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市委、市政府和省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，年。全市交通部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和同志視察江西時的重要講話精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，緊緊圍繞“改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強交通行業(yè)管理，強化行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，努力搶抓機遇，加速趕超，圓滿完成了各項工作任務(wù)。主要表示在四個提速、三個提高、兩個提升、一大突破”

一、立足以建為重服務(wù)趕超發(fā)展。

積極向上爭項目、爭資金，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略機遇。全年共爭取國家、省農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)補助資金4.71億元，上年的3.3倍，為全面改善我市交通狀況、服務(wù)趕超發(fā)展提供了有力保證。

（一）堅持以民生為根本點。行政村通水泥路比例達到94.6%指標(biāo)為93.2%年內(nèi)渡改橋開工項目達到50個（指標(biāo)為49個）年內(nèi)建成砂石路面138公里，新增17個行政村通砂石路，行政村公路通達率達到100%建成水泥（油）路1372公里，新增270個行政村通水泥（油）路，行政村公路通暢率達到94.6%省廳下達的80個渡改橋項目年底可竣工32個，48個正在建設(shè)。一大四小”工程縣鄉(xiāng)村公路綠化完成2400公里。為確保農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)任務(wù)完成，做到五個到位”一是組織部署到位，年初簽訂了責(zé)任狀，將建設(shè)任務(wù)分解落實到各縣（市、區(qū)）建立了一橋一領(lǐng)導(dǎo)、一橋一班子、一橋一技術(shù)干部”責(zé)任制。二是督查調(diào)度到位，每月組織一次全面督查，每隔10天通報一次工程進度。三是招標(biāo)監(jiān)管到位，綜合專家意見合理確定項目招投標(biāo)控制價，確保合理價中標(biāo)。四是工程監(jiān)管到位，所有監(jiān)理人員押證上崗，分2期對140余名項目法人、項目經(jīng)理、監(jiān)理、技術(shù)人員進行了為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是質(zhì)量監(jiān)督到位，先后三次由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全市所有農(nóng)村公路及渡改橋建設(shè)項目進行全方位督查，通報了存在問題并督促責(zé)任單位及時整改到位。

（二）堅持以發(fā)展為立足點。加快便民候車亭建設(shè)步伐，并將客運站、候車亭規(guī)劃建設(shè)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每條路段的最佳地理位置。今年全市共建設(shè)客運站8個，候車亭370個，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站已達71個，農(nóng)村客運候車亭已達1038個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村客車通達率分別達到100%和86%致力推進城鄉(xiāng)公交一體化，客運企業(yè)全年投入收購改造和購置新車資金7680萬元，改造線路63條，購置新公交車221輛，城鄉(xiāng)客運公交車輛總數(shù)達284輛?？蛙嚢l(fā)班密度大大提高，客車票價普降了15%逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運的無縫對接，充分發(fā)揮了已建成農(nóng)村公路的效益，極大改善了沿線群眾的出行條件，受到群眾普遍歡迎。

（三）堅持以投資為增長點。堅持公路、水路齊頭并進，同步發(fā)展。今年全市港航基建新投資6400萬元（含社會投資）投資估算額8480萬元的樟樹港七碼頭（鹽化碼頭）項目，可行性研究演講已通過專家評審，并報省發(fā)改委立項。投資估算額21135萬元的樟樹港河西綜合碼頭（重雜件碼頭）項目，工程可行性研究演講已編制完成，并通過了環(huán)境評估和防洪影響評估?？偼顿Y6300萬元的豐城港曲江碼頭，一期建設(shè)工程已于6月完成。爭取高安建新貨運碼頭列入了省廳年基建項目，補助資金49萬元，已完成各項準(zhǔn)備工作即將開工建設(shè)。局港航處被交通運輸部評為先進單位。

