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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；評(píng)議對(duì)象；評(píng)議內(nèi)容；評(píng)議方法、時(shí)間和步驟；幾點(diǎn)要求這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；思想認(rèn)識(shí)方面；組織領(lǐng)導(dǎo)方面；工作舉措方面；工作成效方面；動(dòng)員部署階段；檢查整改階段；總結(jié)評(píng)議階段；提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；突出重點(diǎn)，注重結(jié)合；加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全機(jī)制等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠娤挛模?/p>

為認(rèn)真貫徹市委十屆三次全會(huì)和市紀(jì)委十屆三次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)城市管理系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力推動(dòng)“七難問題”之辦事難、清潔杭州、行路停車難等問題的破解，著力保障和改善民生，區(qū)城管辦黨委決定在系統(tǒng)機(jī)關(guān)及基層各單位開展“評(píng)政風(fēng)行風(fēng)、促難題破解”活動(dòng)，現(xiàn)擬定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)各界對(duì)城管辦機(jī)關(guān)及基層各單位廣泛開展民主評(píng)議，以評(píng)促改，以評(píng)促建，推動(dòng)各支部以最大決心、最實(shí)舉措、最好作風(fēng)、最強(qiáng)合力，破解“七難問題”之辦事難、清潔杭州、行路停車難等問題，為順利完成難題破解專項(xiàng)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。

二、評(píng)議對(duì)象

納入本次活動(dòng)的對(duì)象是：區(qū)城管辦機(jī)關(guān)及基層各單位。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）思想認(rèn)識(shí)方面：機(jī)關(guān)及基層各單位能堅(jiān)持以人為本、以民為先，充分認(rèn)識(shí)破解“七難問題”的重要意義，切實(shí)把“七難問題”之辦事難、清潔杭州、行路停車難問題破解擺上城市管理工作的突出位置，能帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，帶著共建共享“生活品質(zhì)之城”的重大責(zé)任去破解難題。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)方面：機(jī)關(guān)及基層各單位主要領(lǐng)導(dǎo)能承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)研究解決難題破解中遇到的重大問題。機(jī)關(guān)及基層各單位牽頭部門能建立健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作力量，完善工作制度，充分發(fā)揮牽頭抓總作用。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)系統(tǒng)機(jī)關(guān)及基層各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，做到相互支持、密切配合，形成整體合力。

（三）工作舉措方面：能堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列，按照市、區(qū)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門明確的本單位工作內(nèi)容和要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極創(chuàng)新體制、機(jī)制、工作和服務(wù)，努力出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

（四）工作成效方面：本單位主抓的今年“七難問題”之辦事難、清潔杭州、行路停車難等問題破解各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，人民群眾對(duì)本單位工作的滿意度得到提升。

四、評(píng)議方法、時(shí)間和步驟

本次“評(píng)促活動(dòng)”分三個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間約9個(gè)月，11月底前結(jié)束。

（一）動(dòng)員部署階段（20*年3月至4月）

機(jī)關(guān)及基層各單位要結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府提出的“破七難”目標(biāo)要求，制定具體實(shí)施意見，組織做好動(dòng)員部署工作。

機(jī)關(guān)及基層各單位要結(jié)合單位實(shí)際，組織建立“評(píng)促活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任部門，制定行之有效的實(shí)施方案，確定工作目標(biāo)和要求，同時(shí)將實(shí)施方案報(bào)區(qū)城管辦黨委。

通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)等多種形式，進(jìn)行層層發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造“評(píng)促活動(dòng)”的濃厚氛圍，使本單位廣大干部職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)“評(píng)促活動(dòng)”的重要性和必要性，自覺投入到“評(píng)促活動(dòng)”中去。同時(shí)，要積極發(fā)揮社會(huì)各界的輿論監(jiān)督作用，廣泛發(fā)動(dòng)城市管理工作服務(wù)對(duì)象積極參與，使整個(gè)活動(dòng)在廣大群眾的支持、參與、監(jiān)督下，健康有序地進(jìn)行。

（二）檢查整改階段（20*年5月至9月）

機(jī)關(guān)及基層各單位對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，深入群眾，深入基層，深入一線，通過多種途徑，廣泛聽取意見，認(rèn)真查找自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要堅(jiān)持“邊查邊糾邊建”，在認(rèn)真剖析問題、深入查找原因的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出整改措施和解決辦法，并切實(shí)加以整改。

（三）總結(jié)評(píng)議階段（20*年10月至11月）

機(jī)關(guān)及基層各單位對(duì)“評(píng)促活動(dòng)”進(jìn)行自我評(píng)估，撰寫自評(píng)報(bào)告，提出下一階段工作目標(biāo)、措施。

召開評(píng)議大會(huì)，由效能與行風(fēng)監(jiān)督員（行風(fēng)評(píng)議代表）對(duì)系統(tǒng)被評(píng)議單位進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議，邀請(qǐng)區(qū)城管辦黨委班子成員參加，將考核內(nèi)容作為系統(tǒng)年度綜合考評(píng)的依據(jù)。

機(jī)關(guān)及基層各單位要針對(duì)評(píng)議中反映的問題認(rèn)真研究整改方案，落實(shí)具體整改措施，建立健全有關(guān)規(guī)章制度。對(duì)能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題，要及時(shí)整改；對(duì)一時(shí)不具備條件解決的，要列出整改計(jì)劃，限期糾正。

五、幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展“評(píng)促活動(dòng)”的重要意義，“評(píng)促活動(dòng)”既是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神，推進(jìn)民生問題改善的一項(xiàng)具體措施，也是深化拓展“樹、創(chuàng)、建”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)各職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要載體。機(jī)關(guān)及基層各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度，充分認(rèn)識(shí)這次“評(píng)促活動(dòng)”的重要意義，認(rèn)真組織開展這項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)及基層各單位要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政全面主抓、機(jī)關(guān)及基層各單位具體負(fù)責(zé)，全體干部職工參加、依靠廣大人民群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，確?！霸u(píng)促活動(dòng)”健康有序開展。

（二）突出重點(diǎn)，注重結(jié)合。機(jī)關(guān)及基層各單位要緊緊圍繞推動(dòng)破解辦事難、清潔杭州、行路停車難等問題落實(shí)開展“評(píng)促活動(dòng)”，并把提高黨員干部破解辦事難、清潔杭州、行路停車難問題的能力作為“評(píng)促活動(dòng)”的重中之重，努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好和會(huì)辦事、能辦事、辦成事的干部隊(duì)伍。要通過多種方式，積極動(dòng)員廣大干部職工深入群眾、深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握民情民意。要把“評(píng)促活動(dòng)”與“樹、創(chuàng)、建”主題實(shí)踐活動(dòng)、作風(fēng)效能建設(shè)、創(chuàng)滿意單位、創(chuàng)省級(jí)文明示范城區(qū)、打造“最清潔*”等工作有機(jī)結(jié)合起來，做到相互促進(jìn)，共同推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。機(jī)關(guān)及基層各單位在“評(píng)促活動(dòng)”中，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切忌搞形式主義，防止走過場(chǎng)。機(jī)關(guān)及基層各單位要高度重視群眾的意見和建議，對(duì)群眾的投訴要認(rèn)真查處，確?！霸u(píng)促活動(dòng)”取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全機(jī)制。機(jī)關(guān)及基層各單位要認(rèn)真總結(jié)“評(píng)促活動(dòng)”中的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)研究制定有效破解難題的工作制度，促進(jìn)活動(dòng)深入開展。要通過“評(píng)促活動(dòng)”，進(jìn)一步建立健全本部門、本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政行為，提高為民辦實(shí)事能力，完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。