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多年來,縣委、縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,大力營造教育改革與發(fā)展的良好環(huán)境,全縣教育事業(yè)得到了穩(wěn)步、健康、高效發(fā)展。辦學(xué)體制改革和義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革不斷深入,中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,教育基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,教育信息化步伐全面加快,教師隊伍建設(shè)有效加強,基礎(chǔ)教育課程改革扎實引深,教育教學(xué)質(zhì)量日益提升,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極的促進作用,教育成為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的一個品牌。與此同時,我們也必須清醒地認識到,適應(yīng)未來教育所處的社會環(huán)境與形勢背景變化,我縣教育事業(yè)也面臨著非常嚴峻的困難與挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:教育經(jīng)費投入明顯不足,教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與配套明顯滯后,城鄉(xiāng)之間、校際之間發(fā)展很不平衡,教師隊伍結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)不能適應(yīng)實施素質(zhì)教育的要求,優(yōu)質(zhì)教育資源遠遠不能滿足人民群眾的強烈需求和較高期望,周邊縣市教育快速發(fā)展的形勢對我縣教育形成了嚴重挑戰(zhàn)與壓力,品牌危機日漸凸顯。為深入貫徹落實十七大精神,更加突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快解決當前教育改革與發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),全面增強教育發(fā)展后勁,推進全縣教育“三三三”發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)“創(chuàng)三晉示范名縣、辦人民滿意教育”戰(zhàn)略目標,特制定如下意見。
一、統(tǒng)一思想,正確擺位,增強加快教育改革與發(fā)展的責(zé)任感和使命感
1、要把加快教育發(fā)展作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手。教育事業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、全局性作用。加快教育事業(yè)發(fā)展,辦好人民滿意教育,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是建設(shè)和諧社會的一項重要任務(wù)。落實科學(xué)發(fā)展觀,就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域教育,統(tǒng)籌各級各類教育,統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益,統(tǒng)籌個人與社會、近期與長遠、局部與全局的教育需求,努力實現(xiàn)全縣教育科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、規(guī)范發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。
2、要把加快教育發(fā)展作為解決民生問題的重要突破口。黨的十七大把優(yōu)先發(fā)展教育作為改善民生的首要任務(wù)提出,具有重大深遠的戰(zhàn)略意義。努力促進教育公平,使每個人都能接受良好的教育,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的教育問題,是解決民生問題的基礎(chǔ)與重點。因此,要把加快教育發(fā)展擺在突出的位置,作為保障和改善民生的關(guān)鍵來抓,加強對農(nóng)村教育的傾斜支持,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,促進教育均衡發(fā)展,讓人民群眾享有平等接受教育的機會。
3、要把加快教育發(fā)展作為實施“人才強縣”戰(zhàn)略的重點工程。教育是培育人才的搖籃和主要陣地,短期發(fā)展看資源,長遠發(fā)展看教育。我縣要實現(xiàn)“致力打造國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市”的跨越發(fā)展目標,就必須加快教育事業(yè)發(fā)展,把沉重的人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。