（四）堅持以協(xié)調(diào)為切入點。即將召開征地拆遷動員大會；鐵路貨場搬遷項目選址已經(jīng)確定，目前鐵路部門正在進行規(guī)劃設(shè)計和向鐵道部報批；昌金高速公路收費站擴建正在建設(shè)，明年五一節(jié)前可全面竣工。一年來，局主要領(lǐng)導(dǎo)先后6次陪同市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)赴國家有關(guān)部委與省直有關(guān)單位就我市有關(guān)重點工程項目爭取上級支持。7次到重點工程建設(shè)現(xiàn)場一線，及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷、施工中出現(xiàn)的矛盾和問題，營造了良好的施工環(huán)境。

二、立足改善民生、促進交通和諧發(fā)展。

堅持把保證和改善民生作為交通工作的動身點和落腳點，依照“更加注重改善民生”要求。管好車（船）執(zhí)好法、保安全，民生交通進一步改善。

（一）運輸事業(yè)有序發(fā)展?？瓦\周轉(zhuǎn)量2833萬人公里，分別比上年增長3%和1%全市擁有貨運企業(yè)374家，營運貨車26679輛、144019噸，分別比上年增長5.6%11.1%和12.5%完成貨運量7930萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量2273584萬噸公里，同比上年基本持平。全市擁有運輸船舶961艘，比上年新增181艘，總運力達到493283噸，比上年增長12.3%完成水路貨運量1720萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量248000萬噸公里，分別比上年增長61.8%和71.9%圓滿完成月亮文化節(jié)交通運輸保證，共調(diào)用和租用大小車輛170輛，出行2030趟次，行程30.45萬公里，運送演員和賓客3.1萬人次，實現(xiàn)了零安全事故、零投訴，受到市領(lǐng)導(dǎo)的稱譽，局被市委、市政府評為先進單位。

（二）市場秩序監(jiān)管有力。進一步加強道路旅客運輸?shù)脑搭^管理，對全市汽車站派運管人員進駐現(xiàn)場督導(dǎo)。進一步開展了客運市場專項整治活動，依法查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、倒客、宰客等違章違法經(jīng)營行為，查處黑車55輛。加大工程項目管理力度，督促業(yè)主單位加強施工現(xiàn)場監(jiān)督，全市農(nóng)村公路、渡改橋工程質(zhì)量總體良好。進一步推行交通人性化執(zhí)法，并被省科技廳批準(zhǔn)列為年科研項目，實現(xiàn)了局有史以來省科研項目零的突破。加大交通執(zhí)法明查暗訪力度，全市未發(fā)現(xiàn)一例公路、水路“三亂”行為。

（三）防范舉措全面加強。渡口渡運已實現(xiàn)了連續(xù)22年無人員傷亡事故，交通工程項目建設(shè)未發(fā)生平安責(zé)任事故。堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，抓好平安隱患整改，建立交通平安事故隱患庫，開展隱患排查治理，元旦、春運、五一、國慶六十周年期間四次由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展平安排查，發(fā)現(xiàn)并整治平安隱患28處。抓好季節(jié)性運輸平安，認真制訂應(yīng)急預(yù)案，合理協(xié)調(diào)組織運力，切實落實平安措施，加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，重大節(jié)假日道路運輸平安有序。強化道路運輸平安監(jiān)管，GPS監(jiān)控體系進一步完善。汽運公司改制掃尾工作進展平穩(wěn)。積極穩(wěn)妥地做好了燃油稅費改革有關(guān)工作。堅持把問題解決在基層，耐心細致做好信訪工作，確保了全市交通部門未發(fā)生重大群體性事件和赴省進京上訪問題。堅持綜合治理，全面深化平安交通建設(shè)，營造了和諧平安的交通發(fā)展環(huán)境。

三、立足隊伍素質(zhì)、強化交通為民形象。

注重干部職工素質(zhì)教育，加強隊伍建設(shè)。加強黨群工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展?jié)M意交通創(chuàng)立，群眾對交通工作的滿意度逐步提升，市交通局（運管局）辦證窗口全年有6個月被評為“紅旗窗口”

