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為貫徹《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》,實(shí)施《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局、海關(guān)總署、科技部、新聞出版總署關(guān)于鼓勵(lì)我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔*〕55號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)和《科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局、海關(guān)總署、新聞出版總署關(guān)于印發(fā)〈科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)科發(fā)政字〔*〕416號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)就有關(guān)認(rèn)定和辦理工作規(guī)定如下:
一、綜合類科技報(bào)紙和科技音像制品的認(rèn)定
㈠省新聞出版部門(mén)根據(jù)新聞出版總署每年講的《綜合類科技報(bào)紙名單》,對(duì)符合條件的綜合科技類報(bào)紙辦理認(rèn)定手續(xù),財(cái)政部駐*省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處辦理增值稅先征后返審核退付,并將有關(guān)綜合科技類報(bào)紙的增值稅退付申請(qǐng)批復(fù)抄送省科技行政部門(mén)備案。
㈡省新聞出版部門(mén)對(duì)符合《通知》規(guī)定范圍的科技音像制品辦理認(rèn)定手續(xù),財(cái)政部駐*省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處辦理增值稅審核退付手續(xù),并將有關(guān)科技音像制品的增值稅退付申請(qǐng)批復(fù)抄送省科技行政部門(mén)備案。
㈢綜合類科技報(bào)紙和科技音像制品的稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行年限截止至2005年底前。
二、科普基地的認(rèn)定
㈠申請(qǐng)享受科普稅收優(yōu)惠政策資格的科普基地,必須符合《辦法》第二條第2點(diǎn)所規(guī)定的條件。
㈡符合申請(qǐng)認(rèn)定為科普基地的科技館、自然博物館等單位,須經(jīng)所在地的地級(jí)以上市科技行政部門(mén)審核同意后,報(bào)省科技行政部門(mén)審批。
㈢申請(qǐng)單位須提供以下材料:
⒈填寫(xiě)《*省享受科普稅收優(yōu)惠政策科普基地申報(bào)表》(一式十份,電子文檔軟盤(pán)一份),該表格可在省科技廳網(wǎng)頁(yè)上下載。
⒉申請(qǐng)單位基本情況材料(一式十份,電子文檔軟盤(pán)一份)。
⒊證明符合認(rèn)定條件的有關(guān)材料(一式一份):
⑴開(kāi)展科普活動(dòng),有穩(wěn)定的科普活動(dòng)投入的書(shū)面證明;
⑵科普設(shè)施、器材和場(chǎng)所的書(shū)面證明;
⑶開(kāi)展科普活動(dòng)時(shí)間的書(shū)面證明;
⑷內(nèi)部常設(shè)科普機(jī)構(gòu)、專職科普工作人員的書(shū)面證明;
⑸科普工作規(guī)劃和年度科普工作計(jì)劃的書(shū)面證明。
㈣申報(bào)和認(rèn)定程序:
⒈申請(qǐng)單位將所需材料報(bào)主管部門(mén)加具意見(jiàn)、公章后,把申請(qǐng)書(shū)、證明材料等報(bào)所在地的地級(jí)以上市科技行政部門(mén)初審。
⒉地級(jí)以上市科技行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在自受理科普基地認(rèn)定申請(qǐng)之日起的15個(gè)工作日內(nèi)作出初審決定。不予認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知申請(qǐng)人。地級(jí)以上市科技行政部門(mén)經(jīng)審核同意后,統(tǒng)一報(bào)省科技行政部門(mén)審批。
⒊省科技行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審決定之日起的15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)單位情況進(jìn)行審核,作出是否同意認(rèn)定的決定。
⒋省科技行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后1個(gè)月內(nèi),向省財(cái)政部門(mén)、省國(guó)家稅務(wù)部門(mén)、省地方稅務(wù)部門(mén)、財(cái)政部駐*省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和科學(xué)技術(shù)部備案。取得享受稅收優(yōu)惠資格的科普基地,需進(jìn)口科普影視作品的,應(yīng)按海關(guān)規(guī)定向所在地海關(guān)備案。
⒌經(jīng)認(rèn)定的科普基地開(kāi)展科普活動(dòng)的門(mén)票收入申請(qǐng)免征營(yíng)業(yè)稅時(shí),須持省科技行政部門(mén)對(duì)科普基地認(rèn)定的批準(zhǔn)文件、其他證明文件以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料,向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)講申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
㈤省科技行政部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)、省國(guó)家稅務(wù)部門(mén)、省地方稅務(wù)部門(mén)、海關(guān)總署*分署對(duì)經(jīng)認(rèn)定的科普基地每年進(jìn)行一次年檢。不合格者,取消其享受科普稅收優(yōu)惠政策資格,并將有關(guān)情況向財(cái)政部駐*省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處、科學(xué)技術(shù)部備案。