4、要把加快教育發(fā)展作為全縣經(jīng)濟和社會實現(xiàn)加速超越的奠基工程。總書記在全國優(yōu)秀教師座談會上,明確要求各級黨委政府要“以更大的決心、更多的財力支持教育事業(yè),經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金要優(yōu)先保障教育投入,公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要”。黨的十七大也明確確立了“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國”的發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求我們要切實明確和落實縣、鄉(xiāng)、村三級的教育工作責(zé)任,全方位創(chuàng)設(shè)教育大發(fā)展的濃厚氛圍,在財政投入上做到確?!叭齻€增長”,確保城市教育費附加足額征收,確保各類專項資金落實和配套到位,確保城區(qū)學(xué)校建設(shè)的投入加大,在全縣經(jīng)濟和社會總體“一盤棋”中,把教育置于更加優(yōu)先、更加突出的戰(zhàn)略位置。
二、抓住關(guān)鍵,重點突破,努力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展
5、中小學(xué)發(fā)展布局要實現(xiàn)科學(xué)合理。堅持“科學(xué)合理、積極穩(wěn)妥、因地制宜、分步推進”的原則,進一步搞好中小學(xué)布局調(diào)整工作。到2010年,全縣撤并農(nóng)村小學(xué)50所以上。其中,2008年撤并21所,2009年撤并21所,2010年撤并13所。全部取消20人以下學(xué)校,基本取消50人以下學(xué)校,全縣小學(xué)總數(shù)由200所壓縮到150所,校均規(guī)模達到250人以上。農(nóng)村初中布局調(diào)整要按照3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置2所,3萬人以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所的原則進行,到2010年全縣基本撤并400人以下初中學(xué)校,全縣獨立設(shè)置的初中學(xué)校數(shù)由33所壓縮到26所左右,校均規(guī)模提高到1000人左右。加強農(nóng)村寄宿學(xué)校建設(shè),適當建設(shè)九年一貫制學(xué)校。城市中小學(xué)布局調(diào)整要本著“著眼長遠、規(guī)模適度、滿足需求、條件達標”的原則進行。盡快完成古陶一中的遷建工程,將古陶八小學(xué)并入古陶康寧小學(xué),古城內(nèi)保留四小學(xué)1所小學(xué),以滿足城內(nèi)居民就近入學(xué)需求。對高中布點進行必要收縮,積極創(chuàng)設(shè)條件在縣城新建一所較大規(guī)模的綜合高中,打破現(xiàn)有高中布點較多、資源分散、規(guī)模不足、辦學(xué)效益低下的格局,形成以平遙中學(xué)為龍頭,二中、三中和新建綜合高中齊頭并進、合力競爭的發(fā)展態(tài)勢。
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要全面達標。完成縣職業(yè)中學(xué)、古陶一中、縣示范幼兒園遷建,縣城綜合高中和教師進修學(xué)校新建,實驗中學(xué)、實驗小學(xué)、匯濟小學(xué)、古陶四小學(xué)改擴建等9所城區(qū)學(xué)校重點建設(shè)工程,完成30所以上農(nóng)村中小學(xué)新改擴建工程,全部消除中小學(xué)危房,預(yù)計總投資2.5億元。全縣所有中小學(xué)按照新標準完成教學(xué)儀器及其它設(shè)備的補充任務(wù),按學(xué)校類別完成圖書館等級認定工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦中學(xué)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))示范小學(xué)全部達到教育技術(shù)裝備規(guī)范化標準并建成實驗教學(xué)示范校。到2010年,力爭使全縣90%以上的學(xué)校建成標準化學(xué)校。
7、現(xiàn)代遠程教育應(yīng)用水平要普遍提高。進一步加強三種模式在教育教學(xué)中的應(yīng)用,完善遠教技術(shù)服務(wù)體系,實現(xiàn)遠教與教研在教與學(xué)上的有機整合,遠程教育應(yīng)用水平在省市領(lǐng)先。中小學(xué)信息技術(shù)教育普及率保持100%,教師使用設(shè)備開展教學(xué)利用率達到80%,三分之一以上的教師達到信息技術(shù)中高級應(yīng)用水平。
8、教育資源配置要更加優(yōu)化。全面加強對薄弱學(xué)校的扶持,扎實開展“一對一”結(jié)對子對口幫扶活動,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。新補充教師向農(nóng)村缺編學(xué)校傾斜,并適當放寬寄宿制、九年一貫制以及山區(qū)學(xué)校教師編制。積極推行區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學(xué)科教師流動教學(xué)。嚴格控制農(nóng)村學(xué)生跨鄉(xiāng)、跨服務(wù)區(qū)無序流動,逐年提高優(yōu)質(zhì)高中招生計劃指標到校比例,確保農(nóng)村中小學(xué)生源的相對穩(wěn)定。不斷提升義務(wù)教育普及程度,到2010年,全縣小學(xué)入學(xué)率和鞏固率保持在100%,初中入學(xué)率保持在98%以上,初中三年保留率達到97%以上,殘疾兒童少年義務(wù)教育普及率達到85%以上。
