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第一章總則

第一條為確保門戶網(wǎng)站（以下簡稱門戶網(wǎng)站）信息更新及時、內(nèi)容全面準確、服務方便快捷，更好地體現(xiàn)門戶網(wǎng)站的全面性、權(quán)威性、準確性和嚴肅性，根據(jù)《中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條門戶網(wǎng)站是市委、市政府通過互聯(lián)網(wǎng)政務信息和提供網(wǎng)上服務的綜合平臺，主要任務是宣傳黨的政策，展示形象，公開政務信息，提供辦事服務，推行政民互動，提高行政效能。

第三條門戶網(wǎng)站的建設原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃、集群發(fā)展、資源共享、強化服務、安全可靠。

第四條主網(wǎng)站和部門網(wǎng)站統(tǒng)一標識、統(tǒng)一計數(shù)，。

第五條門戶網(wǎng)站主站由市委、市政府主辦，市信息辦承辦，各縣（區(qū)）、各部門協(xié)辦。市信息辦負責主網(wǎng)站的建設、管理和維護。各部門在市信息辦統(tǒng)一規(guī)劃下，具體負責本單位網(wǎng)站的規(guī)劃建設和管理維護，各部門可利用門戶網(wǎng)站建站系統(tǒng)生成部門網(wǎng)站，確保主站和部門網(wǎng)站的資源整合。各縣（區(qū)）門戶網(wǎng)站建設方案報經(jīng)市信息辦審批后自行建設。

第六條本規(guī)定適用于門戶網(wǎng)站主站，市人大、市政協(xié)網(wǎng)站，各縣（區(qū)）門戶網(wǎng)站和市委各部委、市直各部門及中央、省駐平各單位建立的網(wǎng)站。

第二章信息管理

第七條按照“誰上傳誰負責”的原則，門戶網(wǎng)站主站信息由市信息辦負責審核，各縣（區(qū)）、部門網(wǎng)站信息由各單位自行審核。

第八條市、縣（區(qū)）黨政機關(guān)在其管理或提供公共服務過程中產(chǎn)生的以及社會公眾正常工作生活有需求的信息，凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，都應組織上網(wǎng)。

第九條上網(wǎng)信息的主要內(nèi)容

（一）政務信息公開規(guī)定應公開的內(nèi)容；

（二）法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、文件及相關(guān)解讀信息；

（三）重大決策、重要政務、重點社會活動情況；

（四）重大突發(fā)性事件的發(fā)生、發(fā)展及處理情況；

（五）本地自然地理、政治經(jīng)濟、歷史文化、社會事業(yè)等相關(guān)信息；

（六）公眾生活、學習和企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營所需要的服務信息；

（七）針對經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾關(guān)心的熱點，組織的各類專題信息。

第十條門戶網(wǎng)站不得傳播下列內(nèi)容的信息

（一）危害國家安全和社會穩(wěn)定，損害民族團結(jié)，損害國家榮譽利益的；

（二）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的；

（三）傳播邪教和封建迷信的；

（四）散布淫穢、色情、賭博、恐怖、暴力或教唆犯罪的；

（五）侮辱或誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

第十一條上網(wǎng)信息應符合有關(guān)語言文字規(guī)范

（一）的各類信息要求內(nèi)容真實完整，語言簡潔嚴謹，用詞準確恰當。

（二）文字、標點符號、數(shù)字的使用，應符合國家語言文字工作委員會的規(guī)定，各類文體應符合相應的格式規(guī)范。

（三）計量單位采用國家法定計量單位。

第三章內(nèi)容保障

第十二條門戶網(wǎng)站的內(nèi)容主要通過縣（區(qū)）和部門報送、自行采編、網(wǎng)上抓取、欄目共建、網(wǎng)站鏈接等方式進行保障。

第十三條市信息辦負責門戶網(wǎng)站的建設規(guī)劃、內(nèi)容保障協(xié)調(diào)和對信息更新的督促檢查等工作，各單位按照《網(wǎng)站內(nèi)容維護責任分工表》要求，分工維護門戶網(wǎng)站各欄目信息內(nèi)容。

第十四條各縣（區(qū)）、各部門負責將工作中或與業(yè)務相關(guān)的最新政務動態(tài)、重大活動等信息及時在縣（區(qū)）或部門網(wǎng)站，并報送主站，主站管理員應及時審核，同步在相應欄目；日報社負責將全市重大活動的文字、圖片資料及時、主動向門戶網(wǎng)站提供，實現(xiàn)資源共享；電視臺負責維護視頻中心-視頻欄目，確保每日20:00前上傳當日新聞；廣播電臺負責將相關(guān)專題類節(jié)目及時上傳門戶網(wǎng)站；各部門負責將可公開的文件在印制后及時上網(wǎng)，確保信息的時效性。

第十五條公共服務類欄目主要是向市民、企業(yè)提供便民服務，各部門應按照各自職能歸納梳理服務事項，及時上傳各類審批表格和相關(guān)資料，辦事及服務事項更改后，應在3個工作日內(nèi)更新。

