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近年來，隨著我鄉(xiāng)封山育林工作的成效日益顯著，森林覆蓋率的大幅度增長，植被茂密，林內可燃物大量增多，加上氣候炎熱，火險等級經常持續(xù)居高，防火形勢十分嚴峻。為了切實加強森林防火工作，經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定本實施意見：

一、加強領導力度，切實落實責任

鄉(xiāng)政府建立責任網絡，責任到人，按照誰包片誰負責，誰掛點誰負責，誰駐村誰負責的原則，一級抓一級，層層抓落實。各村要認真對照與鄉(xiāng)政府簽訂的森林防火責任狀，切實加強對森林防火工作的領導，主要領導必須親自過問、督查森林防火工作的落實到位情況，查缺補漏，消除各種隱患，確保森林防火工作落實到位。

二、加大宣傳力度，增強防火意識

各村、各單位必須立即召開森林防火專題會，部署本村、本單位的森林防火工作，將當前的森林防火形勢、森林防火的有關政策以及森林防火工作的重要意義告知廣大群眾，并將森林防火通知書發(fā)到每家每戶且張貼好。要象抓非典工作一樣來抓森林防火。各村、組、各單位必須書寫張貼5-10條永久性標語，讓廣大群眾自覺遵守野外用火規(guī)定。

三、加大處罰力度，嚴管野外用火

鄉(xiāng)政府成立一個森林防火巡邏隊，實行24小時值班。一是查野外用火點，做到見煙就查、見火就罰；二是督查護林員在崗在位情況。各村、各單位要立即健全野外用火巡查隊，開展野外用火大檢查，對野外用火的人和事給予從重打擊，做到重罰重處，真正做到“八禁止”即：禁止燒田坎、禁止在林內燒灰、禁止燒荒燒墾、禁止在林內吸煙、禁止在林內野炊、禁止在林內煤火取暖、禁止在燒炎驅野獸、禁止在林內用火把照明；各村護林員必須堅持每天巡山護林，對脫崗人員要堅決清出護林員隊伍；對“五類人員”必須重新登記造冊，落實監(jiān)護責任，并上報林管站，確保該類人員的監(jiān)控到位；嚴禁煉山造林。三是對發(fā)生一起火災以上的村給予經濟處罰1000元，村書記、主任各200元的罰款，對發(fā)生火警不及時上報，造成嚴重后果的給予村書記、主任降職或撤職處理。

四、做好撲救火災的各項準備工作

鄉(xiāng)政府成立一個30人組成的撲火應急隊伍。各村和林管站必須對森林防火機構重新梳理，特別是應急撲火隊情況，是否徒有虛名，是否進行了裝備和培訓，沒有的必須立即補課完善；要堅持值班調度，一有火警及時上報、及時組織撲救，力爭在第一時間內撲滅火災，做到“打早、打小、打了”；對遲報、瞞報和組織不力的，要對有關責任人給予嚴肅處理。

（一）實行森林防火包干責任制。由書記、鄉(xiāng)長負總責，實行鄉(xiāng)領導干部包村，村組干部、護林員包組和山頭，全面落實森林防火工作，具體要做到“三包”：包森林防火宣傳、包防野外用火、包不發(fā)生森林火災。

（二）實行專業(yè)隊伍撲火工作制度。為充分做好撲火準備工作，各村要對本村的撲火隊伍進行充實，一定要靠得住、用得上，林管站加強撲火培訓，一旦發(fā)生火警，鄰近村組的干部、護林員和撲火隊伍要在第一時間趕到火警現場，聽從指揮投入撲救。各單位的所有人員和各村組所有群眾必須做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

（三）實行及時報告制度。為確保森林防火信息暢通，必須做到及時發(fā)現、及時報告、及時組織撲救，不能瞞報、緩報信息。一旦發(fā)生森林火警，組要向村、村要向鄉(xiāng)立即報告火情。

五、火災的撲救

（一）接到火情報告后，村組建撲火隊首先趕赴火場，一邊組織撲救，一邊偵察，并及時向上級報告火情。

（二）進入火場的撲火隊伍，遵循首先向前指報告的原則。報告內容有帶隊領導、姓名、人數、準備情況、聯(lián)系方法等。

（三）各路撲火隊伍在滅火作戰(zhàn)中，要絕對服從指揮部統(tǒng)一調度指揮，嚴禁擅自行動和不經請示提前撤離火場。

（四）在撲火過程中，各隊指揮員要始終抓好撲火安全工作，把安全放在第一位，并保持聯(lián)系。

（五）各相關村部門應相互配合，協(xié)調作戰(zhàn)。

①衛(wèi)生部門負責火災撲救的醫(yī)療保健。

②森林公安負責火案調查處理。

（六）火災撲滅后，各滅火作戰(zhàn)隊伍的帶隊領導應及時清點人數，有序地撤離火場。

（七）火災撲滅后，當地村干部要安排足夠的人員看守火場，看守時間不少于六個小時，防止死灰復燃。

六、嚴格火案的查處

火災發(fā)生后不論大小，必須認真開展火案查處工作，對火災肇事者，堅決給予從重打擊，該法辦的法辦，該坐牢的坐牢，并進行公捕、公審、公判；對工作失職、玩忽職守的工作人員，必須堅決按照有關法律、法規(guī)追究責任。