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為圓滿完成鎮(zhèn)黨委、政府提出的年度工作目標,經(jīng)研究,決定對鎮(zhèn)機關(guān)工作人員實行崗位目標責(zé)任制考核,具體意見如下:
—、考核內(nèi)容
機關(guān)干部的崗位目標考核,以辦為單位,采取各辦與各人相結(jié)合原則??己藘?nèi)容共分為線上工作、農(nóng)村指導(dǎo)員工作、信訪穩(wěn)定工作、機關(guān)制度、機關(guān)干部民主評議五項。
1、線上工作(25分)
凡列入?yún)^(qū)委、區(qū)府年度考核工作的,按照區(qū)委、區(qū)府對各線的考核細則,確定考核分。在同類鎮(zhèn)鄉(xiāng)中列第三名得基本分25分,其余按不同名次分別上浮和下降。
2、農(nóng)村指導(dǎo)員工作(15分)(非農(nóng)村工作指導(dǎo)員得平均分)
村情民意調(diào)研。深入農(nóng)村黨員群眾中,了解掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題,總結(jié)各地創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗,及時準確地向上級黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意,記好《農(nóng)村工作指導(dǎo)員民情日記》。
政策法規(guī)宣傳。宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和涉及“三農(nóng)”的法律、法規(guī)。傳達上級黨委政府的重大決策和重要會議精神,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。
富民強村服務(wù)。結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府實施的各項工作,幫助所駐村進一步理清發(fā)展思路,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的實際問題,并做好具體實施的指導(dǎo)工作。積極為群眾排憂解難,培育農(nóng)民收入的增長點,促進農(nóng)民增收。
民主制度監(jiān)督。推進基層民主政治建設(shè),監(jiān)督村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項民主制度的執(zhí)行,監(jiān)督規(guī)范村務(wù)財務(wù)公開制度的執(zhí)行,促進農(nóng)村基層干部依法辦事、按章辦事,督促各項便民服務(wù)措施的貫徹落實。
組織建設(shè)督導(dǎo)。扎實推進農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè),全面深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級創(chuàng)聯(lián)”活動。協(xié)調(diào)村級組織之間、村干部之間和黨群之間的關(guān)系,加強以黨組織為核心的村級組織建設(shè)。協(xié)助村黨組織選拔培養(yǎng)好村級后備干部,加強黨員教育管理和發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3、信訪穩(wěn)定工作(40分)(非農(nóng)村工作指導(dǎo)員得平均分)
農(nóng)村工作指導(dǎo)員要協(xié)助所駐村開展矛盾、糾紛的排查和調(diào)解工作,幫助化解矛盾和糾紛,及時掌握所駐村的信訪動態(tài)和社會穩(wěn)定工作,做到一般信訪不出村。對有上訪苗頭的,要及時匯報并協(xié)助村干部做好說服解釋工作,阻止上訪發(fā)生(具體考核辦法另行發(fā)文)。
4、機關(guān)制度(10分)
機關(guān)制度,考核到人,采取倒扣辦法,直至扣完10分。
(1)遵守機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定。深入開展機關(guān)效能建設(shè),嚴格執(zhí)行四條禁令,對違反禁令者,每發(fā)生一起扣2分。禁止黨員干部參加賭博,凡機關(guān)干部被查實參與賭博的,扣發(fā)機關(guān)干部崗位目標考核獎。
(2)遵守機關(guān)學(xué)習(xí)和會議制度。學(xué)習(xí)和會議應(yīng)遵守有關(guān)制度規(guī)定,不得缺席、遲到、早退,另有會議和急事的應(yīng)事先向宣傳委員辦理請假手續(xù),不辦理手續(xù)的,缺席1次扣1分;缺席3次以上,請假累計10次以上扣5分。積極參加區(qū)、鎮(zhèn)、辦組織的主題教育和各項學(xué)習(xí)教育活動,未按要求組織或參加各項活動或不上交規(guī)定的理論文章、心得體會的,每項(次、篇)扣1分。此項工作由黨委宣傳委員負責(zé)。
