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第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)*區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》(福府[*]3號)等文件精神,實(shí)施環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和促進(jìn)民營企業(yè)做大做強(qiáng),激發(fā)民營企業(yè)自主創(chuàng)新的活力,加大對具有行業(yè)優(yōu)勢的民營重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,建立科學(xué)的梯度服務(wù)機(jī)制,按照“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、梯度扶持”的原則,特制定本辦法。
第二條本辦法所指的民營企業(yè),是指具有獨(dú)立法人資格,注冊資本由國內(nèi)民間資本出資或國內(nèi)民間資本出資比例占控股(含相對控股)的企業(yè),以及上述兩類企業(yè)控股的企業(yè)。
第三條建立*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)信息庫,實(shí)行三級重點(diǎn)培育機(jī)制。經(jīng)市政府認(rèn)定,已列入*市民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)庫的*轄區(qū)企業(yè)列為第一梯隊(duì);列入*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)庫的企業(yè)列為第二梯隊(duì);列入*區(qū)民營骨干企業(yè)庫的企業(yè)列為第三梯隊(duì)。
第四條本辦法所指的*市民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)是指符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、具有較高品牌知名度、具備較好的發(fā)展?jié)摿Α⑤^高市場占有率并建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)。
*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)是指在*區(qū)注冊,符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、具有自主品牌和較高知名度、具備良好發(fā)展?jié)摿洼^高市場占有率、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的企業(yè)。
*區(qū)民營骨干企業(yè)是指在*區(qū)注冊,符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展前景良好的行業(yè)重點(diǎn)成長型的企業(yè)。
第五條*區(qū)轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心作為“*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)”和“*區(qū)民營骨干企業(yè)”評審業(yè)務(wù)的承辦單位,評審工作按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。
第六條經(jīng)評審的*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)、*區(qū)民營骨干企業(yè),是我區(qū)政府及工作部門配置政府資源和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要對象。
第二章行業(yè)分類和名額確定
第七條領(lǐng)軍骨干企業(yè)的評審按照總部經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)類別的劃分設(shè)置如下:
(一)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
(二)電子信息產(chǎn)業(yè)(通訊設(shè)備制造行業(yè)、計(jì)算機(jī)制造行業(yè)、電子元器件制造行業(yè)、視聽設(shè)備制造行業(yè)、軟件行業(yè))。
(三)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)(醫(yī)藥制造行業(yè)、新材料行業(yè)、節(jié)能與環(huán)保行業(yè)、精細(xì)化工行業(yè))。
(四)高端服務(wù)業(yè)(創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、專門專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌會展、高端旅游)。
第八條根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和導(dǎo)向確定各類領(lǐng)軍骨干企業(yè)評審名額。
(一)第一梯隊(duì):經(jīng)*市政府認(rèn)定,已列入*市民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)庫的*轄區(qū)企業(yè)。
(二)第二梯隊(duì):*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)50家。
1、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)15家。
2、電子信息產(chǎn)業(yè)15家。
3、重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)10家。
4、高端服務(wù)業(yè)10家。
(三)第三梯隊(duì):*區(qū)民營骨干企業(yè)50家。
1、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)15家。
2、電子信息產(chǎn)業(yè)15家。
3、重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)10家。
4、高端服務(wù)業(yè)10家。
第三章評審標(biāo)準(zhǔn)
第九條*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)的評審。
依據(jù)評審當(dāng)年企業(yè)上一年度納稅額在所在行業(yè)從高到低進(jìn)行排名,并符合下列條件之一的民營企業(yè),依次評定為所在行業(yè)的*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè):
(一)廣東省百強(qiáng)企業(yè)。
(二)經(jīng)認(rèn)證并通過年度考核的省級企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)中心。
(三)有博士后科研工作站。
(四)獲得省部級技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
(五)獲得省專利金獎(jiǎng)或?qū)@麅?yōu)秀獎(jiǎng),或擁有基礎(chǔ)性發(fā)明、原始性創(chuàng)新或關(guān)鍵核心技術(shù)的發(fā)明專利,或獲得實(shí)用型專利,或軟件著作權(quán)。
(六)獲得省名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)稱號。
(七)獲得各類資質(zhì)認(rèn)證之一。
屬同等條件的企業(yè),獲得高一級資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè),不分納稅額的排名先后,按高一級資質(zhì)評定排名。
第十條*區(qū)民營骨干企業(yè),按照上年納稅額從高到低進(jìn)行排名,并符合下列條件之一的民營企業(yè),依次評定為所在行業(yè)的民營骨干企業(yè)
(一)經(jīng)認(rèn)證并通過年度考核的*市企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)中心。
(二)獲得市級技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
(三)獲得市專利金獎(jiǎng)或?qū)@麅?yōu)秀獎(jiǎng)。
(四)獲得*名牌產(chǎn)品稱號。
(五)獲得各類資質(zhì)認(rèn)證之一。
屬同等條件的企業(yè),獲得高一級資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè),不分納稅額的排名先后,按高一級資質(zhì)評定排名。
第十一條納稅額以稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第四章評審程序
第十二條*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)、*區(qū)民營骨干企業(yè)的評審,按如下程序進(jìn)行:
(一)參評企業(yè)向區(qū)轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心提出申請。
(二)參評企業(yè)須提交下列材料(驗(yàn)原件,交復(fù)印件):
1、申請報(bào)告。
2、企業(yè)簡介。
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證。
4、企業(yè)上一年度納稅證明。
5、獲得各類資質(zhì)證明。
6、可以證明申報(bào)企業(yè)符合認(rèn)定條件的其他文件或材料。
(三)申報(bào)企業(yè)如有下列情況之一,不得參加評選:
1、凡有不良信用記錄的。
2、正在進(jìn)行有可能影響企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或仲裁的。
3、因涉嫌違法行為正在被有關(guān)司法、行政部門調(diào)查的。
(四)根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn),轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心對申請企業(yè)進(jìn)行初步審核,將入選名單報(bào)送區(qū)政府審批。
(五)將有關(guān)部門核查后的名單在*政府網(wǎng)站上進(jìn)行5個(gè)工作日的公示,如發(fā)生投訴,經(jīng)核查屬實(shí),取消其參評資格。
(六)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的企業(yè)即評定為“*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)”、“*區(qū)民營骨干企業(yè)”,并在*政府網(wǎng)站上公告。
(七)獲得評定的“*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)”、“*區(qū)民營骨干企業(yè)”,由區(qū)政府頒發(fā)獎(jiǎng)牌、榮譽(yù)證書。
第五章監(jiān)督管理
第十三條*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)、*區(qū)民營骨干企業(yè)的評審每兩年重審一次,經(jīng)評定的企業(yè)納入“*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)信息庫”,由轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心實(shí)行動態(tài)管理,如企業(yè)在經(jīng)營過程中發(fā)生違規(guī)行為,取消其資格。
第十四條參與評審的企業(yè)應(yīng)根據(jù)評審部門的要求如實(shí)提供資料,評審部門有權(quán)對其提供資料的真實(shí)性進(jìn)行核查,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為,經(jīng)查證屬實(shí)的將取消其評定資格,在五年內(nèi)不得再參加*區(qū)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)和*區(qū)民營骨干企業(yè)的評審活動。
第十五條經(jīng)評定的領(lǐng)軍骨干企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照評定部門的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
第十六條監(jiān)察部門對領(lǐng)軍骨干企業(yè)評審過程進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。參評企業(yè)如對評審操作過程持有異議,可向監(jiān)察部門投訴。