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一、加強學(xué)習(xí)，努力提高參政議政水平

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。推動委員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨和國家的重要方針政策，學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論及規(guī)章制度，學(xué)習(xí)中共*縣委和政協(xié)*縣委員會的文件，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、管理、科技、法律等方面的知識，更好地把握人民政協(xié)的工作特點和工作規(guī)律，為實現(xiàn)政協(xié)工作的與時俱進提供不竭的精神動力和思想源泉。

（二）探索適合政協(xié)特點的多種學(xué)習(xí)形式。圍繞學(xué)習(xí)重點，努力推動委員自學(xué)。每年舉辦1至2次報告會，對委員學(xué)習(xí)進行輔導(dǎo)。定期舉辦委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，加強交流研討，推動學(xué)習(xí)不斷深入。為委員訂閱《聯(lián)誼報》，發(fā)送《*政協(xié)》等，積極發(fā)揮刊物對學(xué)習(xí)的指導(dǎo)作用。

（三）發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。委員學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，聯(lián)系政協(xié)工作和自身的思想實際，深入思考，做到學(xué)有所獲，學(xué)以致用，努力掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，掌握履行職能的有關(guān)知識，提高參政議政水平，增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感。

二、提高認識，明確政協(xié)委員的地位和責(zé)任

（一）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。由各方面協(xié)商產(chǎn)生的政協(xié)委員，是各黨派、無黨派人士、各人民團體、各族各界的代表，是聯(lián)系各界群眾的橋梁和紐帶，是推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的力量源泉。政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，主要是通過委員的活動來實現(xiàn)的。做好政協(xié)工作，要尊重委員、依靠委員，充分發(fā)揮委員的主動性和創(chuàng)造性。

（二）政協(xié)委員作用的充分發(fā)揮，對政協(xié)工作的廣度、深度和成效有著重要意義。政協(xié)委員是地位，是榮譽，更是責(zé)任。每位政協(xié)委員要珍惜自身的榮譽，認清自己的職責(zé)，認真履行政協(xié)章程賦予的權(quán)利和義務(wù)，以高度的政治責(zé)任感、強烈的歷史使命感和飽滿的熱情，踴躍參加政協(xié)的會議、調(diào)研、視察等各項活動，積極參政議政、建言獻策，為不斷推動人民政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展和我縣社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。

三、積極探索，為委員履行職責(zé)提供廣闊舞臺

（一）在委員中開展“五個一”活動。要求每個委員緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認真履行委員職責(zé)，做到每年寫1件提案、反映1條社情民意、參與1次調(diào)研視察、作1次會議發(fā)言、辦1件實實在在的好事。

（二）深入開展調(diào)查研究。組織委員就黨委政府重視、人民群眾關(guān)心、政協(xié)有條件做的問題進行調(diào)查研究。堅持實事求是原則，發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)，全面了解客觀情況，廣泛聽取各種意見，如實反映存在問題，深入研究，提出建議，努力增強調(diào)查研究的科學(xué)性和前瞻性。

（三）認真組織委員視察。通過組織委員視察，擴大委員知情權(quán)，開闊委員視野，豐富委員知識，提高委員的參政議政能力，為委員從更高的層次、更廣闊的視野履行職責(zé)、建言獻策創(chuàng)造條件。

（四）創(chuàng)新民主監(jiān)督的形式。建立健全長效機制，提高民主監(jiān)督的組織化程度，把組織委員開展集中專項民主監(jiān)督與擴大人民群眾直接有序的政治參與和接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揚民主，發(fā)揮委員主體作用，推動有關(guān)工作的落實和問題的解決。

（五）調(diào)動委員參與提案工作的積極性、主動性。每位委員要深入基層，深入群眾，了解實情，掌握問題，力爭每年提出一份有價值的提案，不斷促進提案質(zhì)量的提高。

（六）組織和引導(dǎo)委員積極反映社情民意。委員要及時反映人民群眾的呼聲愿望，以及帶有傾向性、苗頭性的社會輿情，切實發(fā)揮下情上傳的“直通車”作用，主動協(xié)助黨委、政府做好教育引導(dǎo)、解惑釋疑、理順情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作。每位委員每年反映一條有價值的社情民意信息。