9、普通高中教育要得到普及和提高。積極推進示范高中學(xué)校建設(shè),到2010年,省、市級示范高中學(xué)校努力達到4所。高中階段毛入學(xué)率達到85%以上,高等教育毛入學(xué)率達到30%以上。整體提高高中教育質(zhì)量,主要指標在全市乃至全省處于領(lǐng)先位置。
三、完善機制,重點傾斜,保障政府對教育的經(jīng)費投入
10、抓好城市教育費附加和城建提留的征收。加大城市教育費附加征收力度,按照國家規(guī)定向凡繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅的單位和個人,按三稅總額的3%足額征收城市教育費附加,2008年征收總額突破1千萬元。按“城鎮(zhèn)住宅建設(shè)投資的5%”的標準,依法開征城建提留,為教育發(fā)展提供更有力的資金保障。
11、深入推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,確??h配套各項經(jīng)費全部落實到位,逐步提高義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費標準。確保教育經(jīng)費投入達到“三個增長”,(政府教育財政撥款的增長應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入的增長,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長,保證教師工資和學(xué)生平均公用經(jīng)費逐步增長)和“兩個提高”(財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例逐步提高,各級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例逐步提高)的要求,確保把城區(qū)學(xué)校重點工程建設(shè)、標準化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、職業(yè)教育發(fā)展、教師培訓(xùn)、信息技術(shù)教育和遠程教育維護、農(nóng)村寄宿制學(xué)校取暖等專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,并逐年增加。
12、不斷加大教育發(fā)展資金投入??茖W(xué)、合理地做好教育重點工程建設(shè)規(guī)劃,通過財政撥款、爭取上級資金、征收城市教育費附加等多渠道籌措資金,切實保障教育發(fā)展資金投入到位。確保關(guān)乎教育發(fā)展大局的縣城教育重點工程項目三年內(nèi)全部完成。
13、有效化解基礎(chǔ)教育債務(wù)。按照國家有關(guān)政策規(guī)定,對高中學(xué)校及“普九”債務(wù)進行認真清理,明確主體責(zé)任,制定化解教育債務(wù)的具體工作方案,三年內(nèi)基本化解“普九”債務(wù)。
14、加強教育經(jīng)費管理。加強經(jīng)費編制預(yù)算管理,確保資金的撥付使用及時規(guī)范。發(fā)揮“校財局管”作用,加強公用經(jīng)費支出管理,提高公用經(jīng)費的使用效益。嚴格落實收費責(zé)任制、公示制和“一生一票”制,加大管理力度,從根本上遏制教育亂收費。
四、創(chuàng)新觀念,強化內(nèi)涵,全面實施基礎(chǔ)教育課程改革
15、創(chuàng)新課堂教育模式。引深義務(wù)教育課程改革,構(gòu)建符合現(xiàn)代教育理念的高效益課堂教學(xué)模式,推出有鮮明特色、有輻射價值、有較大影響的教學(xué)改革成果,打造一批課程改革特色和品牌學(xué)校。整體推進普通高中課程改革,建立與新課程相配套的督導(dǎo)與評價機制。
16、全面引深校本研訓(xùn)工作。加強縣教師進修學(xué)校建設(shè),充實縣教研室教研力量,在全縣各段學(xué)校全面開展以校長引領(lǐng)、名師帶動、互聽評課、集體備課、課題(問題)研討等研訓(xùn)一體的校本研訓(xùn)活動,實現(xiàn)課堂教學(xué)與教師成長的共贏。著力培植一批校本研訓(xùn)基地和學(xué)習(xí)型、研究型學(xué)校,造就一批專家型、教育家型校長,充分發(fā)揮典型帶動作用。
17、建立適應(yīng)課程改革的教育教學(xué)評價機制。建立促進學(xué)生全面發(fā)展、潛能發(fā)揮的評價體系,建立促進教師素質(zhì)持續(xù)提高的全員評價體系,建立促進課程不斷發(fā)展的評價體系,積極引導(dǎo)社會和家長樹立正確的質(zhì)量觀和人才觀。
18、提高學(xué)生綜合實踐活動能力。深入開展中小學(xué)生綜合實踐教育,全面提高學(xué)生素質(zhì)。加快中小學(xué)素質(zhì)教育實踐基地的配套設(shè)施建設(shè),2008年全面啟動運行,使全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)生能夠接受至少一周的集勞動實踐、軍事訓(xùn)練、德育教育、社會活動為一體的綜合實踐教育。
五、突出選聘,著力提升,整體優(yōu)化教師隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)
