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各鄉(xiāng)屬部門、辦事處、村居：

為使新一屆村干部能夠更好更快地進(jìn)入角色，抓住發(fā)展機(jī)遇，積極帶頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究決定，在全鄉(xiāng)開(kāi)展“干部進(jìn)村扶任月”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、參加對(duì)象

鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部。

二、時(shí)間安排

2013年5月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、舉行一次新老班子交接和新班子就職宣誓儀式，扶足干勁。組織各村召開(kāi)新老班子交接會(huì)，做好工作、印章、財(cái)務(wù)、檔案、資產(chǎn)等各方面的移交，并開(kāi)展新班子就職宣誓活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)新當(dāng)選村干部的履職責(zé)任感和使命感。交接會(huì)前要及時(shí)對(duì)新班子進(jìn)行工作分工，支委分工一般由書(shū)記主持全面工作，副書(shū)記協(xié)助書(shū)記做好黨內(nèi)工作，設(shè)紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員；村委分工一般由村主任主持村委全面工作，副主任協(xié)助主任做好村委工作，委員分工主要有農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛、村莊建設(shè)、畜禽防疫）、科教文衛(wèi)（婦聯(lián)、計(jì)劃生育、文化、衛(wèi)生）、治保調(diào)解（信訪、綜治、民兵連長(zhǎng)、維穩(wěn)、調(diào)解）等；另外，還要安排好文書(shū)、會(huì)計(jì)、出納等特殊崗位人選，分工結(jié)束后要對(duì)分工情況公示7，讓群眾知曉。公示后駐村干部要將公章按照保管要求及時(shí)交村級(jí)保管人保管，原則上支部章由分管組織的委員保管，村委會(huì)公章、村經(jīng)濟(jì)合作社章由村文書(shū)保管，財(cái)務(wù)監(jiān)督章由村監(jiān)委主任保管。交接會(huì)邀請(qǐng)全體黨員、村民代表、配套組織負(fù)責(zé)人參加，接受監(jiān)督。

2、開(kāi)展一次談心談話活動(dòng)，扶順關(guān)系。采取召開(kāi)集中談話會(huì)和個(gè)別約談的方式進(jìn)行，主要分兩個(gè)方面開(kāi)展談心談話：一是做好落選（離任）村干部的思想工作。以穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)與主要落選（離任）干部座談。適時(shí)組織當(dāng)選村干部與離任干部進(jìn)行談心活動(dòng)，搞好團(tuán)結(jié)，消除矛盾。二是組織當(dāng)選的村干部，特別是村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任之間開(kāi)展談心交心活動(dòng)。增加村兩委干部之間的了解，在分工的基礎(chǔ)上做好團(tuán)結(jié)。談心談話的內(nèi)容要根據(jù)不同對(duì)象突出重點(diǎn)，消除因選舉造成的思想隔閡，加強(qiáng)新老干部之間、當(dāng)選干部與落選人員之間的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，凝心聚力，使他們心往一處想，勁往一處使。

3、開(kāi)展一次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，扶優(yōu)環(huán)境。一是組織力量對(duì)村級(jí)組織換屆選舉中遺留下來(lái)的各類矛盾、問(wèn)題進(jìn)行排摸，認(rèn)真分析原因，落實(shí)工作措施，及時(shí)予以調(diào)處，避免引發(fā)信訪等問(wèn)題。二是妥善安排離任干部和落選人員，通過(guò)聘請(qǐng)他們擔(dān)任村發(fā)展顧問(wèn)等形式，充分發(fā)揮具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)工作能力的離任老干部的積極作用。三是對(duì)在村級(jí)組織換屆選舉中有不良行為的“重點(diǎn)人員”、因換屆競(jìng)爭(zhēng)激烈落選而產(chǎn)生打擊報(bào)復(fù)心理的人員以及村霸、地霸等人員予以密切關(guān)注，要進(jìn)行教育引導(dǎo)，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣；對(duì)阻礙村“兩委”工作正常開(kāi)展的勢(shì)力，將予以嚴(yán)厲打擊。

4、組織進(jìn)行一次主題宣講和全面輪訓(xùn)工作，扶強(qiáng)素質(zhì)。一是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)宣講。圍繞“如何當(dāng)好村干部、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”作主題宣講。二是集中培訓(xùn)。全鄉(xiāng)新當(dāng)選的村干部由鄉(xiāng)統(tǒng)一進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。三是分散自學(xué)。利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平，組織村干部進(jìn)行自學(xué)。

5、指導(dǎo)建立一系列村級(jí)組織規(guī)章制度，扶全機(jī)制。重點(diǎn)建立健全三項(xiàng)工作機(jī)制：一是村級(jí)黨內(nèi)民主機(jī)制。建立健全黨員大會(huì)審議村級(jí)重大事項(xiàng)制度，完善村級(jí)黨務(wù)公開(kāi)制度，全面推行公推優(yōu)秀村民從中發(fā)展黨員制度和黨員承諾評(píng)議制度。二是村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)村級(jí)民主決策“五步法”和農(nóng)村基層組織運(yùn)行“七個(gè)一”工作機(jī)制，健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議決定村級(jí)重大事項(xiàng)制度，實(shí)行村民監(jiān)督委員會(huì)提質(zhì)工程，實(shí)行村級(jí)重大事務(wù)決議公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)，完善村民自治章程、村規(guī)民約。三是社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，推行“五化”模式，著力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。

6、召開(kāi)一次“五步法”決策會(huì)和創(chuàng)業(yè)承諾會(huì)，扶清思路。要指導(dǎo)各村召開(kāi)一次“五步法”民主決策會(huì)，對(duì)換屆前確定的實(shí)事目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解、落實(shí)，制訂具體的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和實(shí)施方案，按照“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的要求，明確每位黨員干部的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，每位黨員干部圍繞各自的職責(zé)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)承諾。各駐村干部要對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)跟進(jìn)，掌握進(jìn)度。在承諾創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，各辦事處要充分整合資源，切實(shí)幫助所轄村完成一批實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照選舉工作領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任要求，做好聯(lián)系點(diǎn)的組織、有關(guān)措施和工作安排的落實(shí)工作；各辦事處負(fù)責(zé)人要按照方案要求，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展；全體駐村干部要踴躍參與。

2、各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處、駐村要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)深入農(nóng)村，扎實(shí)做好村級(jí)組織換屆選舉后的進(jìn)村扶任工作。宣傳辦要廣泛宣傳“進(jìn)村扶任”活動(dòng)的目的要求和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法，為活動(dòng)的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的氛圍。