、統(tǒng)一集中審批的管理方式，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保城市供用氣安全。

第五條縣建設(shè)局是城市燃氣的行政主管部門（以下稱縣城市燃氣主管部門），負責(zé)國家城市燃氣管理法律法規(guī)和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全知識的宣傳普及；負責(zé)全縣城市燃氣的規(guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審批及從業(yè)人員的資格審批；負責(zé)燃氣經(jīng)營及銷售價格調(diào)整的協(xié)調(diào)與監(jiān)督；負責(zé)監(jiān)督檢查燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用并依照本辦法對違法違規(guī)行為實施處罰。縣城市燃氣管理辦公室是縣城市燃氣主管部門授權(quán)的日常管理機構(gòu)。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第六條縣城市燃氣主管部門負責(zé)根據(jù)本縣城市總體規(guī)劃編制城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合本縣城市舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)，適時調(diào)整編制供氣管網(wǎng)設(shè)施布局規(guī)劃，配合舊區(qū)改造與新區(qū)建設(shè)工程項目的實施。

第七條城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經(jīng)營網(wǎng)點的選址布局要符合城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，必須經(jīng)縣城市燃氣主管部門會同規(guī)劃、安監(jiān)、技監(jiān)、公安消防等部門審查批準。

第八條燃氣工程設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔(dān)，有關(guān)技術(shù)標準應(yīng)當(dāng)申報技監(jiān)部門審核，嚴禁無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)燃氣工程設(shè)計、施工任務(wù)。

第九條城市燃氣新建、改建、擴建項目的安全防火設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。無論是城市新區(qū)建設(shè)，還是城市舊區(qū)改造，凡涉及商品住宅樓、綜合樓、生活小區(qū)、賓館酒店開發(fā)建設(shè)的，都必須配套建設(shè)和安裝低壓供氣、使用方便、安全可靠的管道供氣設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時審批、同時施工、同時驗收。

第十條在燃氣設(shè)施的地面和地下的安全保護規(guī)定范圍內(nèi)，嚴禁修建建筑物、構(gòu)筑物，禁止堆放物品和開溝挖坑取土等危害供氣設(shè)施安全的活動。

第十一條確需改動城市燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位必須事先報經(jīng)縣城市燃氣主管部門審批同意，改動燃氣設(shè)施所發(fā)生的一切費用均由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十二條任何單位和個人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準的公共燃氣管道工程項目的施工和安裝。

第三章城市燃氣經(jīng)營

第十三條按照“規(guī)范管理、集中審批、合理布局、強化監(jiān)管、確保安全”的城市燃氣管理要求，凡在本縣從事城市燃氣供應(yīng)或燃氣充灌經(jīng)營業(yè)務(wù)的，必須經(jīng)縣城市燃氣主管部門資質(zhì)審查合格并取得相關(guān)證照。

第十四條由縣建設(shè)局與縣技監(jiān)局共同組建“縣液化氣鋼瓶檢測站”，負責(zé)對全縣家用液化氣鋼瓶進行安全檢測。凡未取得鋼瓶檢測合格證的，任何燃氣充灌單位及經(jīng)營門點都不得給予充灌氣。

第十五條燃氣企業(yè)供應(yīng)的燃氣氣質(zhì)和壓力必須符合國家規(guī)定的標準，保證安全穩(wěn)定供氣，不得無故停止供氣，禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣或瓶對瓶倒氣。

第十六條燃氣銷售價格的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照縣物價行政主管部門核定的幅度和相關(guān)要求，根據(jù)市場實際進行。銷售價格確定后，依照規(guī)定程序報縣城市燃氣主管部門備案。

第四章城市燃氣器具

第十七條在本縣范圍內(nèi)從事燃氣器具的生產(chǎn)，必須取得國家燃氣器具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全質(zhì)量認證。燃氣器具經(jīng)營者必須到縣城市燃氣主管部門指定的檢測機構(gòu)進行燃氣器具氣源適配性檢測，符合銷售地燃氣使用要求。

