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第一章總則

第一條為加強對我市工程技術研究開發(fā)中心（以下簡稱“工程中心”）組建與運行的管理，充分發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化方面的作用，促進我市科技創(chuàng)新體系建設，為我市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐，并為省級工程中心的組建作好儲備，特制訂本管理辦法。

第二條市科技局會同市發(fā)展和改革局、市經(jīng)貿(mào)局負責指導工程中心的組建與管理工作。

第二章性質(zhì)、目的、任務

第三條工程中心是指依托于行業(yè)、領域中具有綜合優(yōu)勢的企業(yè)或區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體，有穩(wěn)定的研究開發(fā)經(jīng)費來源，具有較完備的工程技術綜合配套試驗條件，有一支優(yōu)秀的研究開發(fā)、工程設計和試驗的專業(yè)科技隊伍，并能提供多種綜合性技術服務的工程技術研究開發(fā)實體。

第四條組建工程中心的目的是推動企業(yè)及相關行業(yè)的科技進步，提高企業(yè)對高新技術產(chǎn)品的研究開發(fā)能力，加速高新技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透；促進科研機構、大學園區(qū)與企業(yè)產(chǎn)學研結(jié)合，提高科研成果產(chǎn)業(yè)化水平，解決科技成果轉(zhuǎn)化過程中工藝、裝備、測試、標準及產(chǎn)品質(zhì)量等方面出現(xiàn)的問題；培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科研隊伍，使之成為我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)的骨干力量，提高我市企業(yè)工程技術研究開發(fā)水平，促進企業(yè)對引進技術的消化、吸收與創(chuàng)新。

第五條工程中心的主要任務：

（一）在引進技術和自主研究開發(fā)的基礎上，解決企業(yè)自身生產(chǎn)技術問題并研究開發(fā)新產(chǎn)品，參與企業(yè)引進技術和裝備的消化、吸收與創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展服務。

（二）研究開發(fā)具有一定技術優(yōu)勢和較好產(chǎn)業(yè)化前景的科研項目和專利技術，為我市高新技術產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加技術儲備。

（三）為企業(yè)培養(yǎng)技術人才和管理人才，為企業(yè)或行業(yè)提供工程技術培訓。

（四）開展國內(nèi)外科技合作與交流。

（五）向同行業(yè)中小企業(yè)提供科技成果的轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品與工藝檢測等有償服務，帶動行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三章立項申請與審批程序

第六條工程中心的組建原則：

（一）政策扶持與市場導向相結(jié)合的原則。工程中心的建立必須堅持以企業(yè)投資為主，政府予以政策引導和一定的項目經(jīng)費扶持為輔的原則。研究選題方面，在符合我市產(chǎn)業(yè)政策的基礎上，以市場需求為導向，自選研究課題。

（二）企業(yè)目標與行業(yè)目標相結(jié)合的原則。工程中心一方面要緊緊圍繞企業(yè)自身發(fā)展的需要開展研究開發(fā)工作，另一方面，要兼顧全市范圍內(nèi)相關行業(yè)對技術的需求，開展一些典型行業(yè)技術難題的攻關和研究，并通過科技中介服務部門為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)科技服務。

第七條工程中心的組建采取“成熟一個，論證一個，審批一個”的辦法。

第八條申請工程中心企業(yè)必須具備以下條件：

（一）符合市政府確定的支柱產(chǎn)業(yè)及高新技術產(chǎn)業(yè)范圍。

（二）屬于市重點扶持發(fā)展的高新技術企業(yè)。擁有主導產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，上年度企業(yè)銷售額在5000萬元以上。新產(chǎn)品的年銷售收入不低于企業(yè)年銷售總額的15％。

（三）企業(yè)能保證落實工程中心的建設資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費，前兩年平均年研究開發(fā)經(jīng)費不低于企業(yè)年銷售收入的5%，并不少于250萬。以后每年投入研究開發(fā)經(jīng)費不低于上年銷售收入的5%。

（四）具有研究開發(fā)必需的場地和基本的儀器設備。

（五）企業(yè)內(nèi)全職研究開發(fā)人員達10人以上，其中高級職稱人員不低于10%，中級職稱人員不低于30%；技術人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于20%。

（六）企業(yè)在全市同行業(yè)中技術領先，有較完善的專利管理制度并擁有5件以上的有效專利。

（七）企業(yè)具有較高的管理水平，或已通過相關的國際管理認證。

第九條市科技局每年3月份和9月份兩次受理工程中心的申報。程序如下：

（一）申請企業(yè)填寫《*市市級工程技術研究開發(fā)中心組建申請書》，報送市科技局。

（二）市科技局在收到《*市市級工程技術研究開發(fā)中心組建申請書》后，對申報的工程中心進行評審，初步確定組建單位。

（三）市科技局通知擬同意其組建申報的企業(yè)提交《可行性論證報告》，并會同市發(fā)展和改革局、市經(jīng)貿(mào)局，組織有關專家進行論證，并提出論證意見。

（四）根據(jù)專家論證結(jié)果，獲準組建工程中心的，由市科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合發(fā)文批復，并由市科技局與獲準組建工程中心的企業(yè)簽定《*市工程技術研究開發(fā)中心組建計劃合同書》，履行各自職責。

第四章項目實施、管理

第十條獲準組建的工程中心，授予“*市工程技術研究開發(fā)中心”銅牌。

第十一條工程中心建設周期為2年，企業(yè)應按計劃的要求安排資金。工程中心應在每年1月30日前向市科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局提交上年度技術工作總結(jié)報告和有關統(tǒng)計報表。

第十二條市科技局每年擇優(yōu)選取一批市級工程中心申報省級工程中心。

第十三條工程中心享受獨立科研機構各項優(yōu)惠政策?？萍冀?jīng)費的投入以企業(yè)為主，政府引導以及吸納社會資金、風險投資等共同參與。市科技三項經(jīng)費對研發(fā)能力強、成果轉(zhuǎn)化快且對產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整具有帶動作用的工程中心所承擔的項目予以重點支持。

第十四條工程中心研究開發(fā)的優(yōu)秀項目優(yōu)先列入市科技計劃，并優(yōu)先推薦申報省、國家有關科技計劃項目，積極爭取省和國家的科技投入的支持。

第十五條工程中心企業(yè)應設立專門帳戶（科目），對工程中心的建設資金、承擔的各級科研項目經(jīng)費進行管理，做到?？顚Ｓ?，對挪用財政資助經(jīng)費的，予以追回，并追究有關人員責任。

第十六條工程中心組建到期后，市科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局組織有關專家對工程中心運行情況和績效進行考核評議，并根據(jù)科技發(fā)展和市場變化情況對工程中心的建設和發(fā)展提出建議，積極推薦申報省級工程中心。考核評議不合格的，責成其限期整改，對整改后仍不合格的，市科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合發(fā)文撤銷其工程中心資格。

第十七條考核評議指標如下：

（一）考核評議標準必須以達到申請條件為依據(jù)。

（二）企業(yè)每年投入研發(fā)經(jīng)費不低于上年銷售收入的5%。

（三）工程中心2年考核期內(nèi)必須產(chǎn)生5項以上發(fā)明和實用新型專利或1項以上新產(chǎn)品及科技開發(fā)成果。

（四）工程中心每年開發(fā)科技成果的轉(zhuǎn)化率應達60%以上，科技成果的新增產(chǎn)值占企業(yè)新增產(chǎn)值的50%以上。