第十六條領(lǐng)導簡歷由市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦分別負責整理，領(lǐng)導調(diào)整后一周內(nèi)要將整理的簡歷送相關(guān)領(lǐng)導審定后，送信息辦進行更新；領(lǐng)導講話、領(lǐng)導活動、活動照片由相關(guān)秘書及時向市信息辦提供。

第十七條走進欄目內(nèi)容由各相關(guān)部門按照分工要求做好資料整理報送工作，在信息產(chǎn)生或變動后及時報市信息辦更新。

第十八條門戶網(wǎng)站四大產(chǎn)業(yè)和四大頻道分別由各相應部門獨立維護，其中：煤電和企業(yè)頻道由市工信委維護，旅游由市旅游局維護，金果由市果辦維護，紅牛由市牛辦維護，居民頻道由市信息辦維護，投資頻道由市招商局維護，三農(nóng)頻道由市農(nóng)牧局維護。

第十九條市委、市政府重大決策部署、重點工作任務、當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點問題等應在門戶網(wǎng)站開辟專題專欄，由市信息辦提供技術(shù)進行專題開發(fā)，相關(guān)部門負責內(nèi)容更新及保障。

第二十條各縣（區(qū)）、各部門均應建設單位網(wǎng)站，及時更新內(nèi)容，不斷提高信息質(zhì)量和服務質(zhì)量，并做好門戶主站的內(nèi)容保障工作。

第二十一條各縣（區(qū)）、各部門均應有專人負責向門戶網(wǎng)站報送信息，信息員由各單位推薦，報市信息辦核準，如有崗位變動，應選定新信息員接替，并在工作中加強與市信息辦的日常業(yè)務聯(lián)系。

第二十二條已依托門戶網(wǎng)站建成部門網(wǎng)站的單位，通過網(wǎng)站后臺直接向主站報送；其余單位通過市信息辦郵箱報送信息。

第四章互動管理

第二十三條門戶網(wǎng)站互動欄目主要有網(wǎng)站留言、行政投訴、民意征集、在線調(diào)查、議案提案、依申請公開等。

第二十四條網(wǎng)站留言是市委、市政府傾聽市民心聲，提供辦事服務的全市統(tǒng)一政民互動網(wǎng)絡服務平臺。各縣（區(qū)）、各部門應將“網(wǎng)站留言”欄目作為本縣（區(qū)）、本部門網(wǎng)站的主欄目之一，鏈接至網(wǎng)站留言相應欄目并嵌入首頁。

第二十五條各縣（區(qū)）、各部門應建立網(wǎng)上互動交流的“接收—辦理—反饋”工作機制，確定專人及時處理答復網(wǎng)站留言等內(nèi)容。其中：書記留言由市委督查室負責辦理，市長留言由市政府督查室負責辦理；市委督查室、市政府督查室按月對網(wǎng)站留言辦理情況進行通報。

第二十六條各縣（區(qū)）、各部門應按照《政府信息公開條例》規(guī)定，不斷完善本縣（區(qū)）、本部門政務信息公開內(nèi)容，按規(guī)定時限處理依申請公開的事項。

第五章安全管理

第二十七條各縣（區(qū)）、各部門應建立網(wǎng)站安全防控機制，按照“積極防御、綜合防范”的原則，健全網(wǎng)絡信息安全組織領(lǐng)導機構(gòu)和各項管理制度，妥善保存并定期更改本單位網(wǎng)站的帳號密碼，確保網(wǎng)站安全運行。

第二十八條各縣（區(qū)）、各部門應建立信息管理制度，明確主管領(lǐng)導和信息員，建立“主管領(lǐng)導審核-信息員”的審核機制，保證信息內(nèi)容安全。

第二十九條市、縣(區(qū))保密部門應切實做好本地區(qū)、本部門上網(wǎng)信息的保密檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第六章獎懲考核

第三十條各縣（區(qū)）、各部門網(wǎng)站建設、信息報送及網(wǎng)站留言回復情況將作為全市信息化工作年終責任目標考核的重要內(nèi)容。市信息辦通過網(wǎng)上公眾定期評議、專家跟蹤考核、瀏覽量監(jiān)測和日常監(jiān)督評議相結(jié)合的方式對各縣（區(qū)）、各部門網(wǎng)站進行考核。各縣（區(qū)）、各部門也應將網(wǎng)站建設維護和信息及時更新情況作為考核單位網(wǎng)絡管理員的重要依據(jù)。

第三十一條對信息更新清滯后、內(nèi)容陳舊，重要信息不及時向主站報送的縣（區(qū)）、部門，市信息辦應及時督促并通報。

第七章責任追究

第三十二條對在門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站中虛假不良信息，違反政策、法規(guī)規(guī)定信息，發(fā)生失密泄密現(xiàn)象的，造成不良影響的將依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等嚴肅追究及審核人員責任，造成社會影響惡劣的將依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的民事或刑事責任。