前言：本站為你精心整理了民政局科學發(fā)展觀學習指導意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鎮(zhèn)、街道黨委，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（*街道）黨工委，市委各部委，市級機關各部門黨委（黨組），市屬各單位黨委（總支、支部）：

全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已全面啟動，為確保這次活動按照中央、省委和市委的部署深入開展并取得實效，市委特派出8個督導組，對我市第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部門（單位）進行指導檢查?，F(xiàn)就搞好指導檢查工作提出如下意見：

一、開展指導檢查工作的必要性和重要性

在學習實踐活動中派出督導組，是市委加強對學習實踐活動指導和督促檢查的重要舉措，是以往黨內(nèi)集中學習教育活動的成功經(jīng)驗，是確保我市學習實踐活動順利進行、取得實效的重要保證。這次學習實踐活動涉及面廣，政策性、實踐性強，工作要求高。派出督導組進行實地指導檢查，有利于全面準確貫徹上級的精神和要求，保證學習實踐活動的正確方向；有利于促進上級精神與各部門（單位）自身實際的結合，創(chuàng)造性地搞好學習實踐活動；有利于更好地貫徹群眾路線，了解群眾的愿望和要求，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保學習實踐活動取得讓群眾滿意的實效。

二、督導組職責任務

督導組在市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組統(tǒng)一領導下開展工作，實行組長負責制。具體職責任務如下：

1、提出工作建議，指導幫助工作。主動加強與聯(lián)系部門（單位）、市委學習實踐活動領導小組及辦公室的溝通聯(lián)系，按照中央、省委和市委要求，向聯(lián)系部門（單位）提出工作建議，指導幫助聯(lián)系部門（單位）既能按照要求做好“規(guī)定動作”，又能結合實際做好“自選動作”。

2、深入了解情況，督促解決問題。深入實際，全面了解聯(lián)系部門（單位）學習實踐活動的整體部署及各項工作的進展情況，及時掌握聯(lián)系部門（單位）學習實踐活動中帶有傾向性、苗頭性的問題，共同研究分析，提出解決問題的對策建議。

3、及時反映情況，當好參謀助手。充分發(fā)揮好市委學習實踐活動領導小組與聯(lián)系部門（單位）之間的橋梁紐帶作用，及時向市委學習實踐活動領導小組及辦公室反饋活動開展情況，就活動中需要注意解決的問題提出建議；及時把市委指示精神和工作要求傳達到聯(lián)系部門（單位），并真實反饋貫徹落實中遇到的新情況新問題。要加強對學習實踐活動中帶有普遍性、政策性和敏感性問題的研究，提出意見建議，供領導小組決策參考。

4、總結先進經(jīng)驗，推動面上工作。指導聯(lián)系部門（單位）按照市委要求扎實開展活動，要注重結合部門（單位）實際拓寬工作思路，創(chuàng)新工作載體，善于發(fā)現(xiàn)和幫助總結提煉學習實踐活動中涌現(xiàn)的先進典型、成功經(jīng)驗，并及時向市委學習實踐活動領導小組及辦公室推薦，推動面上工作任務的落實。注意推介科學發(fā)展的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用。

三、指導檢查工作的重點內(nèi)容

1、指導檢查準備階段的各項工作。一是指導檢查領導機構和工作機構的建立。重點了解聯(lián)系部門（單位）是否按照市委要求，抽調(diào)精干力量搭建學習實踐活動的領導機構和工作班子，以及領導機構和工作班子的運作狀況。二是指導檢查學習實踐活動方案的制定。重點檢查聯(lián)系部門（單位）學習實踐活動方案是否緊緊圍繞“做大做強做優(yōu)*經(jīng)濟板塊、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和提高老百姓的安全感、幸福感、滿意度、社會和諧程度‘兩度兩感’”具體標準和“聚力科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)*輝煌”實踐載體以及“兩大任務”、“兩年”活動、“兩項工程”具體抓手，是否符合本部門（單位）具體實際，是否確定了切實可行的方法步驟和有特色、能夠吸引廣大黨員干部廣泛參與的具體活動載體，是否找準了本部門（單位）學習實踐活動要解決的突出問題。如發(fā)現(xiàn)活動方案偏離主題、內(nèi)容空泛、目標不當?shù)葐栴}，要及時提出修改完善的建議。三是指導檢查學習實踐活動思想發(fā)動工作。重點指導檢查聯(lián)系部門（單位）是否進行廣泛的宣傳和思想發(fā)動，激發(fā)廣大黨員干部參加學習實踐活動的熱情，營造濃厚的活動氛圍。四是指導開好學習實踐活動動員會。重點檢查動員會是否把中央的精神、省委和市委的部署向廣大黨員干部講清楚，是否把本部門（單位）的目標任務和安排部署講清楚，是否把黨員干部群眾最關心的問題講清楚。

