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第一條為有效杜絕實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理后出現(xiàn)“大鍋飯”現(xiàn)象，激活運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和配套文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本辦法。

第二條以創(chuàng)新內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制為主線，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以更好地滿足城市居民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，積極探索適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的人事管理辦法。

第三條改革收入分配制度，加強(qiáng)和改善工資總額管理，建立醫(yī)務(wù)人員收入分配與技術(shù)水平、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度的綜合考核緊密掛鉤的機(jī)制，并適度向關(guān)鍵崗位和一線人員傾斜，合理拉開(kāi)分配檔次，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。

第四條改革用人制度，實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法”，推行全員聘用制、人事制。全面清理超編行政工勤人員和不符合準(zhǔn)入條件的技術(shù)人員。按照服務(wù)工作需要和精干、效能的原則，實(shí)行公開(kāi)招聘、全員聘用、崗位管理、績(jī)效考核辦法，建立健全聘用人員退出機(jī)制。

第五條重新調(diào)整崗位設(shè)定，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照覆蓋人口每萬(wàn)人配備5名社區(qū)公共衛(wèi)生崗位人員，其中全科醫(yī)生2名，公共衛(wèi)生醫(yī)生1名，社區(qū)護(hù)士按照全科醫(yī)生1：1比例配備，并結(jié)合單位實(shí)際情況設(shè)置專(zhuān)科醫(yī)生、行政工勤等崗位。

第六條區(qū)衛(wèi)生局和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人事管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)聘任考核工作的實(shí)施。

第七條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任由區(qū)衛(wèi)生局在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部擇優(yōu)考核聘任，賦予其用人權(quán)、分配權(quán)，建立健全任期目標(biāo)責(zé)任制和業(yè)績(jī)考核制度。

第八條職工按照“雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的原則，在本機(jī)構(gòu)或區(qū)屬各機(jī)構(gòu)正式在編職工中進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘。

第九條各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年須公開(kāi)崗位類(lèi)別、崗位數(shù)量、崗位條件和崗位職責(zé)，競(jìng)聘人根據(jù)本人基本情況、近年的工作業(yè)績(jī)、履行崗位職責(zé)的承諾、競(jìng)聘崗位的工作計(jì)劃，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)名。

第十條中心主任和職工聘期均為1年，中心主任由區(qū)衛(wèi)生局聘任，職工由中心主任聘任，逐級(jí)簽訂聘任合同。聘任合同由區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)南京市事業(yè)單位干部聘任合同和職工聘任合約，結(jié)合實(shí)際修訂。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)小組按程序?qū)Ω?jìng)聘人員進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果公示七天。公示結(jié)束后，擇優(yōu)聘任。

第十二條競(jìng)聘上崗人員聘任期間暫停執(zhí)行檔案工資，嚴(yán)格執(zhí)行崗位工資，以崗定薪，一崗一薪，崗變薪變。檔案工資僅作為職工計(jì)發(fā)退休費(fèi)、調(diào)資、晉級(jí)、調(diào)動(dòng)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等的依據(jù)。

第十三條崗位工資由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財(cái)政局核定，每年每人不低于2.5萬(wàn)元，考核發(fā)放，并根據(jù)全市工資增加標(biāo)準(zhǔn)逐年增加。崗位工資的80%按月發(fā)放，20%依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。同時(shí)設(shè)定適當(dāng)年終獎(jiǎng)勵(lì)金，依據(jù)全年考核結(jié)果一次性發(fā)放。中心主任年收入探索試行年薪制，標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一核定，并根據(jù)完成任務(wù)情況和居民滿意度調(diào)查結(jié)果綜合考核后發(fā)放。

第十四條聘后實(shí)行考核制度。區(qū)衛(wèi)生局和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)進(jìn)行考核。區(qū)效能辦委托區(qū)城調(diào)隊(duì)進(jìn)行居民滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果定期公布，作為對(duì)中心主任和職工考核的主要指標(biāo)。中心主任的考核以季度考核為主，職工的考核以月度考核為主?？己私Y(jié)果作為崗位工資發(fā)放和下一輪競(jìng)聘上崗的主要依據(jù)。

第十五條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。對(duì)季度考核不合格的中心主任和職工實(shí)行誡免談話，對(duì)年終考核不合格的中心主任實(shí)行換崗、降職、免職處理，對(duì)年終考核不合格的職工實(shí)行待崗處理。

第十六條解聘、辭聘人員按照省市有關(guān)文件執(zhí)行。

第十七條在區(qū)深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同區(qū)人事局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十八條本辦法所述社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十九條本辦法由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。