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為全面貫徹實(shí)施國土資源法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的規(guī)范化、制度化，建立“預(yù)防為主，事前防范和事后查處相結(jié)合”的工作機(jī)制，提高依法行政水平和監(jiān)督檢查效能，根據(jù)我縣實(shí)際情況，制定本制度。

一、國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任制

（一）國土資源動(dòng)態(tài)巡查工作是國土資源部門一項(xiàng)重要的日常性工作，具體實(shí)施的主體與責(zé)任機(jī)構(gòu)是縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和各國土資源中心所，各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

（二）實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查工作的各單位實(shí)行屬地管理，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài)巡查，各所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)態(tài)巡查。

（三）各單位均應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際制定相應(yīng)的動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度，該制度應(yīng)包含以下內(nèi)容。

1、巡查的職責(zé)與目標(biāo)。

2、巡查的范圍。要采取分片包干并明確各片區(qū)的巡查人與責(zé)任人，設(shè)立重點(diǎn)巡查區(qū)域。

3、巡查的間隔期限，即巡查頻率。

4、建立獎(jiǎng)懲措施和對(duì)各片區(qū)的考核指標(biāo)。

（四）各單位還應(yīng)建立、完善以村為基礎(chǔ)的國土資源監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮國土執(zhí)法協(xié)管員的作用，以擴(kuò)大監(jiān)督檢查，彌補(bǔ)巡查員人手、區(qū)域、周期方面的不足。

（五）各單位應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在縣局領(lǐng)導(dǎo)下定期開展聯(lián)合巡查、聯(lián)合辦案行動(dòng)，建立資源共享制度。

（六）巡查工作應(yīng)包括以下程序

1、分組分片出動(dòng)巡查；

2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地違法行為并加以制止；

3、對(duì)拒不停止土地違法行為和已形成國土資源違法事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)場下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，并及時(shí)向縣局報(bào)告。

4、宣傳國土資源法律法規(guī)知識(shí)。

5、每次巡查工作結(jié)束后及時(shí)填寫動(dòng)態(tài)巡查登記表，注明巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查狀況以及采取的處理措施，巡查人要進(jìn)行簽名。

（七）縣局實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查工作月報(bào)制度，各單位在每月3號(hào)前將上月動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)表報(bào)縣局備案，具體由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)組織實(shí)施，縣局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。

（八）縣局實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查工作考核制度，每年年底對(duì)各單位動(dòng)態(tài)巡查工作進(jìn)行考核，考核以月報(bào)表及現(xiàn)場核查為主，指標(biāo)包括動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)率、制止率以及土地違法違規(guī)案件發(fā)案率，形成違法事實(shí)需要強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件數(shù)量。動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)行一票否決制，凡動(dòng)態(tài)巡查工作考核不合格的單位或個(gè)人不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。

（九）縣局實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查工作獎(jiǎng)懲制度。動(dòng)態(tài)巡查工作考核結(jié)束后，評(píng)選先進(jìn)單位三個(gè)，分別給予獎(jiǎng)金1000元、600元、300元；對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人分別處罰1000元、600元、300元。

（十）對(duì)在巡查中認(rèn)真履行職責(zé)，工作成績突出的巡查人員，應(yīng)當(dāng)予以表彰，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為的，或發(fā)現(xiàn)后不制止，不報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。