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為規(guī)范和促進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置工作，依法保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》和《州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈州市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的通知》（政發(fā)號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)（試行）：

一、適用范圍

本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（含經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，下同）因項(xiàng)目建設(shè)需要征收集體土地上合法房屋的拆遷補(bǔ)償安置。

二、適用對(duì)象

在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有享受該組織權(quán)益的，因征收集體土地拆遷房屋需要補(bǔ)償安置的農(nóng)業(yè)人口（含轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口居民，不含空、掛戶(hù)口，下同）。

三、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

（一）安置方式

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的征地拆遷補(bǔ)償安置，原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償、集中統(tǒng)規(guī)新建（以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)建房）、限價(jià)房安置三種方式。每戶(hù)拆遷安置戶(hù)只能選擇其中一種安置方式。

1.貨幣補(bǔ)償安置方式。由政府（拆遷人）以貨幣補(bǔ)償方式對(duì)被拆遷人給予安置。選擇貨幣補(bǔ)償安置的被拆遷人，可以轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口，納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障范圍。

2.統(tǒng)建房安置方式。由政府（拆遷人）或者委托有質(zhì)的開(kāi)發(fā)商按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)”的原則統(tǒng)建安置房。被拆遷人按當(dāng)年建設(shè)成本價(jià)每人可購(gòu)買(mǎi)建筑面積120㎡的安置房。

3.限價(jià)房安置方式。由政府（拆遷人）確定開(kāi)發(fā)商，在本市城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)限價(jià)房，限價(jià)房?jī)r(jià)格由政府每年確定并公布。被拆遷人每人可以自主選擇購(gòu)買(mǎi)建筑面積120㎡的限價(jià)房安置。

（二）安置補(bǔ)助

1.實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的，其拆遷房屋按《州市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（政發(fā)號(hào)）文件規(guī)定的征購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償后，再按人均建筑面積120㎡的安置房面積給予每平方米1200元的補(bǔ)助。

2.實(shí)行購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)建房或限價(jià)房安置的，按人均建筑面積120㎡的安置房面積購(gòu)房指標(biāo)給予每平方米400元的購(gòu)房補(bǔ)助。

實(shí)行購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)建房或限價(jià)房安置的，其原房屋拆遷按《州市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（政發(fā)號(hào)）文件規(guī)定的自拆自建標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。由市國(guó)土源部門(mén)依法按程序供地，統(tǒng)建房報(bào)建手續(xù)中的行政性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)（含施工企業(yè)收取的材料檢測(cè)費(fèi)、安監(jiān)費(fèi)）均減半征收（人防、勞保費(fèi)除外），土地出讓金按評(píng)估價(jià)的50%收取，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，土地使用權(quán)性質(zhì)為國(guó)有出讓土地。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助

1.對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除房屋騰地的，給予每平方米（拆除合法房屋正房面積）150元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

2.獨(dú)生子女戶(hù)享受政策，選擇購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)建房或限價(jià)房安置的，其獨(dú)生子女（憑市人口計(jì)生部門(mén)的證明）增加建筑面積40㎡的購(gòu)房指標(biāo)，并享受每平方米400元的購(gòu)房補(bǔ)助；選擇貨幣補(bǔ)償安置的，按每平方米1200元標(biāo)準(zhǔn)增加建筑面積40㎡安置面積補(bǔ)助。

（四）其它

1.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個(gè)別區(qū)域在規(guī)劃條件許可的前提下，對(duì)有宅基地安置條件的被拆遷人也可選擇自拆自建安置。其安置地按農(nóng)村村民宅基地審批辦法執(zhí)行，土地使用權(quán)性質(zhì)為集體土地使用權(quán)。安置地的“三通一平”及相關(guān)建房審批手續(xù)的辦理由拆遷人負(fù)責(zé)。選擇自拆自建安置的仍按《州市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（政號(hào)）文件規(guī)定的自拆自建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

2.非農(nóng)業(yè)戶(hù)口在集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償安置，屬依法繼承合法房產(chǎn)的（含非農(nóng)業(yè)戶(hù)口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口前的合法建筑），其房屋及其配套設(shè)施按《州市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（政發(fā)號(hào)）文件規(guī)定的征購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，不另給予安置政策，不享受購(gòu)房面積和購(gòu)房補(bǔ)助。按期拆遷騰地的，享受拆遷獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

3.非農(nóng)業(yè)戶(hù)口到農(nóng)村租地或購(gòu)地在農(nóng)村集體土地上所建的房屋及其設(shè)施，視為違章建筑，不予補(bǔ)償。

4.在年12月31日前已確定安置方式的集中安置區(qū)仍按《市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則（試行）》（政號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。已征地但未拆遷和安置建房的可參照本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。

5.原已確定作為征購(gòu)補(bǔ)償，但未拆遷，且不符合安置條件的，仍按《州市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（政發(fā)號(hào)）文件規(guī)定的征購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6.本實(shí)施意見(jiàn)與《市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則（試行）》（政發(fā)〔〕13號(hào)）文件規(guī)定相抵觸的，以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)，其它繼續(xù)執(zhí)行《市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則（試行）》（政發(fā)號(hào)）文件。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外因項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置的，按照《州市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（政發(fā)號(hào)）文件規(guī)定和參照《市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則（試行）》（政發(fā)號(hào)）文件執(zhí)行。

7.實(shí)施“城中村”改造項(xiàng)目的，按市政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要議定的事項(xiàng)執(zhí)行。

8.征地拆遷補(bǔ)償安置人口計(jì)算截止日期以市人民政府征地公告之日為基準(zhǔn)。

四、本實(shí)施意見(jiàn)(試行)由市國(guó)土源局負(fù)責(zé)解釋。

五、本實(shí)施意見(jiàn)（試行）從年1月1日起施行。法律法規(guī)及上級(jí)政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。