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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣級機關各部門:
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加快產業(yè)轉型升級,推進企業(yè)自主創(chuàng)新,促進發(fā)展方式轉變,實現全縣經濟又好又快發(fā)展,特制訂以下意見:
一、鼓勵企業(yè)做強做大
1.凡工業(yè)企業(yè)當年在本縣銷售收入超過3億元,且入庫稅收超過上年的,授予企業(yè)經營者“縣經濟發(fā)展優(yōu)秀人才”榮譽稱號;企業(yè)當年在本縣銷售收入超過10億元,且入庫稅收超過上年的,授予企業(yè)經營者“縣經濟發(fā)展杰出人才”榮譽稱號;企業(yè)當年在本縣銷售收入超過20億元,且入庫稅收超過上年的,授予企業(yè)經營者“縣經濟發(fā)展功臣”榮譽稱號;企業(yè)當年在本縣銷售收入超過30億元,且入庫稅收超過上年,或者企業(yè)當年在境內外上市的,授予企業(yè)經營者“縣經濟發(fā)展杰出功臣”榮譽稱號。對當年在本縣銷售收入超50億元,或者年銷售收入超30億元且入庫稅收超3億元的,授予企業(yè)經營者特別獎牌。以上榮譽獲得者由縣委、縣政府授予金質獎牌。
2.對當年在境內外掛牌上市的企業(yè),給予一次性100萬元的獎勵,且上市之前3年內的企業(yè)所得稅地方留存部分由財政全額獎勵給企業(yè)。
二、鼓勵中小企業(yè)上規(guī)模
3.對當年新辦工業(yè)企業(yè)年銷售收入達到100萬元以上且納稅5萬元以上的(根據納稅清單審定),獎勵企業(yè)經營者5000元。
4.對當年首次進入規(guī)模企業(yè)(以列入統(tǒng)計為準)且納稅15萬元以上的,獎勵企業(yè)經營者1萬元。
5.對銷售收入在1000萬元—3億元的規(guī)模企業(yè)(不包括集團公司下屬子公司),設立“中小企業(yè)跨越獎”。當年銷售收入首次跨越1000萬元、5000萬元、1億元,且當年在本縣的入庫稅收超上年的,分別給予企業(yè)經營者1萬元、2萬元、3萬元的獎勵。當年在本縣的銷售收入和入庫稅收均增長超50%以上的,按上繳地方財政實際所得增長部分的1%獎勵給企業(yè)經營者。
6.加大對成長型企業(yè)的培育力度。對當年列入縣重點成長型中小企業(yè)培育對象的企業(yè),因生產發(fā)展需要,通過拍賣、轉讓、兼并等方式新增工業(yè)用地的,由縣政府委托具有土地評估資質的評估機構對地塊評估后,按拍賣、轉讓、兼并時評估價的30%,由縣財政獎勵給企業(yè)。凡重點成長型中小企業(yè)在各種項目辦理過程中免繳或緩繳所有現行規(guī)費(除上繳國家、省、市外)。
三、鼓勵發(fā)展家庭工業(yè)
7.當年在家庭工業(yè)集聚區(qū)新建標準廠房且建筑面積達到1000平方米以上的,每平方米補助20元。
8.有關部門要加大對家庭工業(yè)發(fā)展的支持,家庭工業(yè)在生產經營中的規(guī)費3年內予以免繳或緩繳。金融機構要改革信貸制度、創(chuàng)新信貸產品、加大支持力度,農業(yè)銀行、農村合作銀行、郵政儲蓄銀行等每年要切出一塊資金支持家庭工業(yè)發(fā)展,縣中小企業(yè)擔保機構要為家庭工業(yè)擔保提供方便。
四、鼓勵企業(yè)技術改造和管理創(chuàng)新
9.凡年銷售收入在500萬元—3億元的企業(yè),在本縣組織實施符合先進制造業(yè)基地建設導向目錄,且設備投資額在100萬元(軸承、膠囊自動生產線50萬元)以上,并按規(guī)定備案或核準的技術改造項目,由縣財政按實際完成設備投資額的3%予以貼息,其中軸承、膠囊企業(yè)實施自動生產線技改項目,按實際完成設備投資額的4%貼息。對購置本縣企業(yè)生產的設備進行技改部分,在以上貼息標準的基礎上再增加1個百分點。對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)(新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息通信、生物產業(yè)等)項目,按實際完成設備投資額的5%予以貼息,戰(zhàn)略性新興產業(yè)目錄由縣經貿局與有關部門制訂。