第十八條經(jīng)氣源適配性檢測合格的燃氣器具產(chǎn)品，由縣城市燃氣主管部門列入本縣《燃氣器具安全產(chǎn)品及銷售目錄》，并在縣有線電視臺等媒體向社會公布。

第十九條燃氣器具的安裝、維修從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，方可從事燃氣器具的安裝、維修業(yè)務(wù)。

第五章城市燃氣使用

第二十條燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃氣用戶檔案，向社會公布服務(wù)熱線電話，及時為用戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為確保供用氣安全，燃氣用戶未經(jīng)燃氣企業(yè)或燃氣主管部門的批準，不得擅自更改或接通城市燃氣管道等設(shè)施，不得隨便改變?nèi)細馐褂眯再|(zhì)。

第二十一條燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照使用規(guī)則正確使用燃氣；

（二）禁止盜用燃氣或者改變?nèi)細馐褂眯再|(zhì)；

（三）禁止對液化石油氣鋼瓶加熱；

（四）禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液；

（五）禁止改換鋼瓶檢驗標記；

（六）禁止自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設(shè)施等；

（七）以燃氣或管道燃氣為燃料的燃氣灶、熱水器等燃氣設(shè)施，必須由持有城市燃氣主管部門審核頒發(fā)安裝證和相應(yīng)資質(zhì)證書的人員安裝或調(diào)試；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其它行為。

第二十二條燃氣用戶應(yīng)當(dāng)按時交納氣費。

第二十三條燃氣用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務(wù)向燃氣企業(yè)查詢，對不符合收費和服務(wù)標準的，有權(quán)向其行業(yè)主管部門或其他相關(guān)部門投訴。

第二十四條燃氣用戶鋼瓶內(nèi)的殘液必須由燃氣企業(yè)負責(zé)傾倒（回收）。

第二十五條燃氣企業(yè)、經(jīng)營充灌業(yè)務(wù)門點（站）、銷售燃氣器具門點（店）都必須積極配合和服從城市燃氣管理人員的監(jiān)督與管理。

第二十六條從事城市燃氣輸配的車輛，必須符合國家高危物品運輸安全規(guī)定。

第二十七條經(jīng)營企業(yè)必須保證鋼瓶的質(zhì)量，并承擔(dān)因鋼瓶質(zhì)量引起的安全事故責(zé)任。

第六章城市燃氣安全

第二十八條燃氣企業(yè)必須組織燃氣輸配從業(yè)人員參加崗前安全知識培訓(xùn)。

第二十九條燃氣企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度，及時報告、排除、處理燃氣設(shè)施故障和事故隱患，確保正常供氣。

第三十條燃氣企業(yè)必須向社會公布搶修電話，設(shè)置專職搶修隊伍，按規(guī)定配齊必要的防護用品、車輛器材、通訊設(shè)備等，并實行24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者接到燃氣事故報告時，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修、搶險。

第三十一條燃氣供應(yīng)企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則和應(yīng)急救援預(yù)案，宣傳安全使用常識，對用戶進行安全使用燃氣的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

第三十二條燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在重要的燃氣設(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查。

嚴禁任何單位或個人擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設(shè)施的安全警示標志。

第三十三條發(fā)生燃氣事故后，燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向城市燃氣主管部門報告。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏或者燃氣引起的中毒、火災(zāi)、爆炸等事故，或破壞燃氣設(shè)施行為，有義務(wù)和責(zé)任及時制止并向城市燃氣主管部門、燃氣企業(yè)以及消防等部門報告。

第三十四條除消防等緊急情況外，未經(jīng)燃氣企業(yè)或城市燃氣主管部門同意，任何單位和個人不得擅自開啟或者關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門。

第七章罰則

第三十五條違反本辦法規(guī)定，由縣城市燃氣主管部門依法給予行政處罰。

第三十六條違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安處罰。

第三十七條城市燃氣管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。