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第一章總則

第一條為加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)選用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《*市財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》和有關(guān)政策規(guī)定并結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條補(bǔ)貼資金是市財(cái)政預(yù)算安排用于支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的專項(xiàng)資金。

第三條補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局和市農(nóng)機(jī)化服務(wù)總站共同組織實(shí)施，市農(nóng)機(jī)化服務(wù)總站負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目組織管理，市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算資金落實(shí)與監(jiān)督管理。

第二章補(bǔ)貼的對(duì)象和原則

第四條補(bǔ)貼對(duì)象是購買列入本市當(dāng)年公布支持推廣產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民個(gè)人和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織(以下簡(jiǎn)稱購機(jī)戶)。

第五條補(bǔ)貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、及時(shí)、有效和“自籌為主，補(bǔ)貼為輔”的原則，發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民、社會(huì)辦農(nóng)機(jī)的積極性。

第三章補(bǔ)貼機(jī)型及標(biāo)準(zhǔn)

第六條補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)符合我市都市農(nóng)業(yè)以及正規(guī)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展需要。納入補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品必須具備推廣許可證或推廣鑒定證書，非本市生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品還必須經(jīng)過市農(nóng)機(jī)鑒定推廣站進(jìn)行適應(yīng)性檢測(cè)鑒定。重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)型為：大中型拖拉機(jī)等農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械；耕整、種植、收獲等農(nóng)田作業(yè)機(jī)具；秸桿、飼草加工處理機(jī)械及養(yǎng)殖機(jī)械；農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械。年度具體補(bǔ)貼機(jī)型實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一年一定，進(jìn)行公開招標(biāo)確定。

第七條執(zhí)行補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)：大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械按銷售價(jià)格10%的比例補(bǔ)貼，小型農(nóng)機(jī)具按不超過機(jī)具價(jià)格的20%進(jìn)行補(bǔ)貼，本市生產(chǎn)的技術(shù)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品再提高5%的比例，新型機(jī)具(指填補(bǔ)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械空白或引進(jìn)的國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械)按不超過機(jī)具價(jià)格的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，單機(jī)最高補(bǔ)貼額度不超過3萬元。也可以采用貼息方式支持金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供貸款。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和貼息方式在年度補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄中標(biāo)定。

第四章補(bǔ)貼資金的申報(bào)與發(fā)放程序

第八條市農(nóng)機(jī)化服務(wù)總站按照市財(cái)政年度預(yù)算資金安排，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃以及階段性工作重點(diǎn)，結(jié)合各區(qū)農(nóng)機(jī)化實(shí)際，編制本年度補(bǔ)貼機(jī)具種類、規(guī)格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼數(shù)量的實(shí)施方案。

第九條市財(cái)政局對(duì)市農(nóng)機(jī)化服務(wù)總站編制的年度實(shí)施方案進(jìn)行審核、批復(fù)，由市農(nóng)機(jī)鑒定推廣站負(fù)責(zé)具體實(shí)施。方案執(zhí)行過程中不得隨意變更，確需調(diào)整的，須報(bào)市財(cái)政局和市農(nóng)機(jī)化服務(wù)總站審批。

第十條市農(nóng)機(jī)化服務(wù)總站會(huì)同市財(cái)政局，根據(jù)審批后的年度實(shí)施方案進(jìn)行公開招標(biāo)，確定年度補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格及供應(yīng)廠商，并年度《農(nóng)機(jī)新機(jī)具推廣補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》。

第十一條市區(qū)農(nóng)機(jī)(推廣)部門通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體及鄉(xiāng)村張榜等形式，向農(nóng)民公布補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號(hào)、價(jià)格、供應(yīng)廠商和補(bǔ)貼數(shù)量、補(bǔ)貼金額、優(yōu)先補(bǔ)貼條件等信息。