10.按規(guī)定立項和備案的設備租賃技改項目,按實際完成設備租賃額的4%予以貼息。
11.對事關經濟長遠發(fā)展的重大項目實行一企一策。
12.對新認定的國家、省、市級企業(yè)技術中心分別補助30萬元、10萬元和1萬元;對新認定的省級中小企業(yè)技術中心補助5萬元。
13.對通過國家認定或省級鑒定的新產品,分別給予一次性5萬元、3萬元的補助。
14.對當年新認定的縣管理創(chuàng)新示范企業(yè)每家一次性獎勵3萬元。
五、推進標準化和品牌戰(zhàn)略
15.鼓勵和支持企業(yè)自主創(chuàng)新,并將創(chuàng)新成果轉化為產品標準。凡參加國際標準制修訂或主要負責起草國家標準和行業(yè)標準的企業(yè),獎勵10萬元;凡參加國家標準、行業(yè)標準制修訂或制訂省級地方標準的企業(yè),獎勵5萬元。凡被國家標準化委員會批準設立全國標準化專業(yè)技術委員會的企業(yè),獎勵5萬元;設立全國標準化專業(yè)委員會分會的企業(yè),獎勵3萬元。
16.對當年通過國家級、省級和市級驗收的安全生產標準化企業(yè)分別給予5萬元、3萬元和1萬元的獎勵。
17.凡注冊一只商標,給予補助注冊費用,其中國內商品商標、服務商標每只補助1000元,集體商標、證明商標每只補助2250元,國外商標每只補助5000元。
18.對被確認為“中國馳名商標”、“中國名牌”、“中國出口名牌”、“省著名商標”、“名牌”、“出口名牌”、“市著名商標”、“名牌”、“出口名牌”的企業(yè)(協(xié)會),進行一次性獎勵。其中經國家工商總局、質檢總局或商務部認定的中國馳名商標、中國名牌、中國出口名牌獎勵30萬元(通過其它途徑獲得的獎勵10萬元),省級獎勵10萬元,市級獎勵1萬元,同一企業(yè)(協(xié)會)同類產品同一等級不重復計獎。對獲得全國、省、市質量獎的,分別一次性獎勵30萬元、10萬元、1萬元。
六、加快公共服務體系建設
19.對列入省級信息化試點的企業(yè)一次性補助10萬元,在試點企業(yè)基礎上的示范企業(yè)再補助5萬元。對國家級信息化先進企業(yè)一次性補助5萬元。對市級信息化示范企業(yè)一次性補助1萬元。
20.推進中小企業(yè)信息化公共應用服務平臺(ASP)建設。對加入公共服務平臺的企業(yè)注冊費用二年內給予減半優(yōu)惠,優(yōu)惠費用由縣經貿局和財政局審核后補助給注冊企業(yè)(年最高補助額度不超過3000元)。
七、發(fā)展循環(huán)經濟,開展節(jié)能降耗
21.對列入省級、市級清潔生產試點計劃的企業(yè),經驗收合格,分別給予每家3萬元、1萬元的一次性獎勵,經省級有關部門考核認定的綠色企業(yè),給予每家5萬元的一次性獎勵。
22.對年耗標煤1000噸以上或列入縣節(jié)能降耗循環(huán)經濟項目、節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用項目且設備投資50萬元以上,采用先進技術、設備、工藝,并按規(guī)定立項或備案的,按項目實際完成投資額的5%予以補助。單個項目最高補助不超過30萬元。
八、扶持建筑業(yè)加快發(fā)展
23.鼓勵企業(yè)上規(guī)模。建筑企業(yè)首次實現建安產值1億元以上,且當地實繳稅收200萬元以上的,授予其建筑業(yè)“重點企業(yè)”稱號,并給予經營者5萬元獎勵;首次實現建安產值2億元以上,且當地實繳稅收400萬元以上的,授予其建筑業(yè)“優(yōu)秀企業(yè)”稱號,并給予經營者10萬元獎勵;首次實現建安產值3億元以上,且當地實繳稅收600萬元以上的,授予其建筑業(yè)“骨干企業(yè)”稱號,并給予經營者15萬元獎勵;首次實現建安產值5億元以上,且當地實繳稅收1000萬元以上的,授予其建筑業(yè)“龍頭企業(yè)”稱號,并給予經營者20萬元獎勵。
