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根據(jù)浙江省、*市統(tǒng)計局統(tǒng)計法制工作要求，20*年*市統(tǒng)計法制工作的總體要求是：以黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”為指導(dǎo)，圍繞“樹立社會主義法治理念，推進(jìn)統(tǒng)計工作法治化”這一主題，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計普法、加大統(tǒng)計稽查力度為重點，進(jìn)一步提升統(tǒng)計依法行政水平，為統(tǒng)計改革、統(tǒng)計發(fā)展和統(tǒng)計服務(wù)提供強(qiáng)有力的法律保障。為此，結(jié)合我局實際，特制定20*年局機(jī)關(guān)統(tǒng)計法制工作計劃。

一、統(tǒng)計普法教育工作

1、認(rèn)真做好對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計普法教育工作。根據(jù)省、*市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃的安排，今年統(tǒng)計普法的重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部。要制定領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計普法實施方案，努力將依法統(tǒng)計知識納入今年市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、人大法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班及公務(wù)員普法考試的內(nèi)容之中。

2、繼續(xù)抓好統(tǒng)計部門干部職工法制宣傳教育。繼續(xù)在局機(jī)關(guān)開展“每月學(xué)法”活動，將法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)列入每月學(xué)習(xí)計劃之中，組織干部職工以科室隊為單位開展“每月學(xué)法”活動，并做好學(xué)法記錄，全年干部職工學(xué)法時間不少于40學(xué)時（每半天為4學(xué)時），切實做到“時間、內(nèi)容、人員、效果”的落實；并充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告、普法考試等形式，深入開展對本部門干部職工學(xué)習(xí)通用法律知識及依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動，建立干部職工學(xué)法測試考核制度，進(jìn)一步提高本部門干部職工依法行政的意識與能力，做到學(xué)法有計劃、有安排、有落實、有檢查。

3、建立健全統(tǒng)計普法教育各項制度。將統(tǒng)計法制學(xué)習(xí)納入局班子中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，每年至少學(xué)習(xí)4次，并做好學(xué)法記錄；同時，將統(tǒng)計法知識納入中層干部任前考試內(nèi)容。

4、組織開展《統(tǒng)計法》頒布二十五周年宣傳活動。今年12月8日，是《統(tǒng)計法》頒布二十五周年紀(jì)念日，國家和省局將專門部署此次紀(jì)念活動，并表彰一批依法統(tǒng)計先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，*市局也將舉辦一次以各區(qū)、縣（市）為單位，由統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)人員組成代表隊參加的全市統(tǒng)計法及統(tǒng)計知識電視大賽，*市局將積極組織選拔參賽選手參加*市局活動。同時，將充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，以統(tǒng)計法制故事、對聯(lián)征集、書畫大賽、板報、舉辦法制講座、在城區(qū)繁華路段懸掛宣傳橫幅等等多種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，抓好本地區(qū)的紀(jì)念活動，并根據(jù)“五五”普法工作要求，印制一定數(shù)量的宣傳手冊至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和基層統(tǒng)計人員，營造濃厚的依法統(tǒng)計氛圍。

5、加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市局將通過參加統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)取經(jīng)、實地辦案、現(xiàn)場觀摩、案例剖析等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對全局統(tǒng)計執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法人員素質(zhì)，提高全市統(tǒng)計執(zhí)法水平。

6、積極推進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查對象普法教育工作。結(jié)合開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計稽查、統(tǒng)計年報會、統(tǒng)計從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計人員繼續(xù)教育等工作，面向基層和社會公眾開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的統(tǒng)計普法宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會特別是統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法律素質(zhì)。

7、抓好基層企業(yè)統(tǒng)計人員普法教育工作。將統(tǒng)計普法列入統(tǒng)計從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計人員繼續(xù)教育內(nèi)容之一，抓好對基層企業(yè)統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。

二、統(tǒng)計稽查工作

1、統(tǒng)計稽查任務(wù)

20*年繼續(xù)實行統(tǒng)計稽查任務(wù)分解到各專業(yè)科室，并與局績效考核掛鉤的制度。20*年全局統(tǒng)計稽查的工作任務(wù)是80家，任務(wù)分解見下表：

責(zé)任科室負(fù)責(zé)人稽查任務(wù)數(shù)稽查任務(wù)按時間要求

*

2、統(tǒng)計稽查對象

統(tǒng)計稽查對象是20*年以來未被檢查過或者群眾反映有涉嫌統(tǒng)計違法問題的地方、部門和統(tǒng)計單位。

稽點：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有否虛報、偽造固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)；年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)有否虛報、瞞報工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值；年綜合能源消費量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假；名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否虛報工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值；統(tǒng)計單位有否瞞報單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動報酬；服務(wù)業(yè)統(tǒng)計單位有否瞞報和拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。

3、統(tǒng)計稽查內(nèi)容

①統(tǒng)計工作開展情況；

②統(tǒng)計人員從業(yè)資格取得情況；

③統(tǒng)計資料報送和提供、公布情況；

④主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。

⑤原始統(tǒng)計記錄或統(tǒng)計臺帳設(shè)置等統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況；

