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第一條為加強(qiáng)檔案行政管理工作，有效地保護(hù)和利用檔案資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《**省檔案管理條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)檔案的收集、整理、保管、利用、中介服務(wù)及相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本細(xì)則。

第三條本細(xì)則所稱檔案，是指國家機(jī)構(gòu)、社會組織及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、宗教等活動(dòng)，直接形成的對國家和社會具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄。其物質(zhì)形態(tài)包括紙質(zhì)文件、照片、錄音帶、錄像帶、磁盤、光盤、獎(jiǎng)牌、證書、印章等紙張材料、感光材料、磁性材料及各種實(shí)物。

第四條檔案事業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)列入同級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，并隨著檔案事業(yè)發(fā)展和財(cái)政預(yù)算支出水平逐步增加。

第五條本市及各縣市區(qū)檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域的檔案事業(yè)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)檔案工作，促進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化和社會化，依法查處檔案違法行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處檔案工作機(jī)構(gòu)或檔案工作人員，負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條本市各級各類國家檔案館，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、接收、整理和保管檔案，采取各種形式開發(fā)檔案資源，為社會利用檔案資源提供服務(wù)。

第七條各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱立檔單位），應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強(qiáng)檔案工作，設(shè)立與檔案工作相適應(yīng)的檔案工作機(jī)構(gòu)，配備檔案工作人員，依法履行保護(hù)檔案的義務(wù)，自覺接受檔案行政管理部門的監(jiān)督檢查。

第八條立檔單位應(yīng)當(dāng)自成立或注冊之日起30日內(nèi)，到同級或所在地的檔案行政管理部門辦理檔案登記手續(xù)。已設(shè)立但未辦理檔案登記的立檔單位，應(yīng)當(dāng)在檔案行政管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)。

第九條立檔單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，收集、整理本單位形成的各類檔案，并予以妥善保管。中小型企業(yè)、事業(yè)單位可以將其檔案的收集、整理、保管等事務(wù)，委托給國家檔案館或檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，但委托收集、整理、保管涉及國家秘密的檔案應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十條下列檔案屬國家所有，立檔單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿10年，即按規(guī)定的范圍向同級國家綜合檔案館移交：

（一）國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的檔案；

（二）國有獨(dú)資企業(yè)、事業(yè)單位的檔案；

（三）國有控股企業(yè)及其他非國有企業(yè)的黨群機(jī)構(gòu)的檔案。

公開發(fā)行的報(bào)紙、期刊、年鑒等出版物，編輯單位應(yīng)當(dāng)在出版發(fā)行的3個(gè)月內(nèi)向市、縣國家檔案館移交正式出版物。

第十一條立檔單位分立、合并時(shí)，繼承其權(quán)利義務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)收集、整理、保管原立檔單位的檔案；立檔單位被宣告破產(chǎn)、解散、撤銷時(shí)，負(fù)責(zé)處理其善后事宜的單位，應(yīng)當(dāng)收集、整理、保管原立檔單位的檔案，并向同級國家檔案館移交。

第十二條市、縣級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)舉辦的紀(jì)念、慶祝、招商、比賽、表演、展覽等重大活動(dòng)和重大接待活動(dòng)，承辦單位應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)收集、整理活動(dòng)中形成的檔案，并在活動(dòng)結(jié)束之日起60日內(nèi)向同級國家綜合檔案館移交。

承辦單位無法獨(dú)立履行前款規(guī)定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前5日向同級檔案行政管理部門申請，并提供必要的便利條件，由同級檔案行政管理部門指派人員協(xié)同收集、整理檔案。

第十三條立檔單位向各級國家綜合檔案館移交檔案，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行整理、編目和消毒除塵。

第十四條各級各類檔案館和立檔單位的檔案機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配置適宜保管檔案的庫房和設(shè)施，建立健全檔案管理制度，防止檔案損毀、散失或泄密。積極采用電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

各級國家檔案館庫及關(guān)鍵設(shè)備的建設(shè)、改造、維修的經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算；其他各類檔案館建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入本部門本單位基建計(jì)劃。

第十五條各級各類檔案館應(yīng)當(dāng)定期檢查館藏檔案，及時(shí)搶救發(fā)生褪變的檔案，所需經(jīng)費(fèi)由檔案行政管理部門報(bào)同級財(cái)政部門予以安排。

第十六條各級各類檔案館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向社會公布開放檔案目錄。立檔單位或個(gè)人可以優(yōu)先和無償利用其移交、捐贈(zèng)的檔案。已經(jīng)向社會開放的檔案，單位或個(gè)人憑合法證明均可利用；各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)為利用檔案者提供便利，并嚴(yán)格按價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十七條申請從事檔案中介服務(wù)的，必須經(jīng)市檔案行政管理部門初審后，報(bào)省檔案行政管理部門進(jìn)行資格認(rèn)定。各級國家檔案館、檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以依法開展檔案事務(wù)咨詢、檔案人員培訓(xùn)、檔案價(jià)值評估、管理方案設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)及檔案收集、整理、保管等服務(wù)。

第十八條本市各級檔案行政管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各類檔案館、立檔單位、檔案事務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對檔案違法行為依法給予行政處罰。

第十九條當(dāng)事人對檔案行政管理部門的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。

第二十條本細(xì)則由**市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本細(xì)則自之日起施行。