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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)單位，中儲糧直屬庫：2013年我縣糧食生產(chǎn)保持良好勢頭，在“九連增”的基礎(chǔ)上，秋糧生產(chǎn)形勢喜人，豐收在望。目前秋糧收購工作正陸續(xù)展開，收購高峰期即將來臨。為切實(shí)做好秋糧收購工作，根據(jù)上級有關(guān)政策和相關(guān)文件精神，結(jié)合縣情實(shí)際，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就做好今年秋糧收購工作作如下通知：

一、充分認(rèn)識秋糧收購重要意義，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

今年，我縣糧食生產(chǎn)先后遭遇了春澇、低溫和洪澇等自然災(zāi)害，豐收來之不易。做好秋糧收購工作，直接關(guān)系到農(nóng)民增產(chǎn)增收，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和糧食收購主體要再接再厲，把抓好秋糧收購作為當(dāng)前糧食流通工作的重中之重，把保護(hù)種糧農(nóng)民利益放在第一位，立足早收糧、多收糧、收好糧，從講政治、講政策、講大局的高度，把秋糧收購工作安排好、組織好，確保收購工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。糧食收購企業(yè)要積極騰倉并庫，挖掘倉容潛力，擴(kuò)大收儲能力；要認(rèn)真做好收購設(shè)施（設(shè)備）的檢修維護(hù)和對收購人員的崗前培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證良好的儲糧性能。商務(wù)糧食局要切實(shí)加強(qiáng)對糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的管理和服務(wù)，提高糧食經(jīng)紀(jì)人的組織性和規(guī)范性，充分發(fā)揮其在糧食流通中的作用；要做好與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金銜接，精心組織安排，加強(qiáng)完善工作措施，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，切實(shí)把國家和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)到位。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，保護(hù)種糧農(nóng)民利益

糧食收購企業(yè)要不折不扣地抓好糧食收購各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，所有糧食收購企業(yè)都必須嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”的糧食收購守則，即：要敞開收購、隨到隨收，不準(zhǔn)折騰農(nóng)民；要依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，不準(zhǔn)坑害農(nóng)民；要公平定等、準(zhǔn)確計(jì)量，不準(zhǔn)克扣農(nóng)民；要現(xiàn)款結(jié)算、不打白條，不準(zhǔn)算計(jì)農(nóng)民；要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、排憂解難，不準(zhǔn)怠慢農(nóng)民。商務(wù)糧食局要積極引導(dǎo)國有糧食企業(yè)和民營收購點(diǎn)隨行就市開展自營收購，努力掌握糧源，搞活糧食流通；要督促糧食收購企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識，積極為售糧農(nóng)民提供必要的整曬場地和工具，主動(dòng)延長收購時(shí)間，不讓農(nóng)民賣“過夜糧”，讓售糧農(nóng)民高興而來、滿意而歸。

三、積極開展糧食收購政策宣傳，做好分類指導(dǎo)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、商務(wù)糧食局要利用各種媒體廣泛宣傳，讓廣大農(nóng)民了解最低收購價(jià)政策、具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和委托收儲庫點(diǎn)，準(zhǔn)確及時(shí)了解糧食市場行情、信息，掌握糧食市場價(jià)格。各收儲庫點(diǎn)和民營收購點(diǎn)要加強(qiáng)政策宣傳，做到價(jià)格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上臺，保證農(nóng)民交上“明白糧”；要加強(qiáng)對秋糧收購工作的管理和指導(dǎo)，采取有效措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有資質(zhì)的市場主體積極入市收購。積極引導(dǎo)農(nóng)戶要向正規(guī)有資質(zhì)的糧食收購企業(yè)適時(shí)銷售糧食，保證能現(xiàn)金結(jié)算，切莫聽信小道消息或傳言，以免上當(dāng)受騙，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。國有控股糧食購銷企業(yè)要充分發(fā)揮主渠道作用，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化服務(wù)意識，改善收購方式，合理布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大收儲能力，千方百計(jì)方便農(nóng)民售糧；要切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)民營收購企業(yè)開展代購、代銷、代儲等經(jīng)營方式，努力搞活糧食經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)增效和農(nóng)戶增收，防止出現(xiàn)收購“空白點(diǎn)”。

四、加強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)儲糧指導(dǎo)工作，減少糧食產(chǎn)后損失

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、商務(wù)糧食局要加快農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)儲糧宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，確保農(nóng)戶糧食儲存安全，減少糧食產(chǎn)后損失。對高水分稻谷和大豆，要充分利用庭院、場院等場地進(jìn)行堆放，盡量降低堆放厚度，防止發(fā)熱霉變，并要提前做好防雨雪天氣的苫蓋準(zhǔn)備；對高水分玉米，要利用鋼網(wǎng)式儲糧倉、糧棧子等離地通風(fēng)儲存，努力消滅“大攬堆”和“地趴”存糧，防止出現(xiàn)霉變或壞糧現(xiàn)象；要及時(shí)派出技術(shù)服務(wù)人員深入農(nóng)戶，指導(dǎo)農(nóng)民通過風(fēng)揚(yáng)、過篩、整曬等措施，降低霉變等不合格糧食的數(shù)量，使糧食提級進(jìn)等，達(dá)到收購質(zhì)量要求，好糧賣好價(jià)，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)減損增效。

五、做好收購統(tǒng)計(jì)市場監(jiān)測工作，跟蹤收購進(jìn)展情況

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、商務(wù)糧食局要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，按照統(tǒng)計(jì)制度要求，努力擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋范圍，督促所有涉糧企業(yè)認(rèn)真履行報(bào)送糧食流通及加工統(tǒng)計(jì)報(bào)表的法定義務(wù)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。要全面提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，健全糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，建立重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量跟蹤核查制度，嚴(yán)格糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決防止漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)等現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)做到清在原始、準(zhǔn)在基層，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，為科學(xué)分析判斷我縣糧食市場形勢和糧食宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。

六、維護(hù)秋糧收購市場流通秩序，強(qiáng)化市場監(jiān)督檢查

秋糧收購期間，商務(wù)糧食局要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照行政許可辦理要求和入市條件，嚴(yán)把收購入市關(guān)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對縣內(nèi)從事秋糧收購活動(dòng)的各類糧食經(jīng)營主體進(jìn)行全面檢查，特別是加強(qiáng)對糧食收購主體執(zhí)行國家糧食收購政策的檢查。重點(diǎn)檢查糧食收購者是否具有糧食收購資格、政策性糧食委托收儲庫點(diǎn)是否具備規(guī)定的條件，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是否及時(shí)支付農(nóng)民售糧款，是否做到敞開收購和不停收、不拒收，是否及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，是否履行了企業(yè)最低最高庫存量義務(wù)等。對跨區(qū)域收購未在縣糧食行政管理部門備案、未建立糧食經(jīng)營臺賬或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的，以及違反糧食收購政策，擾亂正常收購秩序，特別是壓級壓價(jià)、抬級抬價(jià)、虛標(biāo)糧價(jià)、短斤少兩、不及時(shí)兌付糧款等損害農(nóng)民利益的違法現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。商務(wù)糧食局要公布舉報(bào)電話，積極接受舉報(bào)、投訴。同時(shí)要及時(shí)與工商、質(zhì)量、物價(jià)等部門溝通，嚴(yán)厲查處各項(xiàng)違法違規(guī)和違反政策的行為，共同形成市場監(jiān)管合力，確保國家各項(xiàng)政策和調(diào)控措施落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)好糧食市場流通秩序。