4、統(tǒng)計稽查要求

統(tǒng)計稽查工作應(yīng)按季并結(jié)合日常的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作同時展開，相關(guān)的法律文書由法規(guī)科負(fù)責(zé)制訂分發(fā)，各業(yè)務(wù)科室要合理安排時間，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》和《浙江省統(tǒng)計稽查暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按照程序開展統(tǒng)計稽查工作，注重稽查質(zhì)量，嚴(yán)格稽查程序，嚴(yán)明稽查紀(jì)律。在實施稽查前，應(yīng)向被稽查單位發(fā)出統(tǒng)計稽查通知書，告知稽查時間、內(nèi)容、法律依據(jù)及稽查人員名單；在實施稽查中，堅持依法檢查，認(rèn)真做好現(xiàn)場稽查筆錄，做到統(tǒng)計稽查程序合法；在實施稽查后，要分別情況作出稽查結(jié)論。切實做到查前先通知，查時應(yīng)亮證，查中有筆錄，查后有結(jié)論。

三、統(tǒng)計違法案件的查辦工作

在統(tǒng)計稽查工作中切實按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》，正確處理稽查中發(fā)現(xiàn)的問題。對稽查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為，應(yīng)追究統(tǒng)計法律責(zé)任的，一定要排除干擾，及時立案予以追究責(zé)任。對統(tǒng)計違法行為的查處，要堅持“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，做到查處案件“事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)”。對稽查中發(fā)現(xiàn)的重大典型統(tǒng)計違法案件要及時向*市局法規(guī)處報告。要通過查處一批統(tǒng)計違法行為，達(dá)到增強(qiáng)統(tǒng)計單位依法統(tǒng)計的意識，規(guī)范統(tǒng)計行為，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。

要嚴(yán)格按照法律法規(guī)確定處罰力度，合法、合理地行使統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)，避免畸輕畸重現(xiàn)象發(fā)生。20*年局本級立案案源數(shù)50件，任務(wù)分解如下：

責(zé)任科室負(fù)責(zé)人立案案源數(shù)

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四、統(tǒng)計監(jiān)督和巡查工作

圍繞統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心，結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查等統(tǒng)計調(diào)查工作的開展，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，建立統(tǒng)計監(jiān)管制度；對近些年來，被監(jiān)督檢查過的統(tǒng)計單位，建立統(tǒng)計監(jiān)管信息庫，在適當(dāng)時間進(jìn)行回訪，對屢查屢犯的，一定要嚴(yán)肅查處，并通過統(tǒng)計信息外網(wǎng)等媒體，向社會曝光一批統(tǒng)計違法單位，褒正抑邪，在全社會形成依法統(tǒng)計為榮，統(tǒng)計違法為恥的統(tǒng)計法治良好氛圍。同時，將繼續(xù)開展對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的統(tǒng)計工作巡查，并做好迎接*市局統(tǒng)計工作第二輪巡查的各項準(zhǔn)備工作。

五、統(tǒng)計法制基礎(chǔ)建設(shè)

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理工作。根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，積極開展與依法統(tǒng)計有關(guān)的規(guī)范性文件制定工作，并做好本局規(guī)范性文件備案審查和管理工作。

2、配合做好有關(guān)統(tǒng)計法規(guī)規(guī)章的修改工作。配合國家統(tǒng)計局做好修改《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)管理暫行規(guī)定》及《統(tǒng)計違法案件通告制度》工作，并協(xié)助做好國家統(tǒng)計局、中央紀(jì)委、監(jiān)察部聯(lián)合調(diào)研組開展起草統(tǒng)計違法違紀(jì)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定的調(diào)研工作。

3、不斷健全統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)。根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹落實全面推進(jìn)依法行政實施綱要的意見》和《浙江省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例》及《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》，積極爭取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和編辦的支持，適時成立統(tǒng)計執(zhí)法大隊，配備與當(dāng)前統(tǒng)計執(zhí)法工作相適應(yīng)的專職統(tǒng)計執(zhí)法干部，從組織上為開展統(tǒng)計執(zhí)法工作提供保障。

4、積極吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員參與統(tǒng)計稽查。在查處各類統(tǒng)計違法案件時，原則上應(yīng)吸收當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員參加，加強(qiáng)溝通，提高辦案質(zhì)量。

六、案卷的整理歸檔和統(tǒng)計執(zhí)法案件評比

各專業(yè)科室要按季度將本科室的統(tǒng)計稽查材料和統(tǒng)計違法案件的相關(guān)證據(jù)材料、法律文書整理完整，做到法律文書填寫規(guī)范，統(tǒng)計違法案件證據(jù)材料收集齊全，并移交法規(guī)科整理歸檔。

1、案卷整理歸檔

對統(tǒng)計稽查，要求各責(zé)任科室遞交法規(guī)科的材料有統(tǒng)計稽查通知書、現(xiàn)場檢查筆錄、送達(dá)回證、相關(guān)統(tǒng)計報表等有關(guān)材料。

對查處統(tǒng)計違法案件，要求各責(zé)任科室遞交法規(guī)科的材料有①統(tǒng)計稽查通知書；②詢問筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄；③相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計報表、收集的較為詳細(xì)、完整的統(tǒng)計違法證據(jù)材料；④當(dāng)場警告行政處罰決定或調(diào)查報告；⑤送達(dá)回證等有關(guān)材料。

各責(zé)任科室將上述材料移交法規(guī)科后，法規(guī)科按“一案一卷”的要求進(jìn)行整理，規(guī)范組卷。

2、統(tǒng)計執(zhí)法案件評比

繼續(xù)完善案件查辦通報和案卷評查制度，年終繼續(xù)開展統(tǒng)計執(zhí)法案件評查活動，對查辦案件績效突出的辦案人員予以表彰，形成有利于推動嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好環(huán)境。