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一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和去年全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化正面宣傳，以提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，為促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和良好輿論氛圍。

二、工作目標(biāo)

全面推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位更加重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和廣大職工安全技能，營造全社會(huì)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的氛圍。通過宣傳教育和培訓(xùn)，提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力和水平，促進(jìn)企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工得到全面教育和培訓(xùn)，建立和完善與當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系。

三、工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容www.21mishu.c

（一）大力宣傳“安全發(fā)展”理念?？茖W(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，小康社會(huì)首先要關(guān)注安全。安全發(fā)展是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化，是科學(xué)發(fā)展觀理論體系的組成部分。要緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際，不斷完善豐富，用理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，進(jìn)一步凝聚全社會(huì)安全發(fā)展的共識(shí)，在全社會(huì)營造安全發(fā)展、關(guān)注安全的氛圍。

（二）大力宣傳黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措及所取得的成績。宣傳縣委、縣政府及上級(jí)黨委、政府在安全生產(chǎn)方面的重大決策，積極、全面、準(zhǔn)確地宣傳安全生產(chǎn)的總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)工作和政策措施；宣傳安監(jiān)隊(duì)伍的新風(fēng)貌、工作的新舉措；宣傳做好安全生產(chǎn)的有利條件，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的宣傳，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，既充分肯定安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，又清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和困難問題，振奮精神，言危思進(jìn)，警鐘長鳴。

（三）大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，大力普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，引導(dǎo)公眾了解黨和政府在安全生產(chǎn)方面采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本的政策措施和相關(guān)法律規(guī)定，強(qiáng)化全社會(huì)的安全法制意識(shí)。

（四）大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。宣傳“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施，推動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作措施進(jìn)一步落實(shí)，深入挖掘、宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）在“安全生產(chǎn)年”中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，堅(jiān)持典型引路，推動(dòng)工作內(nèi)容和方法手段創(chuàng)新。

（五）大力宣傳落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的宣傳，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。通過宣傳，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全誠信意識(shí)和安全道德觀念，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，依法做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作；繼續(xù)推動(dòng)有關(guān)部門強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)管理，落實(shí)工作措施。

（六）大力宣傳隱患排查治理工作。利用多種形式、多種途徑宣傳隱患排查治理的重要性，樹立“隱患就是事故”的觀念，引導(dǎo)民眾認(rèn)清：治理一項(xiàng)隱患就可能避免一次事故、增加一分安全。積極開展整治道路交通、“三合一”建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域重大隱患為主要內(nèi)容的“生命工程”專項(xiàng)治理行動(dòng)。通過宣傳隱患排查治理的重要性，推動(dòng)道路交通、消防、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治工作開展。

（七）抓好新聞媒介安全生產(chǎn)宣傳?！督袢铡?、電視臺(tái)等新聞媒體要廣泛宣傳縣委、縣政府及安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的安全生產(chǎn)工作措施，宣傳有關(guān)企業(yè)和單位的安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，并積極向上級(jí)新聞媒體推介宣傳我縣安全生產(chǎn)工作亮點(diǎn)和先進(jìn)典型。

（八）抓好特定時(shí)期安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合重大節(jié)日及夏季、汛期等季節(jié)性安全生產(chǎn)特定時(shí)期，大力宣傳各級(jí)各部門安全生產(chǎn)防范工作措施，確保我縣重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)。

（九）著力提高全社會(huì)安全意識(shí)。要以第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)宣傳周”、“安全生產(chǎn)咨詢周”、“應(yīng)急預(yù)案演練周”和活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位要配合縣級(jí)媒體做好“全國安全生產(chǎn)月”主題宣傳活動(dòng)，做到媒體聯(lián)動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)突出，以日促周，以周促月，以月促年，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作常抓不懈、持之以恒。

（十）大力開展全員安全培訓(xùn)行動(dòng)。要積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部參加安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視安全生產(chǎn)工作；要加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能；深入開展高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育，協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中；抓好企業(yè)新員工的安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任。

四、保障措施和工作要求

（一）認(rèn)真組織，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)是今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位要成立由主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任和分工，做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)。

（二）要定期召開會(huì)議?？偨Y(jié)工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究部署工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位定期向縣安委辦報(bào)送工作情況，加強(qiáng)信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)?？h安委辦將根據(jù)統(tǒng)一安排和工作進(jìn)展情況，對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育的投入，保障安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要突出重點(diǎn)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和人們關(guān)心的熱點(diǎn)問題，狠抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，在全社會(huì)營造安全發(fā)展的良好氛圍。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分發(fā)揮各新聞媒體作用，運(yùn)用多種宣教手段，形成合力。鼓勵(lì)致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體支持參與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。