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20*年街道人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央《決定》，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口性別平衡，增進(jìn)育齡群眾生殖健康為主要工作任務(wù)，以群眾的需求和滿意為工作著力點(diǎn)，遵循“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制，圍繞街道黨工委、辦事處中心工作，牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，為促進(jìn)*地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展而努力。

20*年確保實(shí)現(xiàn)以下計(jì)生工作的主要目標(biāo)：

——計(jì)劃生育率達(dá)到97%以上；

——統(tǒng)計(jì)誤差率控制在1.5%以內(nèi)；

——外來流動人口管理服務(wù)率達(dá)95%以上；

——計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到人均20元以上；

計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、落實(shí)獎勵優(yōu)惠政策、綜合治理等符合省市區(qū)要求。

工作重點(diǎn)：

嚴(yán)格執(zhí)行人口與計(jì)劃生育的“一法三規(guī)”，全面貫徹落實(shí)中央《決定》，轉(zhuǎn)變計(jì)生工作思路和方法，扎實(shí)推進(jìn)居民自治，加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高計(jì)生工作質(zhì)量，全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)和工作任務(wù)。

主要工作措施：

（一）加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育全面落實(shí)中央《決定》。

1、運(yùn)用多種載體、采取多樣形式宣傳、貫徹中共中央的關(guān)于人口問題《決定》，使《決定》的宣傳家喻戶曉，深入人心。

2、積極創(chuàng)新以滿足群眾需求為導(dǎo)向的宣傳教育工作機(jī)制。以建設(shè)這個新機(jī)制為載體，全面深化社會主義人口文化和新型生育文化建設(shè)，三年內(nèi)在社區(qū)全面爭創(chuàng)市級新型生育文化示范園區(qū)。同時(shí)，把新型生育文化納入創(chuàng)建“杭州市社區(qū)建設(shè)示范街道”活動的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮人口學(xué)校及“三欄”（公開欄、宣傳欄、讀報(bào)欄）等宣傳陣地的作用，大力倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。增強(qiáng)全社會的人口意識、責(zé)任意識和法制意識，提高廣大群眾對生育政策和生殖健康知識的知曉率和行為能力。

3、以“送政策、送服務(wù)、樹新風(fēng)、抓基礎(chǔ)、解難題”為主題，深入推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動活動，確保第三周期婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動在我*地區(qū)扎實(shí)有效地進(jìn)行。具體開展好七項(xiàng)活動：一是開展好“關(guān)愛女孩”行動活動，努力營造“男女平等”、“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”的輿論氛圍，大力弘揚(yáng)關(guān)愛女孩、關(guān)愛婦女、關(guān)愛老人行為；二是開展城鎮(zhèn)地區(qū)違法生育專項(xiàng)治理行動穩(wěn)定低生育水平；三是強(qiáng)力推進(jìn)人口文化和新型生育文化宣傳教育活動，以環(huán)境宣傳、生育文化示范園建設(shè)、宣傳品進(jìn)社入戶為突破口，努力轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念；四是以宣傳健康文明的生活方式，開展幸福文明家庭創(chuàng)建活動。五是以圖片展覽、舉辦講座、艾滋病宣傳活動，提高群眾的生殖保健意識和能力。六是開展生育文明與和諧社會宣傳活動，全面促進(jìn)生育文明。七是不斷強(qiáng)化社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)活動和作用發(fā)揮，引導(dǎo)社區(qū)實(shí)行全面自我教育、自我管理、自我服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育居民自治。

