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第一條(立法目的)

為了規(guī)范與促進企業(yè)信用征信,保障公平,公正地開展企業(yè)信用征信,建立企業(yè)信用制度和營造社會信用環(huán)境,制定本辦法.

第二條(定義)

本辦法所稱的企業(yè)信用征信,是指受公民,法人或者其他組織委托,通過采集,加工企業(yè)信用信息,提供關于企業(yè)信用狀況的調查,評估或者評級報告等征信產品的經營性活動.

本辦法所稱的征信機構,是指依法設立的,專門從事企業(yè)信用征信的機構.

本辦法所稱的企業(yè)信用信息,是指在企業(yè)經濟活動和社會活動中形成的,能用以分析,判斷企業(yè)信用狀況的信息.

第三條(適用范圍)

本辦法適用于本市范圍內開展的企業(yè)信用征信及其相關監(jiān)督管理.

第四條(原則)

本市企業(yè)信用征信實行市場運作,政府監(jiān)管和行業(yè)自律.

開展企業(yè)信用征信應當獨立,客觀,公正和審慎,確保征信產品的準確性.企業(yè)信用征信不得損害企業(yè)合法權益,不得妨礙社會公共利益和安全.

第五條(管理部門)

上海市征信管理辦公室(以下簡稱市征信辦)負責對企業(yè)信用征信的行業(yè)推進,指導和監(jiān)管.

相關行政管理部門按照各自職責,協(xié)同進行企業(yè)信用征信的業(yè)務指導和監(jiān)管.

第六條(備案與公開)

征信機構應當自取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起30日內,向市征信辦備案.備案應當提供下列材料:

(一)工商營業(yè)執(zhí)照(復印件);

(二)股權結構,組織結構說明;

(三)高級管理人員的信用狀況證明和相關業(yè)務專業(yè)人員的基本情況介紹;

(四)開展企業(yè)信用征信的業(yè)務范圍,信息處理程序和信息安全防范措施.

前款備案內容發(fā)生重大變更時,應當自變更之日起30日內,將變更內容報市征信辦備案.

市征信辦應當依法向社會公開有關備案信息.

第七條(年度報告及業(yè)務情況調查)

征信機構應當在當年第一季度,將上一年度企業(yè)信用征信業(yè)務開展情況和本年度企業(yè)信用征信業(yè)務調整情況,向市征信辦報告.

市征信辦可以組織建立征信產品使用情況反饋機制,了解市場對征信機構有關征信業(yè)務的客觀評價情況.

第八條(信息的采集)

征信機構應當通過合法途徑采集企業(yè)信用信息,不得以騙取,竊取,脅迫或者其他不正當手段采集企業(yè)信用信息.

第九條(異議信息的處理)

被征信企業(yè)對征信機構采集的企業(yè)信用信息有異議,并提供相關依據的,征信機構應當進行核實,發(fā)現采集的信息確有錯誤的,應當立即糾正;查證后確實無誤的,應當告知被征信企業(yè);難以查證的,應當根據客觀原則進行審慎處理.

第十條(征信產品的制作)

征信機構應當依據信息提供方所提供的原始信息,并按照備案的信息處理程序規(guī)范地制作征信產品,不得編造,篡改企業(yè)信用信息.

第十一條(征信產品的效用)

征信機構所提供的征信產品僅供使用人作為判斷企業(yè)信用狀況的參考.

第十二條(商業(yè)秘密的保護)

征信機構對涉及商業(yè)秘密的企業(yè)信用信息負有保密義務,不得向任何單位或者個人提供,但法律,法規(guī)另有規(guī)定或者被征信企業(yè)同意提供的除外.

第十三條(回避)

征信機構與被征信企業(yè)存在資產關聯(lián)或者其他利害關系,可能影響征信活動公正性的,征信機構不得提供有關該企業(yè)信用狀況的征信產品.

第十四條(商務活動中征信產品使用的推進)

提倡企業(yè)和其他組織在項目合作開發(fā),商業(yè)投資,商務采購,經營決策等商務活動中使用征信產品,查驗對方的信用狀況.

第十五條(公共管理中征信產品的使用)

本市各級行政機關,行政事務執(zhí)行機構以及其他承擔公共管理職能的組織在經濟調節(jié),市場監(jiān)管,社會管理和公共服務活動中,涉及向社會委托,發(fā)包政府公共服務項目,政府采購與招投標等事務的,應當根據需要使用征信產品.

第十六條(有關政府信息的公開)

征信機構開展企業(yè)信用征信,需要采集有關政府信息的,按照《上海市政府信息公開規(guī)定》執(zhí)行.

第十七條(行業(yè)自律)

鼓勵信用服務行業(yè)組織制定并推行行業(yè)規(guī)范,為會員提供業(yè)務指導和服務,發(fā)揮行業(yè)自律作用.

第十八條(投訴)

任何組織和個人認為征信機構有違法征信行為,侵犯其合法權益的,可以向市征信辦投訴.

第十九條(行政處罰)

征信機構違反本辦法第六條規(guī)定未進行備案或者違反第七條規(guī)定未進行年度報告的,由市征信辦責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以下罰款.

第二十條(施行日期)

本辦法自*年5月1日起施行.