2、指導檢查學習調(diào)研階段的各項工作。一是指導檢查理論武裝思想扎根行動的開展。重點檢查聯(lián)系部門（單位）是否制定好學習培訓計劃，運用專題式、現(xiàn)場式、案例式等方法，組織全體黨員特別是黨員領導干部認真學習科學發(fā)展觀，中央、省委和市委重要會議精神，是否進一步加深了對科學發(fā)展觀的認識和理解，樹立起科學發(fā)展理念。二是指導檢查“保增促調(diào)、助推發(fā)展”蹲點調(diào)研行動的開展。重點檢查聯(lián)系部門（單位）是否根據(jù)職能，確定調(diào)研課題，集中一段時間，深入基層開展調(diào)研，形成調(diào)研報告，積極撰寫科學發(fā)展建議書，建立健全“一點一策一承辦”機制。三是指導檢查解放思想凝聚共識行動的開展。指導檢查聯(lián)系部門（單位）是否圍繞學習實踐總載體，廣泛開展學習實踐科學發(fā)展觀——解放思想大討論，結合部門（單位）實際，開展“領導談發(fā)展”、“討論轉(zhuǎn)觀念”、“征文聚共識”、“演講展風采”、“我為科學發(fā)展獻一計”和“我為招商引資出把力”等活動，選擇科學發(fā)展實例進行深入剖析，形成科學發(fā)展共識。四是指導檢查“三服務”專項行動的開展。指導聯(lián)系部門（單位）是否開展“服務企業(yè)、服務群眾、服務發(fā)展”專項行動，扎實推進“服務企業(yè)”、“對接民生”和“問責提效”三項活動，創(chuàng)新活動載體，著力形成工作亮點和工作特色。

3、指導檢查分析檢查階段的各項工作。一是指導開展民主懇談廣征意見。重點指導聯(lián)系部門（單位）采取民主懇談會、領導接待日、現(xiàn)場辦公日等多種方式征求各方面意見，并認真匯總梳理。二是指導召開專題民主生活會。指導聯(lián)系部門（單位）在民主懇談、廣泛征求意見、相互談心的基礎上，召開民主生活會，實事求是地查找存在的突出問題，深刻分析主客觀原因，開展批評與自我批評。三是指導檢查領導班子分析檢查報告的撰寫。重點檢查聯(lián)系部門（單位）分析檢查報告是否吸收了學習調(diào)研和解放思想討論的成果，反映了領導班子形成的共識；是否找準了影響和制約本部門（單位）科學發(fā)展的突出問題，剖析了存在問題的根源；是否提出了解決突出問題的有效舉措，明確了今后推進科學發(fā)展的主要方向、總體思路和具體措施。四是指導檢查領導班子分析檢查報告群眾評議工作。指導聯(lián)系部門（單位）通過召開民主評議會等形式，認真組織群眾評議，廣泛征求各方意見建議。加強對分析檢查報告接受群眾評議工作情況的督促檢查，使評議過程成為充分發(fā)揚民主、凝聚群眾智慧的過程。

