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今年我局大調(diào)解工作將以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展“中國夢”主題教育活動，按照縣委、縣政府的要求，深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作，為建設(shè)現(xiàn)代糧食強縣創(chuàng)建良好的社會局面。今年主要做好以下工作：

一、大力強化組織領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)

1．加強各級調(diào)解組織建設(shè)，搭好班子，落實人員，明確職責。

2．采取措施，進一步提升調(diào)解員的政治理論、法律知識、調(diào)解實務(wù)、調(diào)解技能等方面的綜合素質(zhì)，推進調(diào)解隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。每年對調(diào)解人員的培訓(xùn)不少于兩次，努力提升基層調(diào)解工作水平。

3．調(diào)解組織在局黨組的指導(dǎo)下開展工作，履行系統(tǒng)內(nèi)矛盾糾紛排查和調(diào)處的職能，提高調(diào)處實效。

4．進一步完善矛盾糾紛收集信息員隊伍建設(shè)。做好信息員的培訓(xùn)和信息報送工作，對選定的信息員要明確職責，做到有其責、有其為、有其獎，更好地激發(fā)調(diào)解信息員的工作積極性和主動性。

5．局調(diào)解矛盾糾紛大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮調(diào)處與管理的雙重職能。具體負責系統(tǒng)內(nèi)大調(diào)解工作部署、典型推廣、督促檢查、考評考核等工作。

二、進一步完善對接機制

6．完善調(diào)解辦公室與轄區(qū)派出所、人民法院、下屬單位調(diào)解組織等層面的有效對接。大力推行訴前調(diào)解，做到能調(diào)則調(diào)、可調(diào)必調(diào)、不可調(diào)不強調(diào)。對調(diào)解不成、當事人提起訴訟的糾紛，按規(guī)定落實好就近立案、快速結(jié)案、優(yōu)先執(zhí)行等措施，完善“訴調(diào)對接”綠色通道。

7.在深化以上對接工作的基礎(chǔ)上，以“大調(diào)解”機制為主線，繼續(xù)探索“訪調(diào)對接”、“援調(diào)對接”等新機制建設(shè)。實現(xiàn)化解矛盾糾紛資源的再整合、調(diào)解職能優(yōu)勢的再聯(lián)合、調(diào)解合力的再聚合，不斷擴大大調(diào)解模式。

三、進一步優(yōu)化運行態(tài)勢

8．完善排查預(yù)警機制，堅持做到主動排查與信息采集相結(jié)合。調(diào)解辦必須做到每周一次矛盾糾紛的排查，每月實行有矛盾報糾紛、無矛盾報平安的零報告制度。同時對排查報送的矛盾糾紛要建冊立檔，落實調(diào)處責任人和調(diào)處期限，真正做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。

9．要深化特色和個性調(diào)解。調(diào)解辦要從實際出發(fā)，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批具有豐富實踐經(jīng)驗、擅長調(diào)處某種類型和特殊矛盾糾紛的“能工巧匠”，診治矛盾糾紛的“疑難雜癥”。

四、進一步落實“三三制”大調(diào)解工作制度

10.一是矛盾糾紛在單位調(diào)解組織、局調(diào)解辦、縣大調(diào)解中心三個層次自下而上進行調(diào)解；二是每個層次調(diào)解不少于三次；三是在調(diào)解過程中要做到“1+1+1＞3”的效果，將一份責任，一份耐心，一份真情融入其中，提升調(diào)解工作的整體水平和實效，確保矛盾糾紛化解“小事不出站，大事不出局”。

五、進一步強化基礎(chǔ)建設(shè)

11．遵循嚴謹、便民、高效的原則，嚴格依政策，按法律、照程序調(diào)處矛盾糾紛，確保調(diào)處工作有章可循，規(guī)范有序，避免調(diào)處工作的隨意性。按照既有利于調(diào)解矛盾糾紛、又避免不必要的調(diào)解資源浪費的要求，科學(xué)界定調(diào)解矛盾糾紛的類型和范圍，提高調(diào)解質(zhì)量。

12．建立大調(diào)解工作例會制度，原則上每月召開一次例會，例會的內(nèi)容是交流階段性工作情況，分析矛盾糾紛態(tài)勢，研究疑難矛盾糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作等。

13．局屬各單位要切實解決矛盾糾紛調(diào)處中遇到的困難和問題，為大調(diào)解工作的開展創(chuàng)造必要的條件。

14．局屬各單位調(diào)解組織的臺賬資料要按照縣大調(diào)解辦的要求抓好落實，做到凡調(diào)解的矛盾糾紛必須做到一案一檔，資料齊全、裝訂規(guī)范。

六、進一步提高工作績效

15．局調(diào)解辦要加大對基層大調(diào)解工作的督查指導(dǎo)力度。對大調(diào)解工作相對滯后的單位進行重點督查，提出指導(dǎo)性意見，促進整體工作平衡發(fā)展。

16．局屬各單位要圍繞矛盾糾紛的調(diào)處成功率、民轉(zhuǎn)刑案件的下降率、同一矛盾糾紛重復(fù)報警下降率以及人民群眾的滿意率等指標，建立矛盾糾紛調(diào)處工作責任制，實行量化考核，對出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件、越級上訪、群體性事件的單位，年終考核實行一票否決。

17．要把“大調(diào)解”工作作為綜合治理和平安創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容，要把矛盾糾紛的排查調(diào)處工作實效與有關(guān)人員的政績、獎懲掛鉤，對調(diào)處工作中的有功人員進行表彰獎勵。

18．嚴格責任追究制，對因排查不及時、調(diào)處不力或隱瞞情況，發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件，實行一票否決，造成嚴重后果的按有關(guān)規(guī)定認真查處，追究責任、嚴肅處理。