（二）堅(jiān)持以人為本全面提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

所謂計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是指以人為本、以人的全面發(fā)展為中心，以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，圍繞生育、節(jié)育、不育開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，合理地利用和配置社會資源，以適應(yīng)市場的發(fā)展和群眾的需求，全面提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)人口和社會的全面發(fā)展。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個龐大的系統(tǒng)工程，是全面推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革的重要內(nèi)容，也是提高新時(shí)期計(jì)劃生育工作水平的一項(xiàng)重要措施，是計(jì)劃生育工作生命力所在。一是要積極轉(zhuǎn)變思想觀念，確立“以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)群眾利益為工作規(guī)范”的新的工作思路，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，解決新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作中遇到的新情況和新問題，實(shí)現(xiàn)人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使計(jì)劃生育真正成為造福百姓的事業(yè)。二是要加大基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建好街道計(jì)劃生育服務(wù)站，充分行使服務(wù)站功能，為育齡婦女開展生殖保健服務(wù)；同時(shí)，建立和完善計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范服務(wù)程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，圍繞育齡群眾家庭幸福，開展生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)。在實(shí)際工作中始終堅(jiān)持把宣傳教育、科學(xué)管理等經(jīng)常性工作寓于服務(wù)之中，使各項(xiàng)工作更加規(guī)范，服務(wù)更加熱情，方法更加靈活。

（三）強(qiáng)化流動人口計(jì)生管理立足創(chuàng)新有效管理工作新機(jī)制。

一是在原有建立有效的流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)模式“一劃

三定”和“連環(huán)公約機(jī)制”基礎(chǔ)上，改革流動人口計(jì)生工作模式，建立“屬地化管理、市民化服務(wù)”的流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)新機(jī)制。全面貫徹落實(shí)國家《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，確保流動人口計(jì)劃生育工作“三有四同”（有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)和同管理、同服務(wù)、同考核、同待遇）。要進(jìn)一步健全和完善流動人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，要切實(shí)落實(shí)流動人口計(jì)劃生育屬地化管理，加強(qiáng)對流動人口聚居的物業(yè)管理小區(qū)、出租屋、企業(yè)、市場的計(jì)劃生育管理力度，推廣樓（棟）長責(zé)任制、出租屋房東責(zé)任制、市場計(jì)生協(xié)會會員責(zé)任制，積極為流動人口提供市民化服務(wù)，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益，免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和信息化建設(shè)，充分利用信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)流入地和流出地之間的信息溝通，在流動人口現(xiàn)居住地形成有效的管理和服務(wù)。

三是加強(qiáng)流動人口計(jì)生工作站建設(shè)，完善各項(xiàng)管理工作制度，再造工作管理流程，擴(kuò)充“一站式”服務(wù)內(nèi)容。搭建三個平臺：即深化一站式的管理平臺、溫馨式的服務(wù)平臺、共享式的信息交流平臺。通過建立平臺，給流動人口以體貼、溫馨、便捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了人性化管理，親情化服務(wù)，信息化運(yùn)作。

（四）加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高綜合素質(zhì)。

以能力建設(shè)為重點(diǎn)，樹立以人為本的工作理念，加大干部教育培訓(xùn)工作力度，建設(shè)一支充滿現(xiàn)代觀念，富有創(chuàng)新意識，綜合素質(zhì)好，敬業(yè)精神強(qiáng)，精通業(yè)務(wù)，群眾滿意的計(jì)生干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論教育。深入開展以人為本的科學(xué)發(fā)展觀教育，加強(qiáng)人口理論、國情國策、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)計(jì)生干部的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。二是以會代訓(xùn)，實(shí)行輪崗培訓(xùn)制度。充分利用每月計(jì)生例會，舉辦短期計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)，實(shí)行社區(qū)計(jì)生干部不定期“輪崗”實(shí)習(xí)制，讓每個計(jì)生干部在多個計(jì)生工作崗位上了解辦事程序、熟悉業(yè)務(wù)操作和處事能力鍛煉。三是開展“八比”活動，全面提高綜合素質(zhì)。開展以“八比”（即比創(chuàng)新、比知識、比綜合、比演講、比服務(wù)、比管理、比敬業(yè)、比實(shí)績）為主要內(nèi)容的計(jì)生干部“大比武”活動。通過大比武，既要比出差距、比出壓力，更要比出動力，比出干勁，真正起到“以賽促練，提高素質(zhì)”的作用。進(jìn)一步調(diào)動和促進(jìn)計(jì)生干部的工作積極性和綜合能力的提高。