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局屬各單位：

“打非治違”活動是自治區(qū)政府在全區(qū)針對各領(lǐng)域的違法、違章、違規(guī)安全生產(chǎn)行為開展的一次專項(xiàng)行動。5月份以來，按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》精神，局屬各單位認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動，通過加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)隱患整改等措施，取得了明顯成效。為進(jìn)一步深化“打非治違”活動，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)我市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照市安委會關(guān)于印發(fā)《全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動“回頭看”活動工作方案》的通知要求，現(xiàn)就做好我市衛(wèi)生系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動“回頭看”工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視“打非治違”專項(xiàng)行動“回頭看”工作

各單位要充分認(rèn)識進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)行動的重要性、必要性和“打非治違”工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，繼續(xù)保持清醒頭腦，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和主動性，認(rèn)真對照“打非治違”專項(xiàng)行動的各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真開展“回頭看”活動，確保我市衛(wèi)生系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)的順利完成和安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、切實(shí)做好冬季消防安全工作

第四季度歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，尤其是作為人員密集場所的醫(yī)療衛(wèi)生單位的消防安全尤其重要。近期，市政府先后召開了兩次全市消防安全工作會議，對冬季防火工作進(jìn)行了專門的安排部署。進(jìn)入冬季以后，各單位一定要將本單位的防火工作提上重要日程，加強(qiáng)日常的巡視巡查，堅(jiān)決制止違章用電和違規(guī)吸煙情況；要密切關(guān)注消防設(shè)施的完好程度和消防通道是否堵塞，及時進(jìn)行整改更換；安排專人對重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)等可能引起群死群傷安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三、認(rèn)真落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動“回頭看”活動的主要內(nèi)容

（一）查各單位自查自糾情況。看本單位是否對“打非治違”專項(xiàng)行動進(jìn)行了全面安排部署，是否進(jìn)行了全面徹底的隱患排查，是否深入分析查找了違法違規(guī)行為，是否建立了隱患和違法違規(guī)行為管理臺賬，是否對自查和上級部門督查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為逐一進(jìn)行了徹底整改消號，現(xiàn)場管理是否規(guī)范。未建立檔案的必須督促建立，正在整改的隱患和違法違規(guī)行為督促指導(dǎo)盡快整改到位，重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為逾期未整改或不愿整改、整改無望的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法予以關(guān)閉。

（二）查本單位安全生產(chǎn)秩序。各單位要再次進(jìn)行深入排查，重點(diǎn)排查以下內(nèi)容：看有無對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治的情況；看有無拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的情況；看有無非法用工、無證止崗的情況；看有無隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的情況；看有無現(xiàn)場管理混亂、違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律的情況；看有無應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時、自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的情況。各單位要進(jìn)一步完善“打非治違”臺賬，對重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為逐項(xiàng)整改。

（三）查各單位制度建立情況。各單位要在前期自查自糾的基礎(chǔ)上，再次對制度、規(guī)程、預(yù)案進(jìn)行全面清理。衛(wèi)生局將督促指導(dǎo)各單位集中制定全面具體、操作性強(qiáng)的以單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為核心的覆蓋各級各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、激勵懲罰、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度為主的各項(xiàng)規(guī)章制度，以危險崗位操作規(guī)程為核心的覆蓋各崗位的安全操作規(guī)程和符合單位實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，建立“凡事有法可依，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督”的自下而上的隱患和違法違規(guī)行為排查防治體系。

四、“打非治違”專項(xiàng)行動“回頭看”活動工作步驟

（一）安排部署（11月15日-11月18日）。各單位要對“打非治違”專項(xiàng)行動“回頭看”活動進(jìn)行專題部署，將“回頭看”活動文件及時發(fā)送到每一個科室，將有關(guān)精神傳達(dá)到每個人。

（二）推進(jìn)工作（11月19日至12月10日）。各單位要按照工作內(nèi)容和要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保每一項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）驗(yàn)收總結(jié)（12月11日至12月15日）。各單位要對工作落實(shí)情況進(jìn)行全面深入的檢查驗(yàn)收，總結(jié)工作情況，形成工作報告，于12月10日前報送衛(wèi)生局辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要加強(qiáng)對集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動“回頭看”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時制定工作方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位。要對照“打非治違”專項(xiàng)行動“回頭看”的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真搞好再檢查、再部署。衛(wèi)生局將適時組織督查組對各單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查檢查。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化整改。各單位要強(qiáng)化責(zé)任，對“打非治違”工作不力，甚至包庇縱容非法違法行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真梳理前一階段工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及督查檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大整改力度，跟蹤督辦。要進(jìn)一步對自查自糾情況進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真整改前期工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動中查出的新隱患，確保整改到位。

（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大社會參與度，依靠廣大干部職工，繼續(xù)營造全社會支持“打非治違”的濃厚氛圍。要進(jìn)一步發(fā)揮各單位宣傳陣地的作用，廣泛開展宣傳工作。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)，確保實(shí)效。要統(tǒng)籌“打非治違”與安全生產(chǎn)日常工作的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)第四季度特別是重大節(jié)日期間的安全監(jiān)管，全面落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守，提升應(yīng)急處置能力。