(3)遵守機關(guān)工作制度,執(zhí)行首問責(zé)任制。上班期間未請假外出或干私活的,每次扣1分;上班遲到或早退的、外出開會、下村廠工作未按規(guī)定說明去向的,均每次扣l分,對首問責(zé)任制不到位、群眾有向領(lǐng)導(dǎo)反映或舉報的,經(jīng)查實每起扣2分。此項工作由各辦主任考核記錄,每月上交黨委秘書,同時,作風(fēng)建設(shè)辦公室將進行不定期抽查。
(4)遵守組織紀律。組織分配工作或本職工作拖拉推遲、配合不力的,每1次扣0.5分;沒有認真完成分配任務(wù)的,每1次酌情扣1—2分。此項工作由各辦主任負責(zé)考核。
(5)遵守文明衛(wèi)生制度。狠抓內(nèi)部管理,積極搞好辦公室衛(wèi)生,開展爭創(chuàng)文明辦公室活動。如發(fā)生不文明或有損于機關(guān)形象的現(xiàn)象,每次扣1—2分。此項工作由分管后勤同志負責(zé)考核。
(6)遵守值班制度。值班不得缺席、遲到,參加會議或有急事的應(yīng)事先向值班組長辦理請假手續(xù),不辦理手續(xù),缺席1次扣1分;缺席3次以上,請假累計10次以上扣5分;一年全出勤增2分;值班時工作失職,扣5分。此項工作由黨政辦負責(zé)考核。
(7)遵守檔案管理制度:包括立卷、保管、保密、利用、統(tǒng)計制度,執(zhí)行不好的扣2分。此項工作由黨政辦負責(zé)考核。
5、機關(guān)干部民主評議(10分)
根據(jù)《寧波市鄞州區(qū)國家公務(wù)員考核實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,對機關(guān)工作人員德、能、勤、績、廉等五個方面進行民主測評,根據(jù)測評結(jié)果確定相應(yīng)得分。
二、考核辦法:
考核分確定總分為100分,其中線上工作25分,農(nóng)村指導(dǎo)員工作15分(非農(nóng)村工作指導(dǎo)員得平均分),民主評議10分,機關(guān)制度10分,信訪穩(wěn)定工作40分(非農(nóng)村工作指導(dǎo)員得平均分)。
1、線上工作根據(jù)各線在全區(qū)同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中所處名次確定考核分。
2、農(nóng)村指導(dǎo)員工作由所駐村負責(zé)打分。
3、信訪穩(wěn)定工作由綜治辦負責(zé)打分。
4、民主評議根據(jù)測評結(jié)果計分。
5、機關(guān)制度由各責(zé)任部門負責(zé)打分。
6、先進獎勵:
(1)機關(guān)干部所在辦被區(qū)委、區(qū)政府評為先進集體的獎2000元(指效益農(nóng)業(yè)、科技進步、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村黨建、社會治安綜合治理、計劃生育、文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、人民武裝等8項,下同),區(qū)委、區(qū)府表彰的其他先進集體獎勵1000元,先進個人獎勵200元。
(2)被市委、市政府評為先進集體的獎2500元,其他先進集體及被市級部門評為先進集體的獎1500元,先進個人獎500元。
(3)被省委、省政府評為先進集體的獎4000元,其他先進集體及被省級部門評為先進集體的獎2000元,先進個人獎800元。
(4)被評為全國(國家級)先進集體的獎6000元,部級先進集體的獎3500元,先進個人獎1000元。
同一獎勵內(nèi)容不重復(fù)獎勵,以最高獎計算。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由記任組長,組織紀檢委員、宣傳委員、人大副主席任副組長。下設(shè)辦公室,由組織紀檢委員任辦公室主任,成員由各辦主任、黨委秘書組織干事、紀檢干事、宣傳干事組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要任務(wù)是做好組織實施工作,未盡事項或特殊情況在年終考核時集體討論決定。
四、其他規(guī)定
1、年度機關(guān)干部崗位目標考核獎按人均3000元標準設(shè)定。具體由兩塊構(gòu)成,一塊從區(qū)政府下發(fā)的崗位目標考核獎中劃出1000元;另一塊由鎮(zhèn)財政單獨劃出2000元。
2、為保證考核的準確性,先由各責(zé)任部門考核,再由黨政辦匯總,報鎮(zhèn)黨委、政府審批,考核獎在次年第一季度公布、兌現(xiàn)。先進獎勵必須提供相關(guān)書面依據(jù)。
3、對考核末三位的機關(guān)工作人員進行誡勉;對連續(xù)二次考核末位的機關(guān)工作人員,作不合格處理。對連續(xù)三次考核末位的機關(guān)工作人員實行誡勉,誡勉期6個月。(按《鎮(zhèn)機關(guān)工作人員誡勉制度》執(zhí)行)。
五、部門臨聘人員考核參照橫委號《關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)機關(guān)工勤人員、部門臨聘人員管理暫行辦法〉的通知》執(zhí)行。