（七）突出政協(xié)界別特點，推進委員界別活動。鼓勵委員加強同本界別群眾的聯(lián)系，廣泛增進團結(jié)和共識，增進社會各階層和不同利益群體的和諧。界別活動由縣政協(xié)辦公室、派、工商聯(lián)、人民團體以及相關(guān)專門委員會組織開展。界別活動的主要內(nèi)容：組織學(xué)習(xí)；開展調(diào)研、視察、參觀、座談，了解和反映本界別群眾的意見和建議；協(xié)商討論本界別的一些重大問題等?？h政協(xié)機關(guān)要加強各界別開展活動的協(xié)調(diào)工作，并提供服務(wù)。

四、規(guī)范管理，調(diào)動委員參政議政的積極性

（一）明確委員履職形式。

1、參加政協(xié)組織的各類會議，以口頭或書面發(fā)言等形式對事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，提出看法、發(fā)表意見。

2、參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察、考察和學(xué)習(xí)，了解情況，就我縣經(jīng)濟、政治、文化和社會生活中的重要問題，人民群眾關(guān)心的熱點、難點等問題進行調(diào)查研究，通過建議案、調(diào)查報告、視察報告等形式，向黨委、政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

3、運用提案、社情民意或其他形式，向黨委、政府及有關(guān)部門反映委員及其所聯(lián)系的各界群眾的愿望和要求，提出意見和建議。

4、參加黨委和政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動。應(yīng)邀擔(dān)任司法機關(guān)和政府部門特邀監(jiān)督員、督查員等，參與對有關(guān)事務(wù)的調(diào)查、檢查和評議。

5、通過政協(xié)刊物、新聞媒體表達參政議政的意見。

（二）密切與委員的聯(lián)系。

1、堅持縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系委員制度和委員約談制度。暢通聯(lián)系渠道，通報有關(guān)情況，聽取意見和建議。

2、加強專門委員會與委員的聯(lián)系。各專門委員會要經(jīng)常性地組織開展各項活動，加強本委員會委員之間的聯(lián)系交流。還要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與各黨派、團體、相關(guān)界別委員的聯(lián)系。在組織調(diào)研、視察活動時，應(yīng)根據(jù)調(diào)研和視察主題，邀請相關(guān)單位的委員參加。

3、建立和完善委員考核制度。將每位委員行使委員權(quán)利和履行委員義務(wù)，參加政協(xié)召開的各種會議，參與調(diào)研、視察、學(xué)習(xí)等活動，以及撰寫提案和反映社情民意信息情況，進行登記和匯總，作為委員年度考核的主要依據(jù)。

（三）規(guī)范委員的調(diào)整機制。

1、政協(xié)委員具有下列情形之一的，應(yīng)予以調(diào)整：

（1）因工作崗位和職務(wù)變動等原因，失去原來界別代表性的；

（2）本人要求辭去或其它原因需要辭去政協(xié)委員職務(wù)的；

（3）因身體健康等原因，不能正常履行委員職責(zé)的；

2、政協(xié)委員具有下列情形之一的，一般應(yīng)予勸退：

（1）一年以上無故不參加縣政協(xié)活動的；

（2）連續(xù)兩次無故不參加縣政協(xié)全體會議（含只報到不參加會議）的；

（3）在社會上造成嚴重不良影響、有損政協(xié)委員形象的；

3、政協(xié)委員具有下列情形之一的，應(yīng)予撤銷委員資格：

（1）觸犯刑律，受到刑事處罰的；

（2）受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，不適合繼續(xù)擔(dān)任委員的。

（3）嚴重違反《政協(xié)章程》或縣政協(xié)全體會議和常務(wù)委員會議決議的。

委員調(diào)整按規(guī)定程序進行。

五、創(chuàng)造條件，保障委員積極履行職責(zé)

（一）努力營造民主和諧、合作共事的政治氛圍，調(diào)動委員履行職責(zé)的積極性和主動性。當(dāng)委員在履行職責(zé)過程中受到不公正對待時，政協(xié)組織有責(zé)任依法維護委員的權(quán)利。

（二）政協(xié)機關(guān)和全體機關(guān)干部必須牢固樹立政協(xié)委員是人民政協(xié)主體的觀念，積極為委員充分發(fā)揮作用提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；主動協(xié)調(diào)委員所在單位，妥善解決有關(guān)問題，增強委員所在單位支持委員發(fā)揮作用的自覺性。