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全區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境整治意見

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全區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境整治意見

完善整治方案

1.編制整治規(guī)劃。對晉級為三星級“康居鄉(xiāng)村”整治類型的創(chuàng)建村,在充分尊重村莊原始風貌、傳統(tǒng)建筑風格和村域歷史文化的基礎上,將周邊協(xié)調區(qū)域或交通沿線村莊納入整治規(guī)劃體系,以發(fā)揮規(guī)劃的引領和輻射帶動作用。按照“六整治、六提升”的要求,由區(qū)住建局牽頭聘請高資質的規(guī)劃設計單位,深入村組實地勘察,并廣泛征求意見,與創(chuàng)建村共同編制整治規(guī)劃方案。村莊整治規(guī)劃通過區(qū)論證后,由相關村嚴格按照規(guī)劃方案組織實施。2.實行項目化管理。二星級“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村,要分別對照武政發(fā)〔〕20號文件規(guī)定的一類(二類)整治村建設標準,選擇1-2個規(guī)模較大的村莊作為亮點整治村,圍繞“拆、整、理、建、綠、刷”六個方面,按照缺什么,補什么的要求,精心制訂實施計劃,完善整治方案,列出全村范圍內需要建設的一批項目,通過項目建設帶動整體水平的提升。

強化督查考核

1.序時進度。下階段村莊環(huán)境整治提升工作,主要圍繞六個提標工程建設節(jié)點加快推進。其中:年9月底,完成上半年三星級“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村省級驗收(6個村),完成京滬高鐵段沿線13個村村莊整治任務的50%工作量。年10月底,全面完成京滬高鐵段沿線村莊整治任務,5個以上村完成下半年首批三星級“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務。年11月底,有40個以上村完成二星級“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務,10個以上村創(chuàng)成三星級“康居鄉(xiāng)村”。年12月底,有5個以上村創(chuàng)成三星級“康居鄉(xiāng)村”,11個三類整治村全面完成整治任務,完成全區(qū)村莊環(huán)境整治任務總量的70%。2013年6月底前,有13個左右村完成三星級“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,35個以上村創(chuàng)成二星級“康居鄉(xiāng)村”,完成全區(qū)村莊環(huán)境整治任務總量的85%。2013年12底前,所有村全部完成環(huán)境整治任務,全區(qū)村莊環(huán)境整治達標率力爭實現100%,提前一年完成現代化村莊環(huán)境整治達標目標任務。2.指導督查。結合村莊整治建設的新目標、新任務,由區(qū)委農工辦、區(qū)住建局牽頭組織開展專題培訓,邀請專家授課,進一步提高基層干部和業(yè)務骨干隊伍的整體業(yè)務理論水平和實踐技能。完善部門掛鉤聯系到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導分片負責到村的工作機制,區(qū)村整辦督促4個工作組,定期開展點對點、面對面的技術指導。適時召開區(qū)、鎮(zhèn)現場推進會,大力營造全面推進的濃厚氛圍。要建立定期督查和動態(tài)跟蹤通報制度,區(qū)村整辦結合省市督查,組織相關部門開展督查活動,及時編印專題簡報,全面分析推進情況。加大媒體宣傳力度,宣傳報道典型經驗,鞭策后進,加快整體推進步伐,增強整治實效。3.考核驗收。圍繞環(huán)境整治擴面提標工程的各個建設節(jié)點,各相關村嚴格對照村莊分類整治標準,加強對標檢查,加快完成項目建設和環(huán)境整治提升目標任務。各鎮(zhèn)要及時組織開展預驗收,逐村逐組過堂,發(fā)現問題及時整改提升,重點要加強對晉級提標村莊的進度督查和質量把關,統(tǒng)籌點面,協(xié)調推進,做到完成一個,預驗收一個,及時申報區(qū)級驗收。區(qū)村整辦每月對各鎮(zhèn)推進完成情況進行一次綜合考評,積極做好省、市驗收申報協(xié)調,力爭整治驗收同步進行。同時,堅持整體工作與板塊目標考核相掛鉤,堅持考評結果與干部激勵問責相掛鉤,全面落實整治工作措施,全力推動整治工作持續(xù)有效開展。

明確補貼政策

1.執(zhí)行既定政策。擴面提標整治村完成創(chuàng)建任務,經區(qū)驗收后,按照村莊環(huán)境整治專項資金使用管理辦法的規(guī)定享受以獎代補政策。2.實行重點傾斜??紤]到大部分新增加的三星級“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村,環(huán)境基礎和村級公共服務設施建設相對薄弱,整治工作任務重,項目建設投入大,區(qū)財政將加大扶持力度,達標考核驗收通過后獎勵每村50萬元,對一些整治任務重、建設標準高、實施后效果特別明顯的村,經區(qū)考核驗收后,另外給予一定的補貼。村莊環(huán)境整治規(guī)劃費用由區(qū)財政承擔。3.整合統(tǒng)籌資金。積極向上爭取省市專項扶持資金,有效整合各類涉農以獎代補政策,集聚統(tǒng)籌專項扶持資金,充分發(fā)揮資金的最大效益,切實減輕村莊環(huán)境綜合整治的資金壓力。