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一、堅(jiān)持學(xué)法。推進(jìn)財(cái)政管理法制化。建設(shè)法制財(cái)政是縣財(cái)政工作的重要目標(biāo)。財(cái)政法制工作。執(zhí)法是關(guān)鍵,強(qiáng)化理念。立法是基礎(chǔ)。普法是保障,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法是重點(diǎn)??h財(cái)政局一方面嚴(yán)格按照法定程序履行職責(zé),堅(jiān)持把依法理財(cái)貫穿于財(cái)政管理與改革的全過(guò)程,另一方面完善了局班子成員學(xué)法制度,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“講一堂法制課”活動(dòng),迅速提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、用法,財(cái)政管理水平取得突破性進(jìn)展。同時(shí)堅(jiān)持每周二干部法律學(xué)習(xí)日活動(dòng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦法制講座,提高財(cái)政系統(tǒng)干部依法理財(cái)水平。并將每年4月確定為“財(cái)稅宣傳月”通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)《財(cái)政涉農(nóng)政策匯編》等形式使財(cái)政涉農(nóng)政策進(jìn)村入戶(hù)。
二、圍繞大局。突出重點(diǎn)。制定了縣民生八大工程項(xiàng)目資金管理暫行辦法》縣城市建設(shè)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》等20余項(xiàng)財(cái)政資金管理辦法,推進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范化。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算編制、財(cái)政支出、績(jī)效管理和財(cái)政監(jiān)督制度建設(shè)。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金“只生不死”項(xiàng)目分散、管理乏力、績(jī)效不優(yōu)等問(wèn)題,重點(diǎn)規(guī)定了專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷(xiāo)程序、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度,創(chuàng)造性設(shè)置了專(zhuān)項(xiàng)資金目錄管理制度,提高了資金使用效益,規(guī)范了財(cái)政管理。同時(shí),嚴(yán)把“三關(guān)”加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。即把好法律政策關(guān),確保合法性;把好實(shí)用關(guān),確??尚行裕话押梦淖株P(guān),確保準(zhǔn)確性,促進(jìn)了財(cái)政工作的規(guī)范運(yùn)行。
三、健全制度。狠抓落實(shí)。縣財(cái)政部門(mén)建立了強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度和監(jiān)督制約制度,推進(jìn)依法理財(cái)制度化。近年來(lái)。進(jìn)一步完善財(cái)政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè),規(guī)范行政審批行為,堅(jiān)持具體行政行為事前法律審核制度,將財(cái)政行政行為基本規(guī)范、財(cái)政工作制度、業(yè)務(wù)制度、專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度及業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制措施同執(zhí)法責(zé)任制互為補(bǔ)充,相輔相成,通過(guò)對(duì)行為流和資金流進(jìn)行規(guī)范,促進(jìn)了財(cái)政管理的規(guī)范化。同時(shí),聘請(qǐng)10名縣鄉(xiāng)人大代表作為財(cái)政行風(fēng)監(jiān)督員,確定16名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所依法理財(cái)聯(lián)絡(luò)員,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,全面提高理財(cái)?shù)耐该鞫取?/p>
四、加強(qiáng)監(jiān)管。服務(wù)發(fā)展。規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)批程序,推進(jìn)財(cái)政管理公開(kāi)化。進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)帳制、信息反饋制和跟蹤問(wèn)效制度。切實(shí)提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查力度,扎實(shí)開(kāi)展小金庫(kù)治理活動(dòng),全面提升財(cái)政監(jiān)督管理水平。深化預(yù)算改革,不斷提高預(yù)算執(zhí)行力;對(duì)81個(gè)縣本級(jí)預(yù)算單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革;實(shí)行“一卡通”兌付家電下鄉(xiāng)、糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策;不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模,規(guī)范政府采購(gòu)行為;加大會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查力度;實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)信息化管理,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
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