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一、考核對(duì)象

分為市政府部門、中省駐平單位兩個(gè)序列。

（一）市政府部門序列（40個(gè)）

1．市政府工作部門（35個(gè)）：市政府辦公室（市政府法制辦公室）、市發(fā)展和改革委員會(huì)（市物價(jià)局）、市工業(yè)和信息化委員會(huì)、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市民族事務(wù)委員會(huì)、市宗教事務(wù)局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局（市政府國(guó)資委）、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人民防空辦公室）、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文化出版局、市體育局、市糧食局、市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、市審計(jì)局、市環(huán)境保護(hù)局、市廣播電影電視局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市統(tǒng)計(jì)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市扶貧開發(fā)辦公室、市旅游局。

2．直屬事業(yè)單位（5個(gè)）：市招商局、市煤炭工業(yè)管理局、市供銷社、市地震局、市住房公積金管理中心。

（二）中省駐平單位序列（54個(gè)）：按單位職能分行政執(zhí)法和公益事業(yè)、商業(yè)銀行、企業(yè)三類單位考核。

1．行政執(zhí)法和公益事業(yè)類單位（20個(gè)）：市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商行政管理局、市國(guó)家安全局、市氣象局、市郵政局、省無線電管委辦管理處，人行市中心支行、銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管分局、省畜牧獸醫(yī)研究所、省煤監(jiān)局隴東監(jiān)察分局、省鹽務(wù)管理隴東分局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、公路總段、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)、中儲(chǔ)糧直屬庫、監(jiān)獄、省地礦一四六隊(duì)、火車站。

2．商業(yè)銀行類單位（8個(gè)）：農(nóng)發(fā)行分行、工行分行、農(nóng)行分行、建行分行、中行分行、郵政儲(chǔ)蓄銀行分行、省農(nóng)村信用聯(lián)社辦事處、市商業(yè)銀行。

3．企業(yè)類單位（26個(gè)）：華亭煤業(yè)集團(tuán)、華能發(fā)電公司、中水電華亭發(fā)電公司、中水電崇信發(fā)電公司、海螺水泥公司、中電科新能源科技開發(fā)公司、供電公司、農(nóng)業(yè)總場(chǎng)、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、市煙草專賣局（公司）、中石油銷售分公司、市農(nóng)機(jī)公司、人民財(cái)險(xiǎn)分公司、永安財(cái)險(xiǎn)中心支公司、平安財(cái)險(xiǎn)中心支公司、大地財(cái)險(xiǎn)中心支公司、太平洋財(cái)險(xiǎn)中心支公司、天安財(cái)險(xiǎn)中心支公司、安邦財(cái)險(xiǎn)中心支公司、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)中心支公司、都邦財(cái)險(xiǎn)中心支公司、國(guó)壽保險(xiǎn)分公司、國(guó)壽保險(xiǎn)中心支公司、平安壽險(xiǎn)中心支公司。

二、考核內(nèi)容和辦法

采取季度考核與年度考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合、公眾評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法進(jìn)行，實(shí)行千分制考核。

（一）市政府部門序列

考核內(nèi)容包括年度主要工作目標(biāo)任務(wù)、政府自身建設(shè)、行政效能、公眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。

1.年度主要工作目標(biāo)任務(wù)（考核分值600分）。各部門獨(dú)立承擔(dān)或牽頭的市政府年度主要工作。包括與省政府簽訂的《目標(biāo)管理責(zé)任書》，市人代會(huì)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市政府全體會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，省市列重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，省市列惠民實(shí)事辦理，典型培育，省直部門下達(dá)的行業(yè)性責(zé)任目標(biāo)等。具體目標(biāo)任務(wù)和考核分值由部門先行提出，市政府督查室負(fù)責(zé)審核，報(bào)經(jīng)市政府相關(guān)秘書長(zhǎng)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，印發(fā)實(shí)施。年終由市考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，從各有關(guān)部門抽組人員，邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員參加，成立考核組進(jìn)行考核。

對(duì)獲得國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委、省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門在年終考核時(shí)作為加分因素予以考慮。

建立季度考核通報(bào)制度。由市政府辦公室牽頭，從相關(guān)部門抽組人員組成考核組，對(duì)年度主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，按季度進(jìn)行考核、排名、通報(bào)（第四季度考核與年終考核一并進(jìn)行）。

2.政府自身建設(shè)（考核分值100分）。其中：依法行政（20分）、黨風(fēng)廉政建設(shè)（20分），社會(huì)治安綜合治理（20分），建立節(jié)約型機(jī)關(guān)（10分）、精神文明建設(shè)（10分），政務(wù)公開（10分）、電子政務(wù)建設(shè)（10分），分別由市政府法制辦、市監(jiān)察局、市綜治辦、市財(cái)政局、市文明辦、市政務(wù)公開辦公室、市信息化工作辦公室組織考核。