19、構(gòu)建中小學(xué)教師補充長效機制。通過考試和教學(xué)能力測試相結(jié)合的辦法,每年招聘教師數(shù)量達到現(xiàn)有教師總數(shù)的3%以上,使全縣教師數(shù)量能較好滿足義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育專業(yè)開設(shè)及普通高中新課程改革的需求。落實政策,對“工齡滿30年或男滿55周歲,女滿50周歲且工齡滿20年的教師”逐步實行帶薪提前離崗,從根本上優(yōu)化教師年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)。推進中小學(xué)人事制度改革,以全面推行教師聘任制為重點,逐步實行“資格準入、聘任上崗、全員聘用、合同管理”的管理體制。
20、建立促進教師正態(tài)流動和績效考核的管理機制。制定出臺中小學(xué)教師管理辦法,推動全縣教師正向流動和雙向交流,每年交流數(shù)量不低于在職教師總數(shù)的10%。新聘用教師除高中以外,全部充實農(nóng)村中小學(xué)。原則上從教年限滿5年以上,績效考評合格方具備流動進城條件。積極推動中小學(xué)教師定期交流制度,完善城鎮(zhèn)骨干教師到農(nóng)村兼職支教、幫教制度。依據(jù)政策積極推行教師基礎(chǔ)工資與績效工資相結(jié)合的結(jié)構(gòu)工資制,建立教師績效考評機制。堅持城區(qū)教師評聘、晉升職稱必須有農(nóng)村任教、支教經(jīng)歷的硬桿桿。三年內(nèi),全縣城區(qū)中小學(xué)專任教師有農(nóng)村從教和支教經(jīng)歷的比例要達到80%以上。
21、深入推進教師繼續(xù)教育。積極開展新一輪教師全員培訓(xùn)。到2010年,80%的中小學(xué)教師參加國家統(tǒng)一組織的教育技術(shù)能力水平考試并取得認證。全面提升教師學(xué)歷層次,到2010年,小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達到99.9%、97%、95%以上;學(xué)歷提升率分別達到85%、60%、5%以上;職業(yè)高中“雙師型”教師比例達到30%以上。以“一三五工程”為主要依托,全面加強新上崗教師培訓(xùn)和青年教師專業(yè)化成長。深入實施“一二五名師名校長培養(yǎng)工程”,不斷加強名師隊伍建設(shè)。到2010年,全縣培養(yǎng)1000名鄉(xiāng)級以上骨干教師,200名能起骨干帶頭作用的高水平的省、市、縣級學(xué)科帶頭人和骨干教師,50名高造詣的名師和名校長。
22、不斷提高教師地位和待遇。依法保障教師的合法權(quán)益,大力弘揚教育戰(zhàn)線的各類先進人物和事跡,每年開展優(yōu)秀教師、先進工作者的評選活動。建立完善獎教獎學(xué)激勵資金,繼續(xù)落實“一線代課的省級學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手的政府津貼平均不低于每人每月100元”和“為縣級以上優(yōu)秀教師進行免費體檢”的政策。依法落實邊遠、貧困地區(qū)教師的津貼,大幅度提高班主任工作津貼。
六、科學(xué)引導(dǎo),政策激勵,推動職業(yè)教育實現(xiàn)更新跨越
23、繼續(xù)加強職業(yè)高中招生工作。2008年,全縣普通高中和職業(yè)高中招生比達到1∶1,并逐年有提高,實現(xiàn)職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展。
24、深化職業(yè)教育教學(xué)改革。根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場需要,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)專業(yè),開發(fā)新的課程和教材。采取與企業(yè)聯(lián)手等辦法,不斷加強實訓(xùn)基地建設(shè),每年新建1-2個骨干示范專業(yè)實訓(xùn)基地。通過一年學(xué)基礎(chǔ),二年學(xué)專業(yè),三年頂崗實習(xí)和推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,為職高學(xué)生搭建就業(yè)平臺,提高學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力,職業(yè)高中畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上。
25、整合職高教育資源。到2010年,職業(yè)中學(xué)實現(xiàn)整體搬遷,辦學(xué)規(guī)模達到每年招生2000人。全面加強農(nóng)村職業(yè)教育,加快職業(yè)教育辦學(xué)模式和辦學(xué)機制的改革。以縣組建職業(yè)教育集團,通過加強校際、校企之間的交流與合作,把學(xué)校、企業(yè)等市場主體和人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)結(jié),實現(xiàn)資源優(yōu)化、功能整合、優(yōu)勢互補,推進我縣職業(yè)教育的區(qū)域化、規(guī)模化和集團化。
七、以人為本,全面發(fā)展,打造平安、和諧、文明校園
26、加強和改進學(xué)校德育工作。構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),逐步形成具有時代特征的德育工作新格局。加快青少年校外活動場所建設(shè),力爭兩年內(nèi)完成縣青少年活動中心建設(shè)。加強德育陣地建設(shè)和創(chuàng)建工作,到2010建成市級以上德育基地25個,縣級德育基地60個,縣級以上依法治校示范校70所,縣級以上平安校園100所。
