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根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法,為了發(fā)揮部門(mén)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，滿足特殊要求采購(gòu)項(xiàng)目的需要，提高政府采購(gòu)的效率和效益，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《市市級(jí)部門(mén)集中采購(gòu)管理辦法》。

第一條部門(mén)集中采購(gòu)范圍

市本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金的部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目屬部門(mén)集中采購(gòu)范圍。依據(jù)《年市市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄》，部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍包括基本建設(shè)工程、市政建設(shè)工程、醫(yī)療器械藥品、公安消防設(shè)備、印刷照排設(shè)備、涉及國(guó)家安全保密性質(zhì)的設(shè)備采購(gòu)。

第二條部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)市本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織應(yīng)建立部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，并向市財(cái)政局備案。部門(mén)內(nèi)部招標(biāo)機(jī)構(gòu)的組成人員應(yīng)有各方代表參加。包括業(yè)務(wù)人員、專(zhuān)家內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員。

第三條部門(mén)集中采購(gòu)程序

市本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織應(yīng)編制部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃，并落實(shí)項(xiàng)目資金。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)向市財(cái)政局報(bào)送采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)備案后方可組織實(shí)施。

基本建設(shè)工程。市政建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)組織方式，仍按原渠道進(jìn)行，適用招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購(gòu)法。

醫(yī)療器械、藥品、公安消防設(shè)備、印刷照排設(shè)備項(xiàng)目，部門(mén)可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)，也可由部門(mén)自行組織內(nèi)部招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，貨物類(lèi)在20萬(wàn)元以上。工程類(lèi)在30萬(wàn)元以上的應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)，在此金額以下的可采用邀請(qǐng)招標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)方式進(jìn)行。采購(gòu)方式確定后，采購(gòu)程序應(yīng)遵循政府采購(gòu)法中的規(guī)定。

采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，須向市財(cái)政局報(bào)送驗(yàn)收證明等有關(guān)資料，經(jīng)審核后，市會(huì)計(jì)核算中心或單位方可結(jié)算。違反此項(xiàng)程序，市財(cái)政部門(mén)將停撥經(jīng)費(fèi)，市會(huì)計(jì)核算中心不予報(bào)帳，市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

第四條采購(gòu)信息

部門(mén)采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，在財(cái)政部政府采購(gòu)信息網(wǎng)址或省政府采購(gòu)信息網(wǎng)址或《日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)。

第五條監(jiān)督檢查

財(cái)政、審計(jì)部門(mén)，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)部門(mén)集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容是:

1.有關(guān)政府采購(gòu)的法律，行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況。

2.采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況。

3.對(duì)參與部門(mén)集中采購(gòu)活動(dòng)的有關(guān)人員實(shí)施監(jiān)察。

4.任何單位和個(gè)人對(duì)部門(mén)集中采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。

第六條法律責(zé)任

部門(mén)集中采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;依法給予行政處分:

1.自供應(yīng)商惡意竄通的;

2.在采購(gòu)活動(dòng)中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;

3.開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)的;

4.在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的。

第七條附則

l.部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)向市財(cái)政局報(bào)送采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2.本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋并修訂，自之日起執(zhí)行。