4、指導檢查整改落實階段的各項工作。一是指導制定整改落實方案。重點指導檢查聯(lián)系部門（單位）是否以分析檢查報告為依據(jù)，有針對性地制定整改落實方案，做到“三明確一承諾”。二是檢查集中解決突出問題的情況。重點檢查聯(lián)系部門（單位）是否貫徹中央、省委和市委的方針政策和決策部署，以學習實踐活動的整改落實為契機，采取專題攻堅與領導包案相結合、目錄備案與解決銷號相結合、跟蹤督查與破難問責相結合等形式，解決保增長、保民生、保穩(wěn)定和黨性黨風黨紀方面的突出問題。三是檢查規(guī)章制度建立完善工作。重點檢查聯(lián)系部門（單位）是否按照“廢、改、立”的要求，開展“建制攻堅月”活動，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的規(guī)章制度。

5、指導檢查學習實踐活動總結和滿意度測評工作。指導聯(lián)系部門（單位）搞好活動總結，并采取適當方式向黨員群眾通報；按照要求，科學設計測評方案，合理確定測評內(nèi)容、參評人員范圍，確保測評方式簡便易行，測評結果真實可信。根據(jù)測評結果，督促聯(lián)系部門（單位）進一步完善整改措施，鞏固和擴大學習實踐活動成果。對測評滿意度過低的部門（單位），要督促他們認真分析原因，限期抓好整改。

四、指導檢查工作要求

市委督導組要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，切實履行好職責，根據(jù)各部門（單位）的活動進展情況，通過列席有關會議、聽取情況匯報、查閱有關文件資料、參加有關活動、召開座談會、個別訪談、明查暗訪等形式，積極主動地開展指導檢查工作。

1、準確定位、認真履職。在市委學習實踐活動領導小組領導下，各督導組要緊緊依靠聯(lián)系部門（單位）黨委（黨組）開展工作，做到“到位不越位、幫忙不添亂”。自覺增強服務意識，把督促檢查寓于幫助服務之中，當好聯(lián)系部門（單位）學習實踐活動的幫手。要積極出謀劃策，加強與各部門（單位）主要領導和分管領導聯(lián)系溝通，幫助聯(lián)系部門（單位）更好地把上級精神與本部門（單位）中心工作結合起來，處理好學習實踐活動與推動各項工作的關系，找準結合點，實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

2、堅持標準、突出重點。按照中央、省委和市委精神，堅持高標準、嚴要求，抓住領導班子和黨員領導干部這一重點對象，積極開展指導檢查；根據(jù)聯(lián)系部門（單位）在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，有針對性地開展指導檢查；抓住不同階段的關鍵環(huán)節(jié)，突出重點開展指導檢查。

3、分類指導、鼓勵創(chuàng)新。根據(jù)聯(lián)系部門（單位）的實際，區(qū)別黨組織的不同情況，分類指導，有針對性地開展指導檢查工作。同時，指導聯(lián)系部門（單位）在堅持學習實踐活動總要求的前提下，注重實效，創(chuàng)新載體，推動聯(lián)系部門（單位）學習實踐活動創(chuàng)特色，科學發(fā)展上水平。

4、加強學習，提高本領。督導組成員要從嚴要求，領先一步，自覺加強學習，提高政策理論水平，熟悉把握各個階段工作的重點。要弘揚理論聯(lián)系實際，把調(diào)查研究貫穿于指導檢查工作始終，深入了解聯(lián)系部門（單位）情況，掌握學習實踐活動的第一手材料，加強分析研究，提出切實可行的指導意見。要團結協(xié)作，發(fā)揮好各自優(yōu)勢，形成整體合力。要講黨性、講原則、講正氣，模范遵守工作紀律和廉潔自律規(guī)定。要明確責任，集中精力，注重思考，務求實效，把開展指導檢查工作的過程當作自我鍛煉、自我提高的過程，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成市委交給的光榮任務。

各部門（單位）對督導組的工作要高度重視，積極支持，密切配合，主動與督導組溝通聯(lián)系，及時向督導組匯報本單位學習實踐活動進展情況，對督導組提出的意見建議要認真研究，結合實際抓好落實。各部門（單位）要為督導組開展工作提供必要的條件，確定專人與督導組聯(lián)絡，及時提供本部門（單位）學習實踐活動的有關文件資料。