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為進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)“平安聯(lián)社”、“實力聯(lián)社”中的核心帶頭作用，根據(jù)發(fā)【】13文件精神，經(jīng)市聯(lián)社黨委研究，在領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流”活動，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照上級關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一系列指示精神，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流等方面存在的突出問題，努力打造素質(zhì)過硬、盡職盡責(zé)、富有激情、干勁十足的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，切實提高市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為進(jìn)一步推進(jìn)供銷系統(tǒng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作再上新臺階提供堅強的政治保證和組織保證。

二、基本原則

一是務(wù)實管用原則。堅持將解決突出問題、提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能貫穿活動始終，立足實際出實招、動真章，不走形式、不走過場，以扎實有效的措施增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子面貌有新改進(jìn)、能力有新提升、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、業(yè)績有新突破。

二是注重結(jié)合原則。要做好結(jié)合文章，力戒就活動開展活動，要將活動與落實年全系統(tǒng)總體目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，與推進(jìn)自身業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與迎接黨的十八大召開相結(jié)合，在保證效果的前提下，能整合的措施盡量整合，能共同進(jìn)行的盡量共同進(jìn)行，努力實現(xiàn)活動與各項工作同頻共振、同心同向。

三是突出長效原則。對活動中產(chǎn)生的好經(jīng)驗、好做法及時進(jìn)行總結(jié)，以制度的形式規(guī)范固定下來，形成領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制，真正做到開展一次活動，破除一批思想障礙，解決一批突出問題，打造一批好的制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷上層次、上水平。

三、方法步驟

第一階段，學(xué)習(xí)討論階段

突出重點內(nèi)容，扎實開展學(xué)習(xí)。采取集中領(lǐng)學(xué)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有關(guān)要求、省委組織部部長在省委黨校年春季開學(xué)典禮上的講話（市組工信息【】第2期）、市委書記同志在全市慶祝中國共產(chǎn)黨成立周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰大會上的講話、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)知應(yīng)會手冊》等內(nèi)容，集中觀看歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》。按要求制定學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格抓好落實，確保學(xué)習(xí)效果。（市委組織部將采取不定期抽查督導(dǎo)和閉卷測試的形式檢驗學(xué)習(xí)效果）

立足崗位實際，認(rèn)真組織討論。圍繞“領(lǐng)導(dǎo)干部在哪些方面要勇于擔(dān)當(dāng)”、“怎樣做才是勇于擔(dān)當(dāng)”、“怎樣帶出一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績”開展討論，進(jìn)一步樹立勇于擔(dān)事、敢于負(fù)責(zé)的精神，強化敢闖敢試、敢抓敢管、敢于作為的責(zé)任感，明確“三檔起步、保二爭一”的目標(biāo)定位。同時要認(rèn)真組織好討論活動，做好相關(guān)記錄，每名班子成員撰寫一篇心得體會報市委組織部。

第二階段，查擺問題階段

通過走訪座談、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取機(jī)關(guān)干部、工作對象、基層單位和職工群眾以及社會各界對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議，重點查找在勇于擔(dān)當(dāng)和爭創(chuàng)一流方面存在的問題，并將其作為半年民主生活會或組織生活會的重要內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行自我剖析。

勇于擔(dān)當(dāng)方面存在的問題：事業(yè)心、責(zé)任感不強，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情抓的不得力、管的不到位，得過且過，在其位不謀其政；不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、不擔(dān)風(fēng)險，遇到問題繞著走，回避矛盾，甚至出了問題推卸責(zé)任，明哲保身；原則性不強，奉行“多栽花少栽刺、不栽刺”的好人主義，看到身邊同志有問題不提醒、不幫助，看到不合理的現(xiàn)象不制止、不糾正，不得罪人；批評與自我批評開展不起來，解決班子自身問題的能力不強。

爭創(chuàng)一流方面存在的問題：爭創(chuàng)意識不足，存在“只求過得去、不求過得硬”、“貪圖安逸、不思進(jìn)取”、“滿足于自己和自己比有進(jìn)步”等思想傾向，不能站在乃至全省范圍內(nèi)找差距、定位次。爭創(chuàng)能力不強，面對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，辦法不多、措施不力，打不開工作局面；抓重點工作力度不夠，效能不高，進(jìn)度緩慢。爭創(chuàng)氛圍不濃，班子內(nèi)部不能心往一處想、勁往一處使，看到別人積極干事業(yè)就扯后腿、使歪勁；班子成員之間鬧不團(tuán)結(jié)，搞“一言堂”、“小圈子”，缺乏群策群力、共創(chuàng)一流的環(huán)境。