24.對年納稅200萬元以上的建筑企業(yè),其當年入庫稅收中留存地方財政比上年增長部分,由縣財政給予企業(yè)經營者10%的獎勵。本條款與第23條不重復計獎,由企業(yè)選擇從高獎勵。
25.鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質工程。建筑企業(yè)獲得一只“魯班獎”優(yōu)質工程,獎勵企業(yè)30萬元;獲得一只“錢江杯”優(yōu)質工程,獎勵企業(yè)10萬元;獲得一只“蘭花杯”優(yōu)質工程,獎勵企業(yè)3萬元(在外省市獲獎參照執(zhí)行)。
26.鼓勵企業(yè)資質升級。凡本縣建筑企業(yè)晉升為總承包一級資質的,獎勵企業(yè)30萬元;晉升為二級資質的,獎勵企業(yè)5萬元;晉升為專業(yè)承包一級資質的,獎勵企業(yè)10萬元。同一企業(yè)不重復計獎。
27.鼓勵企業(yè)外拓市場。建筑企業(yè)在縣外境內完成建安產值1億元以上的,獎勵企業(yè)經營者5萬元,在此基礎上每增加5000萬元,再獎勵2萬元。在境外首次實現建安產值5000萬元以上的,獎勵企業(yè)經營者5萬元。
九、積極發(fā)展外向型經濟
28.對新辦外資企業(yè)或企業(yè)以股權并購方式利用外資、外商投資企業(yè)增資擴股和利潤再投資,按實到外資每達50萬美元,給予人民幣1萬元獎勵。
29.當年實到外資500萬美元(內資4000萬元)以上的項目以及引進世界500強企業(yè)項目,經縣政府同意給予優(yōu)惠。
30.鼓勵企業(yè)參加國外展銷。對已獲進出口權的企業(yè)參加由縣政府或經貿局、外經貿局重點組織的境外展銷,每個標準攤位補助2萬元,不足2萬元的按實補助,每個企業(yè)同次參展的補助展位數不超過2個。
31.鼓勵企業(yè)參加國內展銷。對企業(yè)參加由縣政府或經貿局、外經貿局、發(fā)改局等重點組織的縣外境內展銷(廣交會、華交會除外),每個攤位補助5000元,不足5000元的按實補助,每個企業(yè)同次參展補助展位不超過2個。
32.對當年自營出口首次超500萬美元、1000萬美元的分別獎勵5000元、1萬元;對當年自營出口2000萬美元、5000萬美元、l億美元、2億美元以上的企業(yè),分別獎勵人民幣2萬元、3萬元、5萬元、10萬元。對當年自營出口位居全縣前十位的企業(yè),予以表彰。大力發(fā)展加工貿易,對加工貿易企業(yè),以上年出口實績?yōu)榛鶖?,超基數部分按報關出口額每美元獎勵人民幣3分。
33.支持出口企業(yè)積極參加國外反傾銷、反補貼、保障措施和貿易壁壘應訴,縣財政對應訴企業(yè)給予適當獎勵。鼓勵企業(yè)積極開拓新興市場,為減少收匯風險,對企業(yè)投保出口信用保險,縣財政按企業(yè)實際支付保費的50%給予補貼。
34.鼓勵有條件企業(yè)創(chuàng)辦境外企業(yè),更直接地參與國際競爭。企業(yè)每新辦一家投資額在50萬美元及以上的境外生產性投資企業(yè)或創(chuàng)辦貿易公司并有出口實績的,每50萬美元投資獎勵企業(yè)經營者人民幣1萬元。獲外經權的建筑企業(yè),每家獎勵企業(yè)經營者人民幣1萬元。外經企業(yè)境外承包勞務營業(yè)額在500萬美元及以上的,獎勵企業(yè)經營者人民幣2萬元。
35.外商實際投資50萬美元及以上、縣外境內資金500萬元及以上的項目,在項目辦理過程中免繳所有現行規(guī)費(除上繳國家、省、市外)。實行外商投資者“持綠卡”制,子女入學享受城區(qū)居民同等待遇并享有優(yōu)先挑選學校的權利。就醫(yī)由導醫(yī)人員負責全程服務。各部門在管理和辦事過程中給予優(yōu)先。