27、不斷加強學(xué)校安全工作。強化職能部門責(zé)任,完善工作責(zé)任制,抓好學(xué)校的校園及周邊治安環(huán)境綜合治理。建立長效機制,采取工程措施和管理措施并重的手段,營造有利于青少年學(xué)生健康成長的社會環(huán)境,杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生。
28、加強中小學(xué)校園文化建設(shè)。繼續(xù)深入開展以社會主義榮辱觀為導(dǎo)向的校園文化建設(shè)。以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點,以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體,推動形成健康向上的校園文明風(fēng)尚。到2010年,以縣建成50所校園文化建設(shè)示范學(xué)校。
八、正確引導(dǎo),依法規(guī)范,促進幼教、成教、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展
29、鞏固和加強幼兒教育。制定加強和改進幼兒教育工作實施意見,進一步理順幼兒教育辦園體制和管理體制。充分發(fā)揮公立幼兒園的示范引領(lǐng)作用,確保以縣辦好至少1所以上公辦示范幼兒園,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好至少1所以上的公立性質(zhì)的中心園,按照屬地管理的原則強化對民辦幼兒園的管理。全縣學(xué)前三年毛入學(xué)率達到90%以上。
30、繼續(xù)推進成人教育工作。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),以“三教統(tǒng)籌”、“農(nóng)科教結(jié)合”為主要內(nèi)容,扎實推進農(nóng)村教育綜合改革。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校的投入,積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進農(nóng)民素質(zhì)提高和收入增加,全面推進“科教興鄉(xiāng)”和“科教興縣”戰(zhàn)略的實施。
31、依法加強民辦教育管理。堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的原則,建立健全民辦教育資質(zhì)審核、質(zhì)量監(jiān)控和督導(dǎo)評估體系,實行民辦學(xué)校年檢制度,促進民辦教育走依法辦學(xué)、規(guī)范發(fā)展的道路。創(chuàng)設(shè)條件,盡快完成民辦興才中學(xué)的建設(shè)。
九、政府主導(dǎo),部門聯(lián)手,創(chuàng)優(yōu)教育改革與發(fā)展的外部環(huán)境
32、營造更加濃厚的尊師重教氛圍。全面實行“地方政府負責(zé)、分級管理、以縣為主”的義務(wù)教育辦學(xué)體制,明確落實縣鄉(xiāng)兩級政府和村級組織發(fā)展教育的職責(zé)。鄉(xiāng)村兩級要積極支持農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展,協(xié)助當?shù)貙W(xué)校組織適齡兒童少年入學(xué),控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),積極維護學(xué)校的治安、安全和正常教學(xué)秩序。加大經(jīng)費多元籌措力度,鼓勵和調(diào)動社會力量興學(xué)助教,為教育發(fā)展提供更大的資金支持。
33、加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要樹立全局觀念,強化服務(wù)意識,發(fā)揮各自優(yōu)勢,在政府的主導(dǎo)下,共同推進教育事業(yè)發(fā)展。發(fā)展改革部門要切實把教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,并作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域給予項目支持。財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障功能,完善教育經(jīng)費保障機制,依法加大對教育的投入。編制、人事部門要在學(xué)校編制和用人計劃等方面給予支持。國土、規(guī)劃、建設(shè)部門要在學(xué)校新改(擴)建用地、危房鑒定、校舍建設(shè)等方面給予大力支持。稅務(wù)部門要加強城市教育費附加征收力度。公安、工商、文化、執(zhí)法部門要加強對校園治安及周邊環(huán)境的綜合治理,依法保護學(xué)校及師生的合法權(quán)益。
34、加強教育督導(dǎo)評估。縣政府教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮督政、督教、督學(xué)的職能,加強督導(dǎo)隊伍建設(shè),完善督導(dǎo)評估制度,積極開展對全縣教育改革與發(fā)展情況的監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)。落實黨政領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育考核制和責(zé)任追究制,每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作職責(zé)情況進行考核通報,以縣表彰一批教育工作綜合評估先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。