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某地農(nóng)產(chǎn)品受自然災(zāi)害影響導(dǎo)致歉收，或是農(nóng)產(chǎn)品豐收卻滯銷爛在田間地頭。究其原因，雖各有說法，但歸根結(jié)底暴露了傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟不能有效抵御自然風(fēng)險與市場風(fēng)險的問題。改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決問題的一個有效途徑。

一、構(gòu)建合理而有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是借鑒現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，運用當(dāng)代產(chǎn)業(yè)制度與科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化過程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制度基礎(chǔ)，生產(chǎn)組織及其規(guī)?；乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

從歷史發(fā)展的角度看，農(nóng)業(yè)與工業(yè)起步階段的生產(chǎn)組織方式都是以家庭為基本生產(chǎn)組織單位，所以，農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)組織方式也應(yīng)當(dāng)借鑒工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)組織方式。早期的工業(yè)發(fā)展是以家庭手工業(yè)為主要特征，生產(chǎn)落后，勞動生產(chǎn)率低，但最終發(fā)展到生產(chǎn)高度發(fā)達(dá)、勞動生產(chǎn)率極高的現(xiàn)代大工業(yè)，其演變就是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，企業(yè)內(nèi)部高度組織化的發(fā)展過程。沒有規(guī)模化，企業(yè)就沒有規(guī)模經(jīng)濟，無法擴大市場、降低成本、獲取高額利潤，也沒有足夠的資金推動技術(shù)進(jìn)步；沒有組織化，企業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)不能有效整合，同樣也無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。所以，生產(chǎn)組織是規(guī)?；a(chǎn)的基礎(chǔ)，而生產(chǎn)的組織化與規(guī)?；枪I(yè)由原始手工業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代大工業(yè)發(fā)展的必由之路，同樣，也將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

從世界發(fā)展的角度看，從上世紀(jì)30年代開始，發(fā)達(dá)國家開始對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化改造，以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)實現(xiàn)土地的相對集中，通過各種各樣的一體化組織和合作社組織將分散的家庭農(nóng)場納入到市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、專業(yè)化的軌道,是發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度變革的基本經(jīng)驗。他們的經(jīng)驗表明，合理而有效的生產(chǎn)組織方式在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中起著決定性的作用。日本通過農(nóng)村合作社，代表分散的農(nóng)戶與市場各主體進(jìn)行博弈，以增加農(nóng)民的市場話語權(quán)。以出口創(chuàng)匯為特色的荷蘭，成立各種專業(yè)合作社，從生產(chǎn)資料的采購，到農(nóng)產(chǎn)品的銷售和農(nóng)業(yè)支持貸款，均來自專業(yè)合作社?？梢?，以農(nóng)戶為基本經(jīng)營單位構(gòu)建合理而有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式，同樣是我國改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。

二、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式存在的問題

自上世紀(jì)80年代以來，我國開始實施農(nóng)村土地管理制度改革，實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大地釋放了廣大農(nóng)民的勞動積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這種以家庭為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式暴露出小農(nóng)經(jīng)濟固有的效率低下的特點。在小規(guī)模的生產(chǎn)組織約束下，資源不能在合理的產(chǎn)業(yè)半徑內(nèi)得到優(yōu)化配置，在生產(chǎn)組織上不能形成規(guī)模經(jīng)濟，生產(chǎn)專業(yè)化程度低，技術(shù)服務(wù)不到位，農(nóng)工商貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)鏈整合不夠，數(shù)量農(nóng)業(yè)與品質(zhì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局不合理，城鄉(xiāng)信息不對稱，農(nóng)業(yè)組織化程度低引致市場結(jié)構(gòu)不對稱。

目前，我國農(nóng)業(yè)還存在一種新的生產(chǎn)組織模式：農(nóng)戶＋生產(chǎn)基地＋龍頭企業(yè)，生產(chǎn)基地可以給農(nóng)戶的專業(yè)化生產(chǎn)以技術(shù)支持，農(nóng)產(chǎn)品由龍頭企業(yè)收購，在一定地域范圍內(nèi)形成一定規(guī)模的專業(yè)化的農(nóng)工商一體化產(chǎn)業(yè)鏈，極大地推動農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。但是，這種生產(chǎn)組織模式也存在一些問題：（1）農(nóng)戶的產(chǎn)品銷售主要依賴于龍頭企業(yè)，分散的農(nóng)戶在與龍頭企業(yè)的利益博弈中居于不利地位；（2）龍頭企業(yè)直接面對大量而分散的農(nóng)戶，交易成本劇增；（3）龍頭企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險性給農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來不確定性；（4）農(nóng)業(yè)具有地域廣闊性與產(chǎn)品多樣性的特點，現(xiàn)階段難以在各地都找到對應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)。因此，改造生產(chǎn)組織，以有效解決上述問題，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點之一。

三、改造現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)模化水平，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化

近年來，農(nóng)民專業(yè)合作組織大量涌現(xiàn)，從制度設(shè)計上加強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的勞動分工與組織，通過有效配置資源，專業(yè)化、規(guī)?；非筠r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》也于2007年7月1日起正式實施，從制度上規(guī)范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織行為，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化與規(guī)模化起到積極的推動作用。

現(xiàn)階段，可以把著力點放在促使現(xiàn)有的生產(chǎn)組織模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)戶＋農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織＋農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會”的三級組織模式。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織是受《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法人組織，是農(nóng)業(yè)區(qū)域性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化與規(guī)模化的組織保障，在地域上一般位于村、鄉(xiāng)、甚至縣一級，通過農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)組織上實現(xiàn)了現(xiàn)代工廠的組織制度。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會由若干個獨立經(jīng)營的同行業(yè)法人組織基于共同的利益自愿組成，以社團法人獨立登記，注冊地在地區(qū)中心城市。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的三級組織形成了不同層面的職能分工，農(nóng)戶承擔(dān)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)職能。專業(yè)合作組織承擔(dān)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織職能，為組織內(nèi)的農(nóng)戶統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料，給予生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)，提供融資擔(dān)保，并進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。行業(yè)協(xié)會承擔(dān)農(nóng)業(yè)的市場管理與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)系職能，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場推廣、品牌建立、采購與銷售信息溝通等工作，在專業(yè)合作組織與市場之間搭建相互聯(lián)系的橋梁。這種三級生產(chǎn)組織模式，通過專業(yè)分工與利益共存做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在規(guī)模經(jīng)濟的推動下，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的成本下降，并且在農(nóng)產(chǎn)品市場博弈過程中農(nóng)業(yè)組織的話語權(quán)重提高，可以改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的小農(nóng)經(jīng)濟在技術(shù)進(jìn)步和市場博弈中的弱勢地位。