（一）交通機關(guān)效能建設(shè)水平全面提升。以開展機關(guān)效能年建設(shè)活動為契機。全面提高交通工作人員綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和整體形象。大力精簡行政審批事項，行政許可（審批）項目、投資項目審批事項和行政許可（審批）料理時限分別縮減了41.67%33.33%和30%大力推行機關(guān)厲行節(jié)約，公務(wù)接待費、會議費、差旅費、車輛購置及運行費、用電用水用油費分別比去年同期減少10.35%13.38%5.17%6.55%和5.6%

（二）交通行業(yè)建設(shè)水平全面提升。

做到四個到位”即組織領(lǐng)導(dǎo)到位，學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色。深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)6名干部專職負責(zé)具體工作實施。學(xué)習(xí)調(diào)研到位，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入學(xué)習(xí)、深入基層進行調(diào)研，撰寫調(diào)研文章8篇，其中2篇分別被市委實踐辦評為二、三等獎。征求意見到位，廣泛征求社會各界建議和意見，撰寫了高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查演講。解決問題到位，制訂出五個方面共18個問題整改方案，建立健全了會議制度、財務(wù)管理制度、來客接待制度等20項規(guī)章制度，形成了有效的長效機制，測評滿意度達100%通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨員干部的政治素質(zhì)、工作積極性和奉獻意識得到加強。

強化思想政治教育，不時增強干部職工廉潔自律意識。嚴格執(zhí)行六條禁令,黨風(fēng)廉政建設(shè)保證有力。深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定四個問題專項治理,廣泛開展農(nóng)村公路建設(shè)項目監(jiān)察巡查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。一年來，局機關(guān)未發(fā)生干部職工違法亂紀案件。

積極組織參與全省交通系統(tǒng)國慶60周年文藝匯演，行業(yè)創(chuàng)建水平穩(wěn)步提升。繼續(xù)組織出租車開展“高考愛心獻學(xué)子”活動。市局獲優(yōu)秀組織獎，選送的3個節(jié)目有2個獲得二等獎、1個獲得三等獎。積極組織干部職工參與市第三屆運動會，市局獲優(yōu)秀組織獎和系統(tǒng)組團體總分第四名。積極組織走訪慰問困難戶和開展“慈善一日捐”活動，局機關(guān)繼續(xù)堅持省級文明單位稱號。

機關(guān)發(fā)展了4名新黨員，黨群工作得到加強。抓好黨員發(fā)展和管理工作。黨的基層組織建設(shè)得到加強。加大人大代表建議、政協(xié)委員提案料理力度，全年共辦理建議、提案14件，辦結(jié)率為100%滿意率為100%大力支持幫扶新農(nóng)村點、三進三促”活動點和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建點，共為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實際問題12個，可爭取項目資金300多萬元。積極開展交通戰(zhàn)備、史志（年鑒）編纂、工會、共青團、婦女、計生及老干部工作，推進交通各項工作全面進步。

四、立足項目儲藏。

做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全力抓好招商引資。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并抽調(diào)了三名縣級后備干部離崗赴外專職招商。勝利引進江西省安華水務(wù)科技有限公司入駐，項目投資6000萬元，一期工程已開工建設(shè)。引進瑞豐汽車銷售公司落戶，投資3200萬元，已完成廠房建設(shè)即將開始營業(yè)。積極做好國防公路項目貯藏工作，編制了市國防公路建設(shè)“十二五”規(guī)劃》緊緊抓住擴大內(nèi)需和部隊進駐的機遇，爭取了9個公路建設(shè)項目列入江西省國防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃，建設(shè)里程總計338公里，國債補助資金達2.028億元，占全省總計劃的35.2%爭取了兩條公路計11.7公里（補助規(guī)范為30萬元/公里）列入了部隊進出口道路建設(shè)項目計劃。

全市交通發(fā)展亮點頻現(xiàn)、效果裴然，一年來。但也存在一些問題和困難，主要表示在一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金仍然緊張，管養(yǎng)資金明顯缺乏，農(nóng)村公路特別是渡改橋地方配套資金不能及時足額到位，影響了建設(shè)進度。二是交通改革仍需進一步推進，燃油稅費改革后交通干部職工隊伍如何安頓，需做大量的工作。三是平安穩(wěn)定面臨的壓力仍然很大，道路運輸平安事故仍有發(fā)生，水上渡運仍存在平安隱患，由企業(yè)改制、公路施工等引發(fā)的群眾上訪個例依然存在等等。這些問題有待于在今后的工作中努力加以解決。