第三階段，整改提高階段

組織領(lǐng)導(dǎo)干部對查擺出的突出問題逐條歸納、整理、分析，制定具體整改目標(biāo)，落實整改責(zé)任，明確整改時限，提出行之有效的整改計劃和落實措施，集中進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)班子要突出四個方面進(jìn)行整改，形成長效機(jī)制。

一是以強化學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，提高綜合能力。制定領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，靈活采取“機(jī)關(guān)干部課堂”、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)、專題講座、外出觀摩等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、業(yè)務(wù)知識技能以及經(jīng)濟(jì)、文化、法律、社會管理等方面知識。市委組織部將采取“以考促學(xué)”、素質(zhì)約談等形式，及時了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)情況，不斷倡樹“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”理念。要強化理論聯(lián)系實際，領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合“雙結(jié)對、雙促進(jìn)”活動，建立走訪調(diào)研聯(lián)系點，定期深入一線，掌握第一手資料，學(xué)習(xí)開展基層工作的方法經(jīng)驗，努力提高自身實戰(zhàn)能力。

二是以明確責(zé)任為重點，狠抓執(zhí)行落實。建立“問題管理”模式，結(jié)合班子分工和全年工作情況，對重點、難點、風(fēng)險性較大、在上級考核中未進(jìn)前三或名次下降的工作進(jìn)行排查，逐一明確要求，把責(zé)任落實到每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，切實做到推進(jìn)工作遇到阻力時有人能站出來決策拍板，工作出現(xiàn)問題時有人能站出來承擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子和每名領(lǐng)導(dǎo)干部要建立“問題管理”備案表報市委組織部。（市委組織部結(jié)合經(jīng)常性考察、日常訪談、實績公示等，對領(lǐng)導(dǎo)干部工作完成情況進(jìn)行重點考察了解）

三是以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，提升工作位次。圍繞半年任務(wù)和年終目標(biāo)認(rèn)真開展一次“回頭看”活動，對照工作進(jìn)度要求，查找問題、校準(zhǔn)坐標(biāo)、定實措施、爭創(chuàng)一流。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)管理機(jī)制，每年年初，要圍繞聯(lián)系基層、服務(wù)企業(yè)、對上爭請、招商引資等方面，明確年度創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)和各項上級考核的工作在乃至全省要達(dá)到的位次，嚴(yán)格落實措施，定期進(jìn)行調(diào)度，半年開展“回頭看”，年終實行集中總結(jié)，推進(jìn)各項工作不斷上層次、上水平。（市委組織部結(jié)合經(jīng)常性考察對創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)落實情況進(jìn)行考核了解）

四是以民主集中制為保障，強化團(tuán)結(jié)協(xié)作。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，堅持重大問題集體研究決定。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭維護(hù)和增強班子團(tuán)結(jié)，充分尊重班子成員的意見，調(diào)動和發(fā)揮每名成員的積極性；其他成員要增強全局觀念和團(tuán)隊意識，自覺服從集體決定，強化集中作戰(zhàn)精神，形成爭創(chuàng)一流的工作合力。要強化民主生活會、組織生活會的召開質(zhì)量，嚴(yán)格把握重在查問題和批評與自我批評這一主線，不斷改進(jìn)在勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流方面存在的缺點和不足。要在內(nèi)部建立民主懇談制度，除正常的工作交流之外，班子正職每年至少要和班子副職懇談2次，班子副職之間每年至少要懇談1次。特別是在班子副職干勁衰減、工作出現(xiàn)失誤或取得顯著成績，以及生活中有重大變故、遇到挫折、感到委屈時，班子正職都要及時主動與相關(guān)人員進(jìn)行懇談，通過心貼心、面對面的交流溝通，不斷增進(jìn)班子成員之間的了解理解，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力，共同創(chuàng)造一流業(yè)績。（市紀(jì)委和市委組織部將加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，及時糾正相關(guān)問題）

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流”活動的重要意義，將其列入重要議事日程，集中精力抓緊抓好。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照活動要求，深刻剖析自身存在的突出問題，尋找思想根源，不怕揭短亮丑，不回避問題矛盾，切實提升素質(zhì)，改進(jìn)工作。

二是明確工作責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮好表率作用，帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭改進(jìn)提高，為其他班子成員作出榜樣，以實際行動組織好活動開展。其他班子成員要積極參與，認(rèn)真配合、真查實改，不折不扣地完成各項活動任務(wù)。要分階段搞好回顧總結(jié)，形成書面材料報市委組織部。(市委組織部采取定期與不定期相結(jié)合的方式，深入開展督導(dǎo)檢查，年底，對活動開展成效進(jìn)行綜合考評)