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各鎮(zhèn)人民政府，市人民政府各有關(guān)工作部門、派出機構(gòu)、直屬事業(yè)機構(gòu)，中、省、咸駐興各企事業(yè)單位，市屬各企業(yè)：

為進一步做好渭河流域水污染防治工作，認真貫徹落實省政府提出的用三年時間使渭河水質(zhì)變清和《市渭河流域水污染防治三年行動方案（-2014年）》文件精神，結(jié)合市渭河流域污染防治-2014年目標責任和我市實際，現(xiàn)制定如下實施意見。

一、治理目標

1、2014年底渭河流域水質(zhì)控制目標

在生態(tài)基流保障的前提下，渭河干流段水質(zhì)基本達到Ⅳ類（即主要污染物化學需氧量30毫克/升，氨氮1.5毫克/升），實現(xiàn)水質(zhì)基本變清。

2、2014年底在上游水質(zhì)達到控制目標的前提下，渭河干流斷面水質(zhì)基本達到Ⅳ類，胭脂河按照新區(qū)規(guī)劃確定的功能區(qū)達到水功能區(qū)劃要求。

二、主要任務(wù)和措施

（一）嚴把項目準入

嚴格項目準入，堅決杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和高污染企業(yè)落戶，禁止審批印染、造紙、果汁等高耗水、高排污項目以及污染嚴重的化工企業(yè)。

（二）堅決淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)

堅決淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)；淘汰工藝落后、耗水高、難治理的企業(yè)；對無能力進行污染治理、達標無望的排污企業(yè)堅決予以關(guān)閉。對已停產(chǎn)多年的造紙完善相關(guān)關(guān)閉文件，年年底完成關(guān)閉工作。

（三）抓好工業(yè)污染防治和管理

在不斷加強污染源監(jiān)管的同時，積極督促重點排污企業(yè)對現(xiàn)有污水處理設(shè)施進行升級改造，對已完成污水升級改造工程的興包企業(yè)集團有限責任公司廢水深度處理、提標改造工程、柴油機重工有限公司綜合廢水治理工程、市晁莊實業(yè)公司屠宰污水處理及配套設(shè)施工程，年月30號完成驗收；督促華特新材料股份有限公司年4月開工建設(shè)污水升級改造工程，力爭年月底完成進行調(diào)試運行。對新建、擴建涉水企業(yè)，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度。對不能按照《黃河流域（段）污水綜合排放標準》達標排放的企業(yè)，依法實施限期治理，掛牌督辦。

市城市污水處理廠一期除磷脫氮提標改工程已進入調(diào)試運行，力爭年月30日通過竣工驗收。二期工程正在與投資方洽談，力爭年4月開工建設(shè)。2014年6月建成投入調(diào)試運行。

（四）加強畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管，切實抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治

因地制宜，科學規(guī)劃，加大配方施肥推廣力度推，廣測土配方施肥技術(shù)，減少不合理施肥，降低農(nóng)業(yè)面源污染。示范推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)，降低養(yǎng)殖過程中污染物排放和單位能耗。實施農(nóng)村沼氣工程、有機肥加工示范工程建設(shè)，推廣養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。重點解決畜禽糞便污染帶來的環(huán)境問題，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的無害化、資源化利用。

市星光良種豬繁養(yǎng)殖有限公司生豬養(yǎng)殖，糞便和秸稈無害化加工工程建成營運，年6月完成項目驗收；市趙村桑園興農(nóng)奶牛養(yǎng)殖場糞便和秸稈無害化加工工程目前正在可研和環(huán)評階段，力爭2013年5月開工建設(shè)。

三、保障措施

一是強化組織領(lǐng)導，切實摸清底子。為保證渭河三年變清行動的順利實施，市政府成立由主要領(lǐng)導任組長，主管領(lǐng)導任副組長，市環(huán)保、水利、住建等部門和單位為成員的渭河三年變清工作領(lǐng)導小組，及時召開渭河段三年治理行動工作會議，全面?zhèn)鬟_貫徹落實省、市相關(guān)文件精神，并結(jié)合實際，制定印發(fā)《渭河段三年治理行動實施方案》。同時，組織骨干技術(shù)人員力量，深入企業(yè)和沿渭鎮(zhèn)辦，進行拉網(wǎng)式排查，徹底摸清查實全市水質(zhì)排放達標現(xiàn)狀，掌握第一手資料，為渭河水質(zhì)治理提供詳實可靠依據(jù)，確保水污染治理工作扎實開展。

二是強化源頭治理，嚴控污染增量。嚴格落實排污總量控制、排污許可等“源頭防治”制度，堅決杜絕“兩高一資”和不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目落戶，切實做到增產(chǎn)不增污。按照“財政投入、市場運作、社會融資”等資金運作模式，積極督促企業(yè)大力實施污水處理設(shè)施提標改造工程，確保企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。全力加快農(nóng)村面源污染治理進程，大力推行農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置，積極實施畜禽廢棄物資源化利用，有效遏制農(nóng)村水質(zhì)污染。

三是強化監(jiān)督監(jiān)測，確保達標排放。采取掛牌監(jiān)督監(jiān)測的辦法，對重點排污企業(yè)和區(qū)域指派監(jiān)管員、建立監(jiān)控臺賬，完成污染監(jiān)控平臺與省、市的對接，強化重點排污企業(yè)污水處理設(shè)施的運行監(jiān)管，堅決杜絕偷排漏排現(xiàn)象發(fā)生。大力推行重點企業(yè)清潔生產(chǎn)，逐步實現(xiàn)由末端治理向全過程控制的轉(zhuǎn)變，進一步降低污染治理負荷。建立水污染治理工作聯(lián)席會議，定期通報存在問題，制定切實可行措施，確保水污染治理取得實效。加大督促檢查力度，定期不定期對重點排污企業(yè)和區(qū)域進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，嚴罰重處，絕不姑息遷就。

四是強化宣傳引導，增強治污合力。積極開辟電視、網(wǎng)絡(luò)水污染治理專欄，廣泛宣傳水污染治理的重大意義，激發(fā)廣大群眾參與環(huán)保、關(guān)愛環(huán)境的積極性和主動性。教育和引導污水排放企業(yè)，牢固樹立“保護環(huán)境、持續(xù)發(fā)展”意識，從而形成強大合力，確保早日實現(xiàn)渭河變清目標。