第十二條各區(qū)農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具前，須向區(qū)農(nóng)機(jī)(推廣)部門提出申請(qǐng)，填寫購機(jī)申請(qǐng)表(格式見附件一);區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)年度實(shí)施方案和優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行審查，確定購機(jī)者所購機(jī)型和數(shù)量，并由區(qū)農(nóng)機(jī)(推廣)部門與購機(jī)者簽定購機(jī)補(bǔ)貼合同(格式見附件二)。購機(jī)合同經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門匯總后報(bào)市農(nóng)機(jī)鑒定推廣站(申請(qǐng)購機(jī)匯總表格式見附件三)。

第十三條市農(nóng)機(jī)化服務(wù)總站根據(jù)全市匯總結(jié)果，統(tǒng)一與中標(biāo)企業(yè)簽定意向供貨協(xié)議。

第十四條區(qū)農(nóng)機(jī)(推廣)部門負(fù)責(zé)組織本區(qū)購機(jī)者向中標(biāo)供貨方購機(jī)，購機(jī)時(shí)供貨方出具購機(jī)發(fā)票。

第十五條補(bǔ)貼資金的發(fā)放:各區(qū)財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)部門對(duì)本區(qū)購機(jī)戶的購機(jī)補(bǔ)貼合同、身份證復(fù)印件、機(jī)具發(fā)票復(fù)印件等材料進(jìn)行匯總、審核確認(rèn)后，聯(lián)合簽印報(bào)市農(nóng)機(jī)化服務(wù)總站，經(jīng)市農(nóng)機(jī)化服務(wù)總站審簽同意后，報(bào)市財(cái)政局及時(shí)確認(rèn)，并將補(bǔ)貼資金直接撥付到各區(qū)財(cái)政局。各區(qū)財(cái)政部門收到補(bǔ)貼資金后，迅速對(duì)受補(bǔ)貼的購機(jī)戶、機(jī)型、數(shù)量、補(bǔ)貼額度進(jìn)行公示。公示后十日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給購機(jī)戶。

第五章監(jiān)督管理

第十六條市區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的安排發(fā)放、監(jiān)督管理以及公示等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，同時(shí)，要切實(shí)保障農(nóng)機(jī)部門此項(xiàng)工作中必要的工作經(jīng)費(fèi)。

第十七條補(bǔ)貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。各區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)購置機(jī)具使用管理和檢查。

第十八條區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)(推廣)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)已購補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核對(duì)、登記、編號(hào)，建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案，檔案內(nèi)容包括：購機(jī)者姓名、身份證號(hào)碼、地址、聯(lián)系方式、機(jī)具型號(hào)、購置數(shù)量、補(bǔ)貼金額、購機(jī)補(bǔ)貼合同及機(jī)具編號(hào)等。并負(fù)責(zé)在機(jī)具顯著位置做出政府補(bǔ)貼機(jī)具和編號(hào)的統(tǒng)一標(biāo)記。

第十九條市農(nóng)機(jī)鑒定推廣站應(yīng)建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案庫，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

第二十條享受補(bǔ)貼購買的農(nóng)機(jī)具，二年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。否則，取消購機(jī)戶5年內(nèi)享受補(bǔ)貼資格。

第二十一條區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同財(cái)政部門在當(dāng)年11月底前將補(bǔ)貼資金使用情況、財(cái)務(wù)決算報(bào)表及購機(jī)補(bǔ)貼電子檔案資料報(bào)市財(cái)政局和市農(nóng)機(jī)化服務(wù)總站。

第六章配套資金

第二十二條各區(qū)財(cái)政局和農(nóng)機(jī)主管部門也應(yīng)按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》以及有關(guān)文件要求，并結(jié)合各自實(shí)際，安排一定的專項(xiàng)資金，作為本區(qū)的購機(jī)補(bǔ)貼資金或作為市級(jí)購機(jī)補(bǔ)貼的配套資金。

第二十三條區(qū)級(jí)購機(jī)補(bǔ)貼資金的使用管理參照此辦法執(zhí)行，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可由各區(qū)自行確定。