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根據(jù)天津市知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于開展天津市知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)縣試點工程的通知》的精神,特制定我區(qū)有關(guān)實施意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施,以增強區(qū)域綜合競爭力為目標(biāo),提高區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,努力開創(chuàng)我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作新局面,為加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)“科技南開”提供強有力的工作保障。
二、基本原則
1、堅持政府引導(dǎo)、支持與自主創(chuàng)新相結(jié)合原則。
充分發(fā)揮政府對知識產(chǎn)權(quán)政策的引導(dǎo)作用,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的激勵機制。充分調(diào)動企業(yè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性,逐步提高保護水平。通過政府和企業(yè)的互動,多方吸納知識產(chǎn)權(quán)人才,實現(xiàn)企業(yè)的自我保護,從而增強企業(yè)競爭力,推動企業(yè)的發(fā)展。構(gòu)建以企業(yè)為主體、政府推動、社會參與的知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代服務(wù)體系,形成全社會良好創(chuàng)新氛圍。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧與重點突破相結(jié)合原則。
搞好全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)、推動、實施和監(jiān)測體系建設(shè),堅持整體推動、環(huán)節(jié)銜接、突出重點、率先突破,尤其是圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中心工作,以提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力為重點,努力推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)的開發(fā)、示范和推廣應(yīng)用,提高我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的科技競爭力。在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》和《天津市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》的指引下,促進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理。
3、堅持保護與轉(zhuǎn)化相結(jié)合的原則。
認(rèn)真貫徹國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的政策法規(guī),同時對技術(shù)成果尤其是專利技術(shù)予以重點推廣,加速促進技術(shù)成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)。
三、總體目標(biāo)
根據(jù)區(qū)內(nèi)實際情況,力爭到2015年,建立與本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)相適應(yīng)的、現(xiàn)實有效的知識產(chǎn)權(quán)工作運行機制。圍繞本區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和吸納知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新人才,提高區(qū)內(nèi)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度參與市場競爭的能力,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌。建立并完善本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,提高全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護意識,進一步推動全區(qū)科技、經(jīng)濟和社會全面發(fā)展,使我區(qū)成為全市乃至環(huán)渤海地區(qū)創(chuàng)新活躍度最強的地區(qū)之一。
四、工作重點
1、推進綱要實施,把握政策導(dǎo)向。
推進天津市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實施是南開區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的核心。要不斷完善知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)政策與措施,在制定政策中強化知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護能力。區(qū)政府有關(guān)部門要充分發(fā)揮服務(wù)和引導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)享受優(yōu)惠政策,建立與政府之間長期的工作交流機制。
2、提高自主知識產(chǎn)權(quán)水平,專利質(zhì)與量同步提升。
加大專項資金支持,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,資助好項目、好技術(shù)、好產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)積極申報著名商標(biāo)、爭創(chuàng)品牌,促進區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“鞏固、調(diào)整、充實、提高”八字方針,保持區(qū)域內(nèi)年專利申請量穩(wěn)步增長,申請量和專利授權(quán)量保持區(qū)縣前列。
3、加大宣傳力度,強化保護措施。
突出開展每年一次的“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,并不斷豐富宣傳內(nèi)容和形式,利用新聞媒體及時報道本區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)工作進程,使群眾尊重和自覺維護知識產(chǎn)權(quán),提高全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的法律意識。由政府引導(dǎo),支持重點支柱產(chǎn)業(yè),以掌握關(guān)鍵技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)為龍頭,積極開展維權(quán)活動,圍繞技術(shù)領(lǐng)域,提升企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)的能力。
4、注重教育培訓(xùn),提高企業(yè)意識。
繼續(xù)深入開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動,鼓勵區(qū)科技特色學(xué)校和青少年科技活動中心等積極開展發(fā)明創(chuàng)造等形式多樣的課余活動,積極推行研究性課程教育和科技創(chuàng)新活動。要注重在企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、青少年科技活動中心等單位開展發(fā)明創(chuàng)造活動和知識產(chǎn)權(quán)普及工作。要有針對性的定期培訓(xùn)政府、企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理干部與工作人員,對中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理干部與工作人員定期進行商標(biāo)法和專利法的培訓(xùn)。
5、積極開展交流,共同促進發(fā)展。
積極促進我區(qū)與其它轄區(qū)以及外省市知識產(chǎn)權(quán)部門,機構(gòu)的交流和合作,立足本區(qū)情況借鑒其它區(qū)和外省市的先進管理模式和經(jīng)驗,創(chuàng)造南開區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的特色。定期組織企事業(yè)單位與專利、商標(biāo)、版權(quán)等相關(guān)區(qū)政府部門的研討會,為增強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護能力和遭受侵權(quán)的應(yīng)對能力提供對策。
6、堅持專利資助,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。
積極推動區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新,提高企事業(yè)單位運用專利制度的能力和水平,形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位。根據(jù)天津市知識產(chǎn)權(quán)局每年下發(fā)的資助辦法及相關(guān)政策,定期開展專利資助工作,鼓勵區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位提高專利申請數(shù)量,加快創(chuàng)新發(fā)展速度。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
健全完善知識產(chǎn)權(quán)的體制機制,實現(xiàn)以增強自主創(chuàng)新能力為核心的集約化發(fā)展。在理順關(guān)系、提高效率等方面取得突破性的進展,形成支持創(chuàng)新的強大合力。全區(qū)各單位、部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識做好此項工作的重要性。切實把知識產(chǎn)權(quán)工作擺上重要議事日程,加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。增強提高自主創(chuàng)新能力的使命感和責(zé)任感,不斷加大投入,及時足額撥付和匹配相關(guān)專項經(jīng)費,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),常抓不懈,扎實推進,開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。
2、堅持獎勵制度。
由區(qū)政府建立專利獎勵制度,撥出專款,定期對區(qū)域內(nèi)專利工作成績突出的大專院所、企事業(yè)單位、發(fā)明人進行獎勵,并且,加大專項經(jīng)費的投入,用于支持科技獎勵、建立專利試點單位、企事業(yè)單位和個人的專利資助申請等工作,推進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。
3、創(chuàng)新發(fā)展措施。
把專利與科技企業(yè)及項目的培育工作緊密結(jié)合,建立專利、高新技術(shù)企業(yè)、成果轉(zhuǎn)化項目相互支撐的協(xié)作機制,優(yōu)先支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利等核心技術(shù)的企業(yè)向上申報各級各類科技計劃。
4、扶持引導(dǎo)措施。
以促進專利創(chuàng)造為重點,對每年區(qū)內(nèi)開展的專利試點工作給與專項資金支持,通過政府層面的扶持引導(dǎo),鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)的專利申請、促進專利產(chǎn)業(yè)化,提高我區(qū)自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和數(shù)量,增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力,推動科技進步、經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。
5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
要提高依法執(zhí)政的能力和水平,創(chuàng)造公正的法治環(huán)境。要維護公平競爭的金融秩序,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。要簡化辦事程序,創(chuàng)造效率的服務(wù)環(huán)境。要加大相關(guān)政策的宣傳力度,廣泛深入地進行發(fā)動,使我區(qū)的創(chuàng)新政策措施,及時落實到企業(yè)。全區(qū)各有關(guān)部門單位都要明確職責(zé),履行服務(wù)職能,充分發(fā)揮各科研機構(gòu)、大學(xué)院所和企業(yè)的積極性,形成各方面參與和支持自主創(chuàng)新的強大合力,營造有利創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。