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第一條為加強*海峽輪渡運輸管理，維護正常運輸秩序，根據(jù)《中華人民共和國港口法》和《中華人民共和國水路運輸管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在*海峽從事營業(yè)性客船、客滾船（含火車輪渡的客滾船）輪渡運輸以及為輪渡運輸提供碼頭設(shè)施和水路運輸服務(wù)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱水路運輸服務(wù)，是指從事*海峽輪渡運輸船舶業(yè)務(wù)、客貨運輸業(yè)務(wù)。

第三條本規(guī)定所稱*海峽輪渡運輸，是指在*省徐聞縣外羅港與海南省文昌市鋪前港連線以西，至*省*市*港與海南省臨高縣新盈港連線以東的海域從事輪渡的運輸。

第四條*省*海峽輪渡運輸管理辦公室（以下簡稱海峽辦）履行以下職責：

（一）負責貫徹實施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）協(xié)調(diào)、處理港航之間從事*海峽輪渡運輸中的糾紛；

（三）定期公布海峽輪渡調(diào)度班期，組織、指導(dǎo)港航企業(yè)做好車船銜接、疏運工作，維護海峽運輸秩序；

（四）根據(jù)海峽輪渡運輸?shù)膶嶋H情況，提出加強運輸管理的措施，報兩省交通行政主管部門批準后實施；

（五）根據(jù)省交通行政主管部門的委托，依法查處違反海峽運輸市場管理規(guī)定的行為。

第五條從事*海峽輪渡運輸?shù)墓?、船舶，必須?jīng)過兩省交通行政主管部門共同會審后，由省交通行政主管部門按照審批權(quán)限審批或者審核上報交通部審批，領(lǐng)取運輸許可證。其中，船公司在海南省注冊的，在報批前，先到海南省工商行政管理部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》；船公司在*省注冊的，持批準文件到*省工商行政管理部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》。

從事*海峽輪渡運輸?shù)拇?，必須持《船舶營業(yè)運輸證》才能營運。

未辦理《營業(yè)執(zhí)照》和領(lǐng)取《船舶營業(yè)運輸證》的，不得從事*海峽輪渡運輸。

從事*海峽輪渡水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)的，必須憑省交通行政主管部門頒發(fā)的《水路運輸服務(wù)許可證》，辦理《營業(yè)執(zhí)照》后，方可經(jīng)營。

第六條從事*海峽輪渡運輸?shù)拇耙约盀槠涮峁┐a頭設(shè)施和運輸服務(wù)的企業(yè)或者人員，應(yīng)當服從海峽辦的行業(yè)管理。

客船運輸，應(yīng)當做到定船舶、定航線、定班期、定時間、定碼頭。不得無故脫班或者提前、延時開航。

港口經(jīng)營人應(yīng)當遵守《中華人民共和國港口法》的有關(guān)規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)，不得實施壟斷行為和不正當競爭行為。

港口經(jīng)營人必須根據(jù)兩省海峽辦共同編制、公布的客船班期及客滾船的營運順序合理安排泊位，并對船舶合理配載、裝載進行監(jiān)控，以防止船舶超載；客船按照規(guī)定的班期運行，客滾船按照船舶到港的先后順序卸載；在天氣影響及其他特殊情況下應(yīng)當服從海峽辦的臨時安排。

水路運輸服務(wù)企業(yè)未受委托不得強行代辦業(yè)務(wù)；不得以不正當競爭手段從事經(jīng)營活動。

第七條輪渡運輸運價由運輸企業(yè)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求情況自定，并提前30日向社會公布，按有關(guān)程序報有關(guān)部門備案。

旅客實行一票過海?？推薄⒇浳餄L裝運單由兩省海峽辦按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

港口經(jīng)營人和管理單位應(yīng)當按照規(guī)定的收費項目和收費標準收費。

第八條船舶經(jīng)營人、港口經(jīng)營人應(yīng)當教育員工樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚，文明經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；定期對船舶、碼頭設(shè)施進行維護保養(yǎng)和檢查、檢測，確保有關(guān)設(shè)備、設(shè)施安全有效；加強管理和安全保衛(wèi)工作，維護旅客、車輛上落的正常秩序和安全。不得私攬旅客、車輛、貨物上船。嚴禁利用工作之便收受錢物、亂收費、敲詐勒索；嚴禁刁難旅客、貨主和司機等。

第九條發(fā)生故意堵塞航道、港口或者擾亂旅客、車輛上落以及船舶靠泊，或者擅自用小船接駁旅客等可能引發(fā)安全事故，情況緊急時，海峽辦可以采取責令停航的緊急措施。

第十條未經(jīng)批準，擅自從事*海峽輪渡運輸或者運輸服務(wù)的，責令其停止違法經(jīng)營，處以3萬元以上25萬元以下罰款。

第十一條港口經(jīng)營人、水路運輸服務(wù)企業(yè)及其工作人員在經(jīng)營活動中實施壟斷行為或者利用優(yōu)勢地位進行不正當競爭行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔法律責任。有下列行為之一的，按照下列規(guī)定處罰：

（一）港口經(jīng)營人不按照兩省海峽辦擬定班期和配載方案安排泊位作業(yè)的，處以2000元的罰款。

（二）港口經(jīng)營人、水路運輸服務(wù)企業(yè)強行代辦服務(wù)的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

（三）船舶不服從配載管理、客船無故脫班或者提前、延時開航的，視情節(jié)輕重，對其經(jīng)營人給予警告或者處以2000元的罰款。

第十二條船舶經(jīng)營人、港口經(jīng)營人及其工作人員私攬旅客、車輛、貨物上船，或者使用廢票、回籠票、收錢不給票的，或者利用工作之便收受錢物、亂收費、敲詐勒索司機、貨主、旅客的，責令其退還違法所得，對船舶經(jīng)營人、港口經(jīng)營人處以2000元罰款或者處以違法所得3倍的罰款。

第十三條船舶經(jīng)營人、港口經(jīng)營人、水路運輸服務(wù)企業(yè)不使用統(tǒng)一票據(jù)的，收繳該票據(jù)，并視情節(jié)輕重，給予警告或者處以1萬元以下的罰款；不實行旅客一票過海規(guī)定的，責令其立即改正，處以違法所得3倍的罰款。

第十四條船舶經(jīng)營人、港口經(jīng)營人、水路運輸服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定繳納規(guī)費的，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除責令補繳所欠費款外，處欠繳費款1倍以上3倍以下的罰款。

第十五條被處罰人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十六條海峽辦工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。