3.行政效能（考核分值50分）。①政務(wù)信息工作?？己朔种?0分，按照政務(wù)信息考核辦法進(jìn)行考核。②政務(wù)督查、領(lǐng)導(dǎo)批示件和人大建議政協(xié)提案辦理?？己朔种?0分，出現(xiàn)落實(shí)不到位，反饋不及時(shí)問題的，每次扣1分。③會(huì)議紀(jì)律?？己朔种?0分，出現(xiàn)無正當(dāng)理由缺席或不按要求參加市政府會(huì)議問題的，每次扣1分。④市長(zhǎng)公開電話、網(wǎng)站留言辦理。考核分值10分，出現(xiàn)辦理無結(jié)果、反饋不及時(shí)問題的，每次扣1分。凡被省、市通報(bào)批評(píng)的部門，行政效能得0分。

由市政府辦公室負(fù)責(zé)考核。

4.公眾評(píng)議（考核分值50分）。在“中國(guó)·”門戶網(wǎng)站設(shè)立公眾評(píng)議專欄，對(duì)各部門工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，將部門劃分為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“差”四個(gè)等次，“優(yōu)秀”等次的部門得50分、“良好”等次的得30分，“一般”等次的得20分，“差”等次得0分。由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織考核。

5.領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（考核分值200分）。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)各100分。由市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門職能發(fā)揮情況、年度工作成績(jī)、行政效能等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分。

6.一票否決。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗五項(xiàng)工作實(shí)行一票否決，分別由市監(jiān)察局、市綜治辦、市人口委、市安監(jiān)局和市發(fā)改委考核。未完成省、市政府簽訂的《目標(biāo)管理責(zé)任書》目標(biāo)或在全省考核排位列后三位的，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)部門實(shí)行一票否決。

（二）中省駐平單位序列

考核內(nèi)容包括工作實(shí)績(jī)，市政府部門、縣（區(qū)）測(cè)評(píng)和市政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。

1.工作實(shí)績(jī)（考核分值600分）

行政執(zhí)法和公益事業(yè)類單位主要考核年度重點(diǎn)工作。年終由市考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，從各有關(guān)部門抽組人員，邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員參加，成立考核組進(jìn)行考核。

商業(yè)銀行類單位按照《市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》進(jìn)行考核，考核得分占總得分的60%，由市政府辦公室負(fù)責(zé)牽頭，人行市中心支行和銀監(jiān)分局配合組織考核。

企業(yè)類單位主要考核上繳稅金增長(zhǎng)情況，各單位進(jìn)行橫向比較打分排名，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)考核。

2.市政府部門、縣（區(qū)）測(cè)評(píng)（考核分值200分）。組織市政府各部門、各縣（區(qū)）政府對(duì)中省駐平單位服務(wù)地方發(fā)展情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)分為“優(yōu)秀”、“良好”、“差”三個(gè)等次。

分值計(jì)算方法：測(cè)評(píng)得分=（“優(yōu)秀”得票數(shù)×200+“良好”得票數(shù)×120+“差”得票數(shù)×50）/有效票數(shù)。

3.市政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（考核分值200分）。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)各100分。由市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各單位工作實(shí)績(jī)、服務(wù)地方發(fā)展、工作作風(fēng)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分。

三、考核獎(jiǎng)勵(lì)

（一）市政府部門

依據(jù)考核得分，獎(jiǎng)勵(lì)前18個(gè)部門。其中一、二、三等獎(jiǎng)各6個(gè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元和6000元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政撥付。

（二）中省駐平單位

依據(jù)考核得分，對(duì)列前6位的行政執(zhí)法和公益事業(yè)類單位授予“年度服務(wù)地方發(fā)展先進(jìn)單位”稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書。其中：一等獎(jiǎng)1個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)8000元；二等獎(jiǎng)2個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)6000元；三等獎(jiǎng)3個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)4000元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政撥付。

對(duì)列前4位的商業(yè)銀行和列前12位的企業(yè)授予“年度促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書。其中：一等獎(jiǎng)5個(gè)（商業(yè)銀行類1個(gè)，企業(yè)類4個(gè)），各獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；二等獎(jiǎng)5個(gè)（商業(yè)銀行類1個(gè)，企業(yè)類4個(gè)），各獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；三等獎(jiǎng)6個(gè)（商業(yè)銀行類2個(gè)，企業(yè)類4個(gè)），各獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金在企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益中列支。

（三）突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

對(duì)年度工作有重大突破或做出突出貢獻(xiàn)的部門、單位，由市政府辦公室提出意見，提交市政府常務(wù)會(huì)議審定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市政府系統(tǒng)部門工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市統(tǒng)計(jì)局、市安監(jiān)局、市人口委、市綜治辦等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府辦公室，具體承辦考核工作有關(guān)業(yè)務(wù)。

實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核后，市政府原確定的其他工作考核原則上不再單獨(dú)進(jìn)行（招商引資工作仍按照《涼市招商引資考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》進(jìn)行考核）。部門或行業(yè)確需進(jìn)行考核的，由部門匯報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行，獎(jiǎng)勵(lì)資金自籌。