三、黨政部門(mén)開(kāi)展科普活動(dòng)的認(rèn)定
縣及縣級(jí)以上(含縣級(jí)市、區(qū)等)的黨委、政府及其工作部門(mén)以及科協(xié)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織開(kāi)展科普活動(dòng)需申請(qǐng)享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠的,必須符合《辦法》第二條的要求,并按照以下程序辦理:
㈠符合舉辦科普活動(dòng)規(guī)定的地方黨政部門(mén)等單位,應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦1個(gè)月前,向所在地的地級(jí)以上市科技行政部門(mén)講認(rèn)定申請(qǐng),并提交科普活動(dòng)批件、科普活動(dòng)方案等相關(guān)文件。
㈡接受申請(qǐng)后,地級(jí)以上市科技行政部門(mén)認(rèn)為必要的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和過(guò)程管理?;顒?dòng)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),主辦單位應(yīng)當(dāng)將科普活動(dòng)總結(jié)報(bào)告以及相關(guān)證明材料、資料報(bào)所在地的地級(jí)以上市科技行政部門(mén)審核。地級(jí)以上市科技行政部門(mén)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的決定,并上報(bào)省科技行政部門(mén)。
㈢省科技行政部門(mén)對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核,在自收到上報(bào)材料之日起的15個(gè)工作日內(nèi)作出審批,并在批準(zhǔn)后1個(gè)月內(nèi)向省財(cái)政部門(mén)、省國(guó)家稅務(wù)部門(mén)、省地方稅務(wù)部門(mén)、財(cái)政部駐*省財(cái)政專員辦事處和國(guó)家科學(xué)技術(shù)部備案。
㈣對(duì)經(jīng)認(rèn)定的科普活動(dòng)申請(qǐng)免征門(mén)票收入營(yíng)業(yè)稅時(shí),主辦單位須持科普活動(dòng)認(rèn)定批準(zhǔn)文件、其他證明文件以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料,向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)講申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
四、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)科普基地捐贈(zèng)扣除的辦理
企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體通過(guò)中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)科普基地的捐贈(zèng),必須符合《通知》第四條規(guī)定,在年度應(yīng)納稅所得額的10%以內(nèi)的部分講申請(qǐng)扣除的,須提供如下材料:
㈠科普基地認(rèn)定批準(zhǔn)文件;
㈡中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)出具的捐贈(zèng)資金票據(jù)和資金用途的書(shū)面證明;
㈢接受捐贈(zèng)的科普基地開(kāi)具的收款證明;
㈣稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
五、科普基地進(jìn)口自用科普影視作品的辦理
㈠經(jīng)認(rèn)定的科普基地進(jìn)口的科普影視作品拷貝、工作帶申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策的,必須符合《辦法》第四條的要求。其辦理程序是:
⒈經(jīng)認(rèn)定的科普基地講申請(qǐng),附帶進(jìn)口影視作品的合同、協(xié)議(含中文譯本)和科普基地認(rèn)定批準(zhǔn)文件等相關(guān)資料報(bào)所在地的地級(jí)以上市科技行政部門(mén),地級(jí)以上市科技行政部門(mén)應(yīng)在自收到申報(bào)材料之日起的15個(gè)工作日內(nèi)作出初審決定。
⒉省科技行政部門(mén)、省新聞出版部門(mén)自收到初審決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審批。
⒊省科技行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后1個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部駐*省財(cái)政專員辦事處、科學(xué)技術(shù)部和新聞出版總署備案。取得享受稅收優(yōu)惠資格的科普基地,需進(jìn)口科普影視作品的,應(yīng)按海關(guān)規(guī)定向所在地海關(guān)備案。
⒋對(duì)經(jīng)認(rèn)定的進(jìn)口科普影視作品拷貝、工作帶申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠時(shí),科普基地須持進(jìn)口科普影視作品批準(zhǔn)文件、其他證明文件以及海關(guān)要求的其他材料,向所在地海關(guān)講申請(qǐng),海關(guān)按規(guī)定辦理減免稅手續(xù)。
⒌經(jīng)認(rèn)定的科普基地在每年一度的年檢中如不合格者,在取消享受科普稅收優(yōu)惠政策資格后,其進(jìn)口的科普影視作品拷貝、工作帶不能享受科普稅收優(yōu)惠政策。
㈡進(jìn)口自用科普影視作品的稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行年限截止至*年底前。