年工作要點

也是市交通建設(shè)的突破之年。全年交通工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，年是實施交通“十一五”規(guī)劃的沖刺之年。堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立“三個服務(wù)”意識，依照“趕超突破、務(wù)實惠民”總體工作思路，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化交通行業(yè)管理，深化行業(yè)文明創(chuàng)立，著力構(gòu)建便當(dāng)交通、民生交通、滿意交通。

一、圍繞規(guī)劃求“好”力爭遠景發(fā)展有新的突破。全面啟動交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制。為加快發(fā)展提供指導(dǎo)依據(jù)。積極加強綜合交通各運輸方式間的銜接與溝通，推動綜合運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。推進城鄉(xiāng)交通一體化、水陸客運資源有效整合，實行公交優(yōu)先，努力發(fā)展農(nóng)村客運。進一步加大爭資爭項力度，力爭使更多的項目納入國家、省規(guī)劃和政策支持。

二、圍繞建設(shè)求“快”力爭民生交通有新的突破。繼續(xù)全面實施農(nóng)村公路、渡改橋工程。行政村通客車率達到90%加大協(xié)調(diào)、參與重點工程建設(shè)的力度，爭取鐵路貨場改建工程、樟樹港七碼頭項目、樟樹港河西綜合碼頭項目早日開工建設(shè)。

三、圍繞改革求“穩(wěn)”力爭行業(yè)管理有新的突破。積極穩(wěn)妥做好新一輪政府機構(gòu)改革相關(guān)工作。著力解決運輸市場熱點難點問題，提升客運、物流、維修、駕培四大子行業(yè)的發(fā)展水平；大力發(fā)展農(nóng)村客運，積極推行“鄉(xiāng)村小巴”努力提高農(nóng)村班車通達率。加強公路養(yǎng)護管理，爭取出臺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見。全面完成“一大四小”平原綠化任務(wù)，綠化縣鄉(xiāng)村道2200公里，搞好20條農(nóng)村公路綠化精品線路，著力打造生態(tài)型公路。

四、圍繞平安求“實”力爭長效機制建立有新的突破。繼續(xù)全面加強水上交通和道路交通平安監(jiān)管工作。全方位監(jiān)控車船運行。注重從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴把駕駛員市場準(zhǔn)入關(guān)。研究制訂有效的措施，規(guī)范運輸企業(yè)的經(jīng)營行為。多渠道籌措資金，加快危橋改造步伐，整治交通平安隱患。加大矛盾糾紛排查力度，建立健全靈敏的預(yù)警機制、有效的預(yù)案機制和高效應(yīng)急機制，防止群體性事件的發(fā)生，確保交通和諧穩(wěn)定。深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動，進一步落實平安生產(chǎn)、社會治安綜合治理、信訪責(zé)任制，注重源頭防范和事后整改，確保交通平安工作扎實有效。

五、圍繞政工求“新”力爭隊伍素質(zhì)有新的突破。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。全面提高干部科技素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行力。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，進一步規(guī)范工程建設(shè)項目決策、審批行為，交通工程建設(shè)招投標(biāo)活動，工程建設(shè)、資金使用管理，項目信息公開、誠信體系建設(shè)，加大查辦違法違規(guī)案件力度。創(chuàng)新廉政工作落實機制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，重點把好工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政關(guān)。繼續(xù)抓好已引進項目跟蹤服務(wù)，切實做到招商安商，全方位開展招商活動，完成年度引資任務(wù)。利用“文明公路”文明客運班線”等活動載體，深化行業(yè)文明創(chuàng)建工作。加強黨工青婦等群眾團體工作，創(chuàng)新黨群工作模式，進一步豐富工作內(nèi)容，增強黨群組織的吸引力和戰(zhàn)斗力，為新一輪交通大發